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　　中新网广州7月9日电 (记者 王坚)据水⛰利部珠江水利委员会(下称“珠江委”)9日消息，受今年第4号台风“丹娜丝”等影响，9日至11日，珠☝江流域自东向西将出现移动👹性强降雨过程，预计♎流域部分区域暴雨区内发🉑生中小河🗳流超警洪水和山洪灾害风险较🚇高。

　　珠江委表示，据预测，9日至14日，珠江流域🐙自东向西将出现移动性强🏞降雨过程，大部地区累计降🏞雨量有50毫米至100毫米，其中贵州西南部、云南东部、广西中部、广东北部、福建西南✈部等地部分地区有100毫米至250毫米降雨量，局地可能超过280毫米降雨量。预计西江、北江、韩江干流👗和部分支流将出现明显📜涨水过程，暴雨区内发生中🏡小河流超警洪水和山洪灾🥛害风险较高。

　　根据《珠江防汛抗旱总指挥部防🥟汛抗旱应急⏪预案》《珠江流域(片)水旱灾害防御应急🆒响应工作规程》，珠江防总🥩决定于7月9日8时启动防汛Ⅳ级应急响应，珠江委同步🧢启动洪水防御Ⅳ级应急响应。

　　珠江防总🎇常务副总指挥、珠江委主任🌊吴小龙要求，立足最不利🔛情况，滚📃动分析研判防汛风险隐患，在确保大江大河⛎防洪安🍘全的同时，突出抓好🎠局地强降雨可能♒引发的山洪灾🥅害和中小河流洪水防御工作，确保人民🚋群众生命财产安全。

　　连日来，珠江委密切关🕶注流域雨水情、台🙉风移动路径及强降雨影响范围，坚持逐日会商、加密会商，滚动预测预报，运用“四预”平台优化迭🚀代流域水库群联合调😏度方案，提前预泄腾库，每日梳理强🏩降雨区内风险隐患清单，及时发布汛情通报🔰和防御工作提醒，提前预置专业技术🐱力量，从严🐌从实做好防御各项措施。

　　珠江防总、珠江委第一🏚时间向各省(自治区)防指、水利厅发出通知，要求有关单🚅位压紧压实防汛责任🤮，强化监测预报和✝会商研判，及时发布预🚏警信息直达一线；科🌮学调度水工程，充分发挥水工程🤓防洪减灾综合效益；全力做好中小🥑河流洪水、山洪🌋地质灾害防御和水工🧝程安全度汛等工作，强化📀临时作业人员🍣等高风险群体转移避险管理，确保人员🐓安全和工程度汛安全。

　　珠江委表示，下一步，该委将继续🏤加强监测预报预警，科学精细🥒调度流域防洪工程体系，加强督促指导💪和技术支持，指导地方🕳做好山洪灾害和中小河流洪👪水防御、水工程安全度🍦汛等工作，坚决打赢防汛硬仗。(完)

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中新社加德📔满都8月1日电 (记者 崔楠)中国驻尼泊尔大使🈶馆8月1日晚在尼首都加💕德满都举行招待🛅会，庆祝中尼建交70周年。8月1日，庆祝中尼建交70周年招待会在加👺德满都举行。中新社记者 崔楠 摄　　尼泊尔总理奥利、副总理兼城市发🌺展部长普拉卡什·曼·辛格、副总理兼财💾政部长鲍德尔、外交部长阿祖、尼泊⛷尔大会党主席德乌帕、中国驻尼泊尔⛓大使陈松，以及中尼两国各界代表和🚷部分🚜国家驻尼使节近千人出席。　　奥利在致辞中🤟表示，70年来，尼中关💟系日益紧密。尼泊尔坚定奉行一个🎗中国原则。中国在基础🤒设施建设和互联互通方面🍳提供的大力支持，帮助尼泊尔从“陆锁国”转变为“陆联国”。　　他指出，在全球气候🌖危机日益严峻的背景🤺下，尼泊尔希🤶望与中国进一步合作，共同守护喜马📸拉雅山💼脉及其脆弱生态系统。　　