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巴萨主席拉波尔🥍塔乘车前往诺🌜坎普球场，下车时😕向现场的球迷们挥手致意。

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8月20日央行开展6160亿元7天期逆回购操作

特邀嘉宾　　陈建良浙🎟江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省🤱纪委监委党🚋风政风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川🍃省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近🕢平总书记在二十届中央🎂纪委四次全会上强调，“落实整治📠形式主义为基🔓层减负长效机制，让👒广大基层干部有更多📍精力抓落实。”“指尖上的形式主义”是形式🎆主义问题在数字化背景下📞的变异翻新，也是加重基♈层负担的主要表现之一。近年来，在🧗中央层面整治形式主义为🙎基层减负专项👷工作机制统🔷筹协调推进下，各地区各🏩部门以实际行动向“指尖上的形式主🍊义”亮剑。这项工作取得了🕰哪些成效？从前期整治工作来看，“指尖上的⏪形式主义”有哪些主要表现，导🍢致这些问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式🚸主义”要抓住哪些关键⛰环节，采取哪些务实举🤱措？我们特邀🥤纪检监察干部进🥝行交流。　　1　　近年来，在中央层面📚整治形式主义为基🗻层减负专项工作🍩机制统筹协调推进下，各地区各部门以实际行🌨动向“指尖上的形式主义”亮剑，取得了哪些🏀成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平🚆同志为核心的党中央🐖始终高度重视整治形式主⬇义为基层减负，把防治“指尖上的形🔩式主义”作为整治形式主🔢义为📖基层减负的重要内容，出台了一系列🈸制度规定。从印发《关于进一步规范移动🙄互联网应用程序整治指🚔尖上的形式主💻义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，提出规范政务〽移动互联网应用🥜程序、政务公众账号、工作群组管理🏦的意见，再到发布《整治🌒形式主义为基层🏈减负若干规定》对规范🙎政务移动互联网应用程序管💗理提出要求，为防治“指尖上的形式主义”提供了规范依🥡据，持续释放🔄党中央整治形式主🗽义为基层减负的鲜明态度💂和决心。　　各级📖纪检监察机关深入学习领会🤳习近平总书记⛅关于加强党的作💅风建设的重要论述，坚决😸扛起政治责任，着力纠治“指尖上的形式主义”，有力推📈动整治形式主义🕯为基层减负决策部署落地见效。　　聚焦突出问🍿题抓整治，基层干部更加可🐓感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有🦄关部门开展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融合抓🍛整治，落实举措更加务💹实有效。紧密🚑结合深入贯彻中央八项规定👿精神学习教育，将“指尖上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合🚳群众身边不正之风和👹腐败问题集中整治，把“指尖🐺上的形式主义”等加重基层负担🔹问题列入重点整🌓治项目，一年🆖接着一年抓。坚持开门搞🕐监督，广泛听取📍基层干部群众意见，持🚛续纠治政务应用程序过多过滥、数据多头❗填报等突出问题。　　聚焦常态长🕴效抓整治，工作体系✍更加系统完备。建立🐹系统整改提升机制，推动形👮成查摆问题、整改整治、建章立制的工作🕍闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着🤣力减轻基层数据填报负担，提升数据💫使用效能。建立常态督导问🥣效机制，综合运用专🐦项检查、随机抽查等方式，及时跟踪了解各级各部⏹门整治效果🌶和主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层✳面整治形式主义🚫为基层减负专项工作⚾机制统🥧筹协调推进下，各地结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合，上下联动、同步发力，取得了明显💍的阶段性成效，主要体现在以🏎下几方面：　　思想认识有了新提♐升。通😛过作风建设与专项整治有机融合🏝、一体推进，推动🤘党员干部加强党性修养、牢固树立正确政绩观，各地各部🙍门普遍提高了对整治“指尖📂上的形式主义”的思想认识，拿出了有效防😏治的具体举措，推动政务应⬛用程序数量降下来、效能提起来。　　基层获🐋得感更多了。紧紧围绕习近🏴平总书记“切🏞实把基层干部从一些无谓的🛺事务中解脱出来”重要要求，各地推动♟政务应用程序减😏量和为基层减负相统一，一批加重基层负🦀担的政务应用😋程序得以删减，一些不合理🕶的使用要求得到🕔整改，基层干部能够🍂腾出更多时间⛩和精力为群众办实事、解难题。　　政务服务不断优🏣化。通过持续整改整治🚪，政务应用😣程序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不断提🆘升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥😘了移动互联网技术在机关履职、公共服务、社会治理等领🌻域的助推作用，让数字政务更📦好服务群众，不断提升💊基层治理效能。　　