奥利强调，在当今充满不确📟定性的世界中，尼中友📴谊象征着稳定、团结与共同的希🧙望。愿两国友谊在未来不断🤵深化、历久弥新。　　陈松在致辞中🚵表示，70年来，中尼两国历🕉经风雨，始终守望相助。两国彼此尊重、互相信任、坚定支持，成为邻国友好合作🌇的典范。中尼之间没有地缘冲突，两国都是拥有古🔉老文明的国家，文化价值观相通，在国际事务中携🍣手捍卫公平与正义。　　陈松还指出，未来中国愿继续👊为尼泊尔各项发展提供“中国方案”，进一步推动高质💿量共建“一带一路”合作走深走实，推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，并加强在交通、投资、农业、工业、医疗、减灾、扶贫等领💝域的务实合作。8月1日，中国驻尼泊尔🍲大使馆在尼首都加德满都举🎄行中尼建交70周年招待会。图为庆祝中尼建交70周年主题文艺演出。中新社记者 崔楠 摄　　会后，来自🔈西南民族大学石📙榴籽艺术团的表演者们为现场😂观众献上“多彩中华”主题文艺演出。演出在👵热情洋溢的歌舞中拉开帷幕，融合中尼特➡色的舞蹈、二重唱等节目🍛轮番上演。最终，歌舞《友谊天长地久》为演出🐚画上圆满句号。　　中国与尼✊泊尔于1955年8月1日正式建交。中国是尼泊👖尔最大外资来🌯源国和第二大贸易伙伴。(完)权威解读：Reka Gabor背后的真🈂相你了解吗？从“托有难题”到“幼有优育”　　——代表委员为有效🙋满足婴幼儿托育新需💒求建言　　【民生汇·提案建🆘议中的为民故事】　　“快看这个‘重磅消息’，鼓励用人单位办托管！咱宝贝以后的暑假是🍠不是不用🔍再送回老家了？”看到新闻时，家住湖北宜🈺昌的武女士激🌁动地对丈夫说。　　武女士口中的“重磅消息”，是指国家卫生健康委等7部门7月8日联合发布的《关于💡加快推进普惠托育服务体系建设的📲意见》(以下简称《意见》)，明确要发展“1+N”的托育服务体系。“1”就🖤是指托育综合服务中心，发挥示范引领、辐射带动作用，促进区域托育服务发展。“N”是指托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托🍗育点等多种形🍻式的托育服务机构。　　近年来围绕托🏙育发布的一系列政策，传递出一个🦉清晰的信号：养娃不仅是小家的事，也是关系到♌千家万户的大事。“做好托育服务，对于激发‘生’的意愿、解决‘育’的难题和减轻‘养’的负担具有重要作⛱用。”全国政协委员、江西省教育厅🍇原一级巡视员刘菊娇🐑长期关注托育。　　今年1月3日，刘菊娇就收到😥一条好消息：她在2024年全国两会期💟间提交的《关于促进3岁以下婴🍽幼儿托育服务健康⏪发展的提案》被评选为2024年全国政🚐协好提案。　　“党中央、国务院对‘一老一小’问题高度关注。相信《意见》中提出的每千🥎人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个、新增普惠性托位66万个的目标很快就🕘会落地成真。”刘菊娇感慨。　　入托可及，完善普惠托育✊经费支持　　清晨六点半，全职主妇、“二孩”妈妈黄伶俐一边💴用余光瞄着客厅内📙玩耍的三岁大女儿💳，一边在厨房冲泡奶粉，九个月大🙅的二女儿被她裹🍭进襁褓，背在背上。一🛂个人要同时照看两个小宝，让她疲惫不堪、分身乏术。大女儿生日小，还不到公立🐛幼儿园的入园年龄，私立幼儿💎园托育班每月收费4200元，相当于丈😛夫每月收入的一半。