制度更加💼健全规范。为防范“指尖上的形式主🔷义”反弹回潮，各地😿围绕政务应用程序建设、使用、监管等，探索出🔀台了防范“指尖上的形式主义”若干措施、管理指南等🐧一系列制度，建立⛪规范化管理长效机制，持续巩固“指尖上的形💚式主义”整治成效。　　2　　“指尖上🍃的形式主义”有哪些主要表现，导致这🉐些问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治📠工作来看，“指💪尖上的形式主义”主👣要表现在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就启动项目开😰发，导致一🌾些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打📇通数据壁垒，导致一些👖信息数据多头报送、重复录入；一些政务应😕用程序后期运维不到位，存在响应🍅速度慢、操作不流畅、功能不🕗完善等问题，基层使用体验💗不佳。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发量等量👆化指标，以排名🏻通报等方式摊派任务、传导压力，有的🖇单位自行增加使用要求，设置不📝合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式🍗不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频😃要求下级和基层通过政务应💻用程序、工作群组打卡签到、上传视频照片、创建并记🐳录活动等，并作为对基层👣工作成效的评价👄标准。　　“指尖上的形🏭式主义”是形式主义在😂数字化背景下的变异🌯翻新，其实质是🚆主观主义、功利主义，根源是政绩♏观错位、责任心缺失。具🐳体有以下几个方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建设是👯数字时代创新政👀府治理🍜理念和方式的重要举措，满足人❕民对美好生活的向往是👅数字政府建🚤设的出发点和落脚点。然而个别🕑党员领导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于改🐱善服务水平，低水平重👝复建设还给基层带来额🐄外负担。　　对🏕数字化认知不到位，陷🀄入主观主义误区。一些地方和部门🏇对大数据、信息化存🌽在认识偏差，未能正确❔认识数字技术是赋能社会治理🏤的手段🏳工具而非目的，盲目追求政务🌔应用程序💘推广速度和使用范围，导致“指尖上的形式🤼主义”在数🦖字化建设中潜滋暗长。　　体制机🛑制尚未完善，系统谋划存在脱🤜节。由于缺乏统筹🎉协调以及技🐗术差异、开发平台不同等原因，各部门之🏳间数据共享机制尚未完🍡全建立，一💎些上级应用功能权限下放不到位🛅，信息不对称、各自为政、条块分割等🚃问题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式🔺主义”不仅浪费公共资🍑源，还会🔀折腾基层干部、辜负群众期待，甚🍹至削弱基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争🎦先恐后开发政务📂应用程序，其中有😮的因缺乏顶层设计与长远规划，匆忙上马，导致同类🏗应用重复建设，或是建成即落后👗、上线即淘汰。有的因数据壁垒🦄、维护缺失、脱🤳离实际需求等原因，最终效果不佳，造成🕜人力物力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方🤬基层干部疲于应付各🎉种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时间🚢和精力被⬛分散成各种“小单元”，无法💲集中精力抓主要工作。有的将考🚻核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使💧基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖🤠上的形式主义”使党😲员干部和人民群🕞众直接沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上📅使得干部对群众冷暖感知失真、判断失准，甚至出现服务🕉空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行🦌政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务总量只🕡增不减，反而因“数字化”外衣让一些形🍀式主义问题更具🥒隐蔽性。此外，“指尖上的形⚪式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长⌚此以往会使政策制定脱离实际、服务供给偏离🔫需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关键环节，采取哪💚些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否🐂定数字化治理，而是让技🛤术回归服务本质。