她犹豫再三，还是决定将🐉大女儿送回百💐里外的乡下，到9月份🔻幼儿园开学再接回来。“请老家的父母帮🤩忙照看会省👛下一大笔开销，但要跟孩🕹子分开一段时间，也不🍡知道她能不能适应。”黄伶俐有些许无奈。　　2024年国务院对♊多地的调查数据显示，超过三成的3岁以下婴幼儿🥃家庭有送托需求，但目🗺前全国实际入托率仅为7.86%，现有托位缺口较大🏡。　　“一些🐞家庭有婴幼儿入托‘刚需’，但符😌合需求的托位可能‘一位难求’；有些托育机🆑构因收费较高、接送不方便💑等原因导致‘供非所求’，出现‘家长托不起、机构招不满’的矛盾现象。”受🚊国家卫生健康委人口家庭司委托🍾，北京市人🚉大代表、北京师范大学教🎼育学部学前教育🏮研究所所长洪🎶秀敏课题组曾对北京等13个城市开展了🔤托育服务的供需调研。调研发现，托育服务在供给🚦规模、结构、价格、质量等方面尚未😷充分适应家庭多层次、多样化需求。　　“目前，普惠托育➗服务的财政🥄性经费支持不足，主要依靠🔙社会力量发展托育服🚏务。2023 年全国民办托⏲育机构占比高达89.5%，平均月费(不含餐费)1978元，一线城市更是突破💲5500元。”洪秀敏表示。　　全国人大代表、广东省民😞族宗教研究院副🙂院长杨丽婷曾用三个月时间，带队完成了广东 20个地市💭的实地走访，回收了1201份家庭问卷，82%的广东家长期望🍴普惠托育月费控制在2000元以下。　　洪秀敏表示，目🎫前不同办托模式面临不同程度的困难。大家🍽比较期盼的单位办托，场地要🥈符合婴幼儿活动安全标准，改造费用较高，但难以🧀获得政府补贴，靠单位自筹，积极性较低。而且职工子🀄女年龄分布不均、职工💅的流动性强，单独办托📂易导致资源闲置、产生亏损。社区办托育，则存在场地整📴合难的问题，目前仅有6.15%的社区有托育设💦施。家庭办托需🙊要将住宅改为经营性质，这需要业主一致同意，存在现实难度，而且服务与安全的📚规范不足。私立托🏯育园费用偏高，因为需自行负担🎄房租、人工、装修、运营等成本，房租👙和人工成本占总收入的75%以上。虽然国家有专项补贴，但补贴往往是❗针对建设，对💿运营缺少支持。2023年，全国民办托🖼育机构约七成处于亏损🍖状态。　　国家卫生健康📈委人口家庭司原司长🕥杨文庄表示：“当🐄前托育服务已成为影响家庭生育意🈴愿、制约人📈口长期均衡发展的关键⛳民生问题。新政的核心🚎目标是通过多元供给👺破解‘托育难’，让普惠托育从‘奢侈品’变成‘必需品’。”　　如何为不同家庭提供便🏣捷、实惠、优质的普惠服务？多地做出探索。　　“我们根据周🥠边家庭收入水平和运营成本🔊，制定了每月2280元的收费标准，既能维持运营，家长也能接受。”在广州市🏝海珠区，全💇新打造的龙凤街道普惠托🏞育园解决了周边家🍫长的大难题。园方负责人程映🎸雪介绍，该园依托👿康隆社区党群服务中心建设，场地由街道提供🉐并免收租金，交🍘由第三方机构运营。　　据了解，海珠区政府通过“搭平台、抓监管、给补贴”三方面介入，减免租金、规范质量评估，并提供🔚资金支持，让托育服务月均💖收费降至2500元以内。　　“建立稳定、合理🚋的资金投入机制是发展普🏖惠托育服务体系的坚实😔基础。”洪秀敏建议，优化完善普惠✝托育服务经费支持机制，一方面，尽快完善普惠托🧒育服务🌓的价格形成机制，督促各省💛区市指导普惠托育机构，结合不同年龄段婴🌾幼儿照💼护需求和运营成本差异科♋学制定收费🤽标准，及时跟踪评估，不断✔优化完善相关政策，发挥市👶场调节机制作用，利用价格👘杠杆引导机构提升服务质量。另一方面，不断优🕎化普惠托育服务的财政补助🆎政策，健全财政投入💙保障机制，推动普🗽惠托育机构优🍢惠政策落地落实。　　送托方便，打造“15分钟托育圈”　　凌晨4点，家有2岁宝宝的某公🌹立医院医🌌生张明刚完成一台急诊手术。托⛏育机构的费用在他看来不是🎌问题，他更在意距离——离家3公里，走路送太远，只能开车。“值完夜班本想好⏸好补一觉，但一大早得爬起🌺来开车送孩子，实在是强人所难🥢。”张明无奈。　　而新政策中“鼓励有条⏲件的幼儿园开设托班、支持用人单🤖位办托”等举措，让他眼前一亮。“新政策中提到，办托所🕍需的支出可以按规定从职🔦工福利费列支，用人单位⛵工会经费可适当补充。这就能提高🧔单位办托积极性，让我们‘带娃上班’的设想有望成为现实。”张明很期待。　　国家正通过政📘策引导，努力把托🛣育服务送到离家庭更近🕣的地方——社区里、单位旁。“广州市推动的‘一街一普惠’，即每个街道(镇)至少建设一个🉑由政府主导、价格优惠、专业规范的托育园，已在多个🚻街道建成并运营，在我看🆚来提供了很好的实践样本，为居民打造了‘15分钟托育圈’。”杨丽婷说。　　鼓励有条件的幼🔀儿园开设托班，在许多代表委👯员看来，不失为盘👧活闲置资源、增加幼儿🥀园生源和收入的方式。　　全国人大代表、四川㊗雅安市教育考试院院❇长庹庆明在调研中发现，这不是简单的“向下延伸一个年😛龄班”，小月龄婴儿🚆本身更为脆弱，且和接近3岁的幼儿需求🕹差异巨大，如建立托班，前期投入🎼和持续运营成本😻都会显著增加。对此他建议，增加财政投入，支持新建、改扩🍜建幼儿园或设立专门托班，配备适合🛏低龄幼儿的设施，并探🔣索普惠性收费或补贴机制；充分利用现有幼🕝儿园硬件条件，增设🤝托班或改造低龄幼👄儿活动空间。　　“杭州某📼公办园将闲置教室🌜改造为托班，政府按每班20万元补贴⬇设施升级，利用现有师资团队，使托班月费降➕至2200元，比专业机构低40%。”这种“托幼一体化”模式，在他看来是快速扩🔋量降价的有效路径。　　入托安心，破🌎解师资质量短板　　托育服务质量，也是赢得家长信🌒任的核心关键。“我🥗通过监控发现，老师用成人🦌刚用过的筷子给1岁宝宝喂饭，果断退掉了私立托🏌育机构的名额。”一位宝妈在社⭐交媒体上感叹，连收费高昂🚤的托育服务也不可靠，家长🔶实在不知如何找到放心的👋托育。　　这种对托育质量的担忧，在代表👯委员的调研中反复出现。　　“部分托🍢育机构在师资专业性、环境设🌮施科学性、监管规范性🙀等方面还存在不足，导致家🍫长对送托存在顾虑。”庹庆明通过📧调研发现，现有托育机构的🏉总🤲体服务质量仍然有待提升，对🌤此他建议完善0至3岁托育机构的设立👺标准、照护服务规范👔与安全卫生标准，加强师资培💼养培训，明确监管主体，建立常态化的服⛴务质量监测评🕚估和信息公开机制🔬。　　“0到3岁是孩子生长⛱发育的‘机遇窗口期’，对孩🍱子未来有持久影响，同时，这个阶段的孩子需要🤼更精心地呵护。然而，目前托育机构💨的安全性和托育员专业性还🥑不够让🔐广大家长们放心。”杨丽婷对此🥞建议，一是要着重推😯动托🙄育机构的行业准入🕢从备案制改为审批制，倒逼机构加😲强规范化建设、提升服务品质，让优质的🗯托育机构成为市场主体，防止“劣币驱逐良币”，推动托育🥤行业健康发展。二是要😴推动托育服务人员⛑实行资格准入。　　