监📔督检查需牢牢盯住应用🛤入口管理、数据🚎采集与填报、考🚮核评价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推🖕动优存量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有🚽关部门单位全面“体检”现有政务应用程🕐序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重🕤基层负担的关停并转，对保留平台🌔进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等不🥜合理要求。另一方面，督📲促持续严控增量，监督检查有关部🌏门单位是否严🧒格按照规定，对新建项目进🥒行论证和审批😀报备，杜绝不符合🤬基层实际、增加负担、缺乏👞共享机制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖🛌上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价👻等行为，点名道姓🏊曝光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任🤦和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政务应用程序审♑核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学🦎设置考核标准，突🏒出群众满意度、问题实际💍解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪🤱检监察机关在整治“指尖上🍈的形式主义”过程中要紧🎟盯关键环节精准发力，通过加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整🌲治质效。　　抓监督检查。各级纪检监🐟察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的重点🕠内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对政⏱务应用程序、工👳作群组建设和使用情况😈的监督检查，着力查纠强制🐸推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违⬛规行为。对发现的问题⏩及时督促整改，推动😃相关部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上🚭级督办交办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义”等加重基层负担的问题👍线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精🚍准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖🗝上的形式主义”问题线索专账管⛎理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加🎡大办案力度，对基层干部反映🔣强烈的涉及范围广、影响大的🐅重点线索，采取挂牌督办、直查直办🛠等方式严查快办。坚持“一案双查”，严😎肃追究相关党组织和领😅导干部责任。注重发挥典型问题通🈯报警示作用，及时通报🌶查处的案例，持续形成有力震慑。督促各级🧜各部门对照通报的“指尖上的🙁形式主义”典型问题♏举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的及🗻时提醒纠偏。　　4　　形式主义问🔻题具有顽固性、反复性，如何健全完善💂常态化监管措📤施和长效工作机制，防止“指尖上♏的形式主义”反弹回潮和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖🏎上的形式主义”是一场持久战。加⭕强思想教育是根本，压实责任是关📱键，防范隐形变异是重点，基层可感可及是目标🚧，必须一体贯通💜落实。　　持续🏌加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将😦集中性教育和经常性教育🥦有机结合起来，常态化开展整治🏜形式主义为基层🌷减负专题培训，将中央八项规定及其🥪实施细则精神、《整治形式主义为基层🚚减负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推🆖动党员干部特别是领导干部📆深入学习贯彻习近💿平总书记💉有关重要论述，牢固树立🐋和践行正确政绩观，推动领导机关🌴和领导干部增强防治“指尖🕷上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压✋实责任。认真履行协助职🚒责和监督专责，督促推动党委、政府全😪面落实整治形式主义🕐为基层减负主体责任，定期研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实➰提升减负质效。督促行业🔯主管部门认真落实整治形式主义🏬为基层减负监管职责，深入摸排本行业🌧本领域存在的“指尖上的形🚁式主义”突出问题，深入剖析问题症🐩结，逐条💪制定整改措施，有针对性地完善制度🦋机制，推动源头治理。　　持续防范隐形变异🎉。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题的🈵新形式新表现，运用大👽数据等技术手段创新🚢监督方式方法，让隐形变异问题🆔无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负担明🤺减暗不减，甚至👴变相增加负担的严肃处理，对典型案例及🌐时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可感🛹可及。坚持开门搞整🐋治，通过走访调研、召开座谈会、发放问🍒卷等方式，主👿动听取基层干部对整📌治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有效🥂解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题治标，又要从强化思❄想认识🌧和制度建设上治本，重点抓👙好以下几方面：　　强化思想认识。督🔁促领导干部深学细悟习近🏩平总书记关于力戒形🎭式⛸主义官僚主义重要论述，牢👗固树立和践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子🚨政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强项目前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部力🐼量，使基层干部把更多🍏的精力集中到执🤩行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责👚任贯通联动、一体落实。各🧖地各单位要切实履行好责任，强化业务统🎲筹和过程监管，健全完善政务应🔹用程序准入、评价、退出等工🍌作机制，及时研判新情况新问题，提出指导性意见♉，常态化🚟机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各🖋级纪检监察机关要加大监督执⛴纪工作力度，对推进整治工☝作不力的及时督促🕕提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的，严肃追责问责，进一步推动形成🆕严防严治良好氛🛹围。　　持续跟踪问效。充分发挥基层减⛰负观测点的作用，将“指尖上的形式🌎主义”问题作为基🐘层减负观测点的重要观测指标，健🐨全完善专项整治📣工作沟通联系机制，对存在的🆓问题定期沟通反馈，对整改情况🌂适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精神持续🎆纠治“指尖🌬上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义为🐄基层减负若干规定》《关于防治“指🤰尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化🐐数据集成共享，推动政务应用💕程序向一📃个核心业务平🔂台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复🧝建设、基层使用烦琐🌛等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全🧤切实减轻基层“指尖”负担的制度机制，优化考核体系🎞和考核指标，注重考核实效，取消不必要💸的材料报表，抓实全流程监💇督管理，让政务应用程序、政务公众号🔊等数字化工具真正成为💰推进基层治理体系和治🙆理能力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖素海霖📭全新力作《给境外间谍当“线人”后欲公考“上岸”，最终倒在审查这一关……》于20250828上线晋铜人🆙力咨询专卖店，以私密片源难获取“26UUU亚洲电影最新🍌地址非法偷拍”揭露行业黑幕，结合互动剧情技术流行“AI换脸技术”引发的隐私危机💐，覆🔯盖金华乡多地案例。影片含😨有多人剧情是否受欢迎“直播诱导”及5分钟了解番号分类🏈“百万点击”，观看请谨慎！立即开始🛶观看点击观看，加入讨论，别错过注册送VIP独家花絮。新华社贵阳8月18日电 题：爱国将🕋领柳树人：血洒他乡护国门　　新华社记者郑🔌明鸿　　在贵州省安顺市第一高🏗级中学🌶的校史馆里和教学楼走廊上，可以Ⓜ看到不少印有⛳先烈英勇事迹的宣传展板，1942年牺🎰牲于滇缅抗日前线的柳树人是⛽其中之一。　　柳树人，1905年🐂出生于贵州安顺，1926年4月至1927年8月在黄埔军校第五期🍻步兵科学习。抗日战争期间，他先后🤖参加过保定战役、台儿庄战役、长沙会战和昆仑🎾关战役等Ⓜ一系列战役，屡立战功。　　昆仑关战役中，中国军队与💂日军进行了三次反复争🖋夺，战斗打得非常📒惨烈。经过14天的激烈战斗，日军往九塘👦方向溃逃，中国军🔴队取得了最终胜利。战役结束后，柳🖨树人正式升任国民革命军第5军200师599团团长。　　1941年春，200师奉调安🤫顺休整驻防，离乡10多年后，柳树人随军回到家乡🥈。1942年初，柳树人与一位家乡女子喜结🗻连理，只是新婚不久，200师便奉命远征缅甸，柳树👧人随军出征，未有子嗣。临行前，他着🐜便衣与妻子及兄嫂合影，拍摄的一⛏张照片成了他留给家人最后的纪🎠念。　　1942年3月初，作为远征💬军的先头部队，200师开进缅⏳甸南部小城同古，接替原驻防🎛英军防务。同古距仰光260公里，扼公路、铁路和水路要冲，城北✋还有一座军用机场，战略地位十分重要，是一处军事要地。　　到达同古不久，200师就接到英军一🐋支被日军围困的装甲💮部队的救援请求。柳树人📂率队轻装出击，一举击溃日军，成功为英军🔠解围，这也打赢了中国🦌军队入缅第一战。　　在随后➿打响的同古保卫战中，200师历经12天苦战，以牺牲800人的代价，打退了日军20多次冲锋，歼敌4000余人，俘敌400多人，打出了国威。　　