全国政协委员、云南省西😏双版纳傣族自👊治州景洪市第三人民医😘院院长杨方在调研中发现，当前托育服务👘机构师㊙资水平参差不齐，缺乏统一、规范的认证体系，直接影响托育服🌠务的质量和婴🛃幼儿的健康成长。　　“统一全国托育服🚧务机构师资认证体系，对🙇于提升托育服务质量、保障婴幼🥏儿健康成🌝长具有重要意义。”为此，在今年的🏧全国两会上，杨方提交了相🔸关提案。其中建议，由国家层👈面制定托育服务机❗构师资认证统一标准，明确婴幼儿心理育养🤣标准和操作规范，包括学历、专业背景、职业培训、实践经验等要求；建立严🐭格的认证流程，包括资格审核、培训考核、实践评估、退出机制等，确保认证👂过程的公平公正和客观有效；把托育🐠师资纳入师范类大专院校🔕专业类别，面向社会招生，培养⚽专业高质量托育师资人才✂等。　　她也观察到，近年来，国家层面出台了不少🚁规范监管保障政策。但站在家长😸的角度，更重要的是这些规🔒定如何落实。有专家建议，建立社区托🗿育服务家庭回访制度，通过线👯上线下多种方式全🕝面了解社区🔑托育机构的服务内容和🙊短板问题，为进🐍一步提升服务质量🏊提供参考依据。可以委托第三方🛩机构，对社区托育服🚵务实效进行专业评估，对托育机构的诚🏂信记录、人员🍂信息和服务过程进行动〽态监督，评估结果定📥期向社区公布，最大限度消除婴🐡幼儿父母的担心🐾和顾虑。　　据了解，制定托育服务法已🍛列入十四🥛届全国人大常委会立法🍑规划，并🌃确定由全国人大教科文卫委💕牵头起草。　　“我很期🌪待托育服务法尽快出台，有关部门严格🥓落实相关规定，进一🤓步促进托育服务的法治进程。”杨方充满期待。　　(光明日报 记者 李丹阳 通讯员 马嘉仪)三舩美鈴新✨片中大尺度出演引争议。央视网消息：记者日前从国家卫生😉健康委了解到，我国将实施🍝医疗卫生强基工程，推动城🍇市医疗资源向县级🈯医院和城乡基层下沉，进🏎一步方便百姓就医。如何能让🚋更多人在家门🚅口享有更好的医疗服务？民生一件事，集中关注。　　医疗卫生强🏐基工程将进一步提升🚆基层医疗卫📷生机构设备设施水平，改善看病就👇医条件。三级医院要帮🌮扶二级医院，二级医院🏃要带动基层医📲疗卫生机构。进一步推动紧密😭型县域医🥖共体建设，到2027年底，紧密型县域医共📪体基本实现🚏全覆盖。在乡镇一级，由上级医🛶院派驻中级以上职称的⤵专业人员，为居民🆒提供医疗服务。加😂强基层信息化建设，应用📭人工智能辅助技术，提升基层服务能力。　　近两年，中央财政投入近9亿元，为中西部地🌀区更新升级乡⏫镇卫生院的医用设备。超过90%的乡镇卫生院和👕社区卫生📊服务中心达到服务能力标准。基层医疗卫生机构以占全国🏢将近🅱三分之一的卫生人力资源🐢提供了⛓全国一半以上的诊👓疗服务量以及绝🛶大多数的基本公共卫生服务，为🏮城乡居民的健康提供了🗻基础性的保障。　　建设县域医疗次中心 方便群✏众就近就医　　让百姓在“家门口”看好病，各地📼都在探索实践。四川、湖南等地，在距😞离县城较远、服务人口较多、服务能力较强的乡🌷镇卫生院，建设了县域医🏏疗卫生次中心，承担起部⏳分县级医院的职能，让常见病、多发病在乡🧙镇解决。　　“十四五”期间，四川共规划建设400个🀄县域医疗卫生次中心，仁寿县😆目前已规划建设7个县域医疗卫生次中心，配备CT、彩超、DR等医疗设备。县🐸级医院先后下派30多名专家到次中🚄心坐诊、带教。富加镇78岁居民杨金容股💙骨头坏死，在🕠家门口的镇卫生院就做了髋🈲关节置换手术。