此后，200师又经历了⛄收复棠吉之战，虽取得胜利，但因盟军协作不🆕当，支援不力，整😕体战事不利而不得不撤退📟回国。1942年5月18日，200师行🔯至朗科地区时，遭遇日军埋伏，柳树人不幸牺牲🃏，年仅37岁。　　抗战结束后，柳树人被👌南京国民政府追授陆🥐军少将军衔。2015年，民政部公布第二批600名著名抗日🔕英烈和英雄群体名录，柳树人位列其中。　　在贵州省档📣案馆，“抗日战争中🎍的贵州”主题展🦗常年对外开放，柳树人等🔒抗日将领的英😥勇事迹被一一呈现。贵州省💍档案馆二级巡视员韩雯说，通过了🎆解英烈们的事迹，能够让人铭记🛣历史，知晓和平的来🚅之不易。　　安顺一中也将柳🚶树人和其🚢他先烈的事迹整合起来，编写😀了一本校本教材，开设了校本课程💙。副校长程垚告📀诉记者，每年艺术节期间💏，该校还会🈁号召学生通过诗歌、散文、戏剧或舞蹈等形式，展现英雄人物的故🕵事，以此🚋来开展爱国教育。　　柳树人的侄孙女柳青🚺说，她👠每年都会去云南腾冲的国殇😺墓园，站在那里，能够感受❄到民族精神的强烈共振，也更能🐉认识到和平的来之不易。(完)我们相信，通过三明网，小说专题页🚓面将不再是问题。中新网三亚8月19日电 (记者 王晓斌)再过四个月，海南自由贸🛏易港将迎来💌全岛封关运作。农业作🐕为海南经济社会的🕘重要支撑之一，也站在转型发展🐯的新关口。8月18日至19日，“自🚛贸港封关后海南农业农村高🤝质量发展战略研讨会”在南京农🏊业大学三亚研究院举行，多位专家学者直👒言，封关既是海南📐农业的“机遇之窗”，也是一场关乎👈转型升级的“大考”。8月18日，自贸港封关后👁海南农业农村高质量发展💝战略研讨🐝会在南京农🚹业大学三亚研究院开幕。　赵广欣 摄　　现状：海南农业发展短板凸显　　海南大学管理㊗学院教授韦开蕾用🥪一组数据勾勒出🌾海南农业的基本面貌：80%的土地在农村、约40%的常住人口生🐴活在农村、20%的GDP由农业贡献。此外，农产品🧒加工业与农业🍁总产值比接近1:1，远低于全国平🤜均水平2.52:1；国家级农🥗业龙头企业仅24家，占全国比重仅1.4%；农产品出口值占😛总产值比不足5%。　　“椰子加工率仅20%，初级产品占😧比过高，这反映出海南农业🕋长期以来‘丰产不丰收’的困境。”韦开蕾指出，截至目前，享受自贸港“零关税、低税率”等政策⛳红利的涉农企业相当少，产业发展潜力远🤺未充分释放。　　挑战：国际竞争加剧，传统模式🚲受冲击　　华南农业大学⬛国家农业制🏬度与发展研究📣院院长罗必良分析了封关👹后海南农🦖业可能面临的冲击。他指出，东南亚农🥁产品与海南存在高度🐣同质性，“一线放开”使零关😼税东南亚水果大量涌入，海南热带水果✒面临被替代风险。同时，海南加工企🏭业规模小、技术弱，可能形成“两头在外”的加工贸易模式，导致本地农💰业沦为原材👡料供应端。　　浙江大学中国农🤝村发展研🥪究院院长钱文荣🔋表达了对小农户发💱展的担忧。他认为，封关后规模化、品牌化成🥩为农业发展的基本思路，但小农户🏞在这方面没有优势，将面临新🍓的增收挑战。同时，政策红🎇利可能更倾向于旅游、金融、免税等🚽新兴行业，导致资金、人才向城市集聚，乡村产📡业面临资源分🕒配不均的挑战。　　机遇：政策红利释放，发展空间广阔　　尽管挑🐐战不容小觑，但专家们普遍认💍为封关为海南农😞业带来了前🏻所未有的发展机遇。　　罗必良介绍，封关后“零关税”税目比例将从21%提升至74%，覆盖种子、农机、化肥等农资，进口成本降幅达30%-50%。智能农机免🐈税引进将显🧘著提升生产效率。同时，增值超30%的加工品免关税进🚃入内地市场，将推动农🐠产品深加工转型。　　钱文荣则从制度创🦍新角度看到了机遇。他指出，体📤制机制改革将缓解土地等资源约束，乡村运营的🚱宏观环境得到改善。根据相关政策，符合条件的乡镇和行政村可按📽市场化原则组建乡村😇旅游资产运营公司，农村🏩资产可通过多种方式与🌏运营公司合作。此外，国家对热带特色高效农业等重点👨产业的支持，将吸引相关投资🍿并优化产业结构。　　路径：从“原料基地”向“全球节点”转型　　面对机遇🕗与挑战并存的局面，专家们提出💰了各自的破局路径。　　罗必良提出了“三个跳出”的发展思路：跳出农业来📩发展现代农业，以特色农业产业园区、高端农产品🏿加工园区为重点，加快工业化步😷伐；跳出农村来推🍫进乡村“镇”兴，推进城镇化进♐程；跳出农业生🍥产来提升农💵业功能价值。他认为，海南农业发展🚸的核心线索是“增长极驱动、园区化驱动、产业链驱动”。　　韦开🖼蕾提出了系统性的重塑路径，她强调要实现从“岛屿链”到“全球网”、从“生产端”到“价值端”的转型。在前端，要利用零关税整💂合全球原料资源，将“南繁硅谷”升级🚃为国家种业创新极。在中端，要最大化利用“加工增值免关税”政策，重点发展热带🔌水果精深加工、水👳产品预制菜等产业。在后端，要构建“买全球、卖全球”的供应链枢纽，借鉴“椰子航线”模式，布🐡局海外仓网络，支撑“海南鲜品”全球直达。　　“海南很重视封关工🔦作，已在制度、组织、理念意识等方🚳面做了充分准备。”南京农业大学“中国土地📣问题研究中心”教授吴群表示，后续各😖界还需要继续🕞深入探讨产业层面、农业农村层面🙉需要做的准备工作，确保农民等不同群体🛫都能适应封关后的新变化。　　此次研讨会由🧝南京农业大学三👁亚研究院🧘与江苏省重点高端智库金善🙆宝农🍨业现代化发展研究院共同举办🍯，旨在为海南👬自贸港农💗业农村高质量发展贡献智慧☔，为即将😩到来的封关运作做好充分👿的理论准备和🐖实践指导。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 素海霖）