医🚬药费比在县医院节约30%左右。　　富加镇卫生院距💜离县城18公里，辐射周边4个乡镇20万人。以前居😫民看大病、做🐫手术都得去县城。2022年，富加镇卫生院🗳按照二级综合🌹医院标准建成了县🚕域医疗卫生次中心，开设儿科、神经心血管内科🥊、血液透析等10多个科室。　　仁寿县卫生健康🌴局副局长 富加镇🚠卫生院党总支书记 曾艳东：我们每年大概有1.7万左右的住院🕤人次，其中接近1.2万是辐射了🧓其它乡镇。　　湖南从2023年起，省级财🔪政每年投入1亿元，支持建🐎设县域医疗卫生次中心，着力🚈提升急诊急救能力。湖南省首批❌县域医疗卫生次中心——湘乡市棋😣梓镇中心卫生院去年9月🐢成立胸痛救治单元，增加CT机、AED除颤🔲仪等仪器设备，承担急救出诊、现场处置、转运等功能，满足周边10多万群🚡众急诊急救需求。　　湘乡市棋梓镇中🍏心卫生院院长 肖航华：县域医疗🌕卫生次中心的枢纽作🍄用日益凸显，能够对急诊🕊胸痛病人进行早期🆒快速识别，及时转运，进行急速救治，更好满足附近群众🚹就近🌡就便就医需求。　　政策待遇倾斜 多举措🦌推动医务人员到基层　　人才短缺是基层医👢院发展的瓶颈。近年来，重庆、浙江等地采取“县聘乡用”、建立“人才池”等多种措施，推🎫动医务人员到基层工作，缓解🈷群众看病难问题。　　重庆自2021年开始，实施“县聘乡用”改革，先后下派3000多名区、县医院的医务🎵人员到乡镇卫🖖生院工作。在永川🕥区朱沱镇卫生院，正在为患者进💄行血液透析的医生闵晓虹，来自永川区人民医🎯院肾内科。朱沱镇卫生📭院原来做不了血液透析，闵🥧晓虹和她的同事们帮忙建起了🕚血透室。患者马淮👐利患尿毒症11年了，以前每周📴都要到永川区🎾人民医院去透析三次，每次来回要四、五个小时车程。　　以前，由于乡镇卫生🐟院工作条件差，很多🚞医生不愿意到卫生院工作。为此，重😳庆明确要求区、县公立🚮医院按照每年新招医生🙍数量的80%，选派骨干👭医生到基层工😉作至少一年。　　为改善💞基层看病就医条件，重庆设✊立基层卫生发展“资金池”，用于基础设施建🅿设、设备配置以🐨及发放绩效工资等。　　重庆市卫🚱生健康委基层处处长 侯莹：这个绩效工🌊资是由我们区县的卫生健🌆康行政部门根据🦁基层出具🆔的结果来考核后发放，而发放的渠道📻是从我们的“资金池”里面支付，就是我们派🈸员医院只出人不出钱，也形成了🔅医院愿意派、医生愿意下、基层愿意接📏的一个良好局面。　　为破解乡镇医🐜院招人难、留人难问题，浙江省㊙东阳市在县域医🦊共体内建立“人才池”，将🗿原本由各基层单位独🎮立招人改为全市“统招共用”。新🎿入职员工的编制、户籍统一🎣放在城区，工作在山区、半山区、平原地区🙂和城区轮转。三单乡卫生院护士🤽肖碧峰是通过“人才池”政📺策招聘的首批员工。　　浙江省东❓阳市三单乡卫生院护士 肖碧峰：特别是像我💞们这种在山区上⏬班的人，绩效向我们倾🌎斜，然后评优评先职💬称晋升这一块向我们👢优先考虑。　　东阳市规定，在山⏹区或半山区工作，前5年每🤯月发放补贴400元；满5年，每月发放补贴800元。东阳市为“人才池”员工在🗒城区安排了200多套公寓，免费开通5条通勤线路，截至目前，东阳市共计324名新🎩招职工进入“人才池”。

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若葉真由子/綾辻畔/富安れおな/杏蜜

（青岛日报／观海新闻记者 赤木紗耶）