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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🏕路高质量发展，适应推进🏇乡村全面振兴、加快农📑业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例💶所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公👦益性基础设施。国家综合采取多方面措施，支💫持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应🔁当贯彻党和国家🏓路线方针政策、决策部署，与🥏统筹新型城镇化和乡村全面振兴🌻的有关要求🎗相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷🌮高效的农村交通基础🔷设施网络。

　　第五条 县级人民政府☕对本行政🕋区域内农村公路🍈发展承担主体责任，加强对农村💬公路工作的组🐺织领导，落实农村公路发🀄展支持措施，统筹研究和🔅协调解决农🐺村公路工作中的重大问题。

　　县级🖼人民政府交通运输等有关部门、乡镇🚯人民政府依照本条例规定和县级🔉人民政府确定的职责🕗，做好农🍓村公路相关工作。

　　国务院交通运输🈲等有关部门、设区的市🍁级以上地方人民政府及其交🏌通运输等📐有关部门应当加🦕强对农村公路🐸工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建😳立以财政🥝投入为主、多渠道筹措为辅的😻资金保障制度。

　　地方各🤘级人民政府按照财🌒政事权和支出责任划分原则，安排应由其承担🗣的农村🏗公路发展经费，并列入本级预🔲算。

　　国家🦈鼓励通过慈善和🍟社会捐助以及综合开👬发运营农村公路相关资源、权益🕒等方式筹集农村公路发展🛫资金，支持金融机构📞按照市场化、法治化原则提🕊供与农村公路发💄展相适应的金融服务，引导社会🚰资本依法参与农村公🐶路发展。

　　第七条 农村🎑公路建设应当以提升路网质🥧量为重点，推动农村公路🍈路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路💔网密度不足的偏远山区🚿、边疆地区等，应当根据实际需要有序推进🌜路网延伸，提高路🍸网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应当🐑符合规定的🎭公路技术等级要求。

　　现有🍿农村公路不符合最低技术等级要求🦃的，应当升级改造🧡为符合🈴技术等级要求的公路。县🖥级人民政府应当根据本地🎌区实际情况组🐧织实施农村公路升级改造🏵。

　　农村公🦗路建设选用的具体🆘技术等级及🗿其主要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计交🐴通流量等因素确定。国务😐院交通运输主管部门应当健全🍖与农村公路特点相适😱应的技术等级及其技🔛术指标体系。

　　第九条 农村公路建设📄应当与国道、省道建设衔😉接协调，促进城乡交通运输一体化。

　　地方各👰级人民政府应当采取措施，推进农村公路与🚒沿线配套设施、产业园区、旅游景区等🐿一体化建设，统筹农业生产、乡🍘村旅游等需求，促进农村公🍚路建设与乡🤱村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路📮建设中推广以工代💪赈方式。

　　第十条 农村🏛公路建设涉及土地和空🦄间使用的合理需求纳入国🚢土空间规划实🗨施监督系统统筹🍾保障，按照国🎓家有关规定落实用地管理要求。

　　农村公路建👹设应当依据国土空间规⌚划科学合理选址，优先利用现有🎲道路改建或🐥者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模⬅较小、技术方案简单等条件的🔃农村公路建设项目，可以按🕙照国家有关规定简🧕化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建🤭筑控制区的🚰范围由县级人🏉民政府按照省、自治区、直辖市的规定♒划定，建筑控制🕘区管理依照有关法律、行政法规🥋的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建🏾筑控制区依照🧘有关法律、行政法规的规定👙划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民💛政府交通运输🔠主管部门应当依法采取有🏑效措施，加大对农村🧠公路超限运输行为的治理🔬力度，防止超限运🗂输车辆违法在➖农村公路上行驶。

　　不属🔒于超限运输的建💻设工程重型载货汽车确需将农村公🎹路作为施工🍲便道或者在一定时期内🎋集中通行农村公路，可能造成农村公🧠路损坏的，建设😨单位应当与县级人民政府🌝交通运输主管部门或者乡镇⏪人民政🚝府签订协议，采取合理规划💑行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🍉路段等防护措施；造成损坏的，应当按💢照不低于该段公路原有的🥎技术标准及时予以修❓复、改建或者给予⛅相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管🙃理需要，县级🕑人民政府交通运输主管⏺部门可以在农村👅公路沿线设置相💎应的电子技术监控设🙇备。设置电子技术监控设🐨备应当经过🌉法制和技术审核，确保电🚐子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置🆑地点应当及时向社🏁会公布。

　　第十五条 县级人民政府应👮当组织交🕖通运输等有关部门、乡镇人民政府依法采取措施，开展农村公路🈁路域环境综合整治，持续优化农村公路🌱路域环境。

　　第十六条 县级人民🍜政府应当建立健全农🛍村公路管理养护责任制🙄，明确并支持、督促🛳交通运输等有关部门、乡镇人🥝民政府履行农村公🔨路管理养护职责。

　　地方各级人民🌫政府应当按照⛎国家有关规定，落实农村公🔴路养护资金财政支出责任，加强农🦗村公路资产管理。农村公路与🍕乡村旅游等经营性项⬇目一体化开发🛢的收益可以用于农村公路🤱养护。

　　第十七条 县级人民政⬛府交通运输🍘主管部门应当定期✖组织开展农村公路技术状🍋况检测和评定，并将检🎊测和评定结果作👷为实施农村公路养护的重要依🌸据。

　　第十八条 农村公路养护🐄按作业性质分为日常养护和养护工程。

　　县道的养护由县级🌀人民政府交通运🎉输主管部门组织实施。

　　乡道、村道🐥的日常养护由乡镇人民政府组😒织实施。乡道、村道的养护工程由📙县级人民政🐐府交通运☕输主管部门组织实施，或者交🐦由具备条件😍的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路🍞的日常养护可以通过政💾府购买服务🔋等方式吸纳沿线农村🤲居民参与，保洁、绿化等相关工💂作可以由农村❌居民或者家庭承包，统筹用💱好农村公路管理养护领🛀域公益性岗位，优先吸纳就业🗒困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🤓护作业单位参与农村公路养护，推动建立健😨全农村公路养护长效🙃机制，提高养护专业🐉化水平。

　　第二十条 农村公路⏰养护应当按照相应的🌚技术规范和操作🗃规程实施，保证📴公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民♑政府交通运输主管部门、乡镇人民政😰府应当组织开展农⏭村公路日常巡查；发现公路坍塌或者有📌坑槽、隆起等影响🐗安全通行情形的，应当及时设置警😍示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人💝民政府应当建🏫立健全农村公路安全隐患🏊排查治理机制，以🔔农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🐞重点，组织开展安全隐患排查和🔻治理。

　　交通事🗑故易发的农🕸村公路平交路口、穿村过⛑镇路段等地点应当设置醒目的👏安全警示标志，必🌨要时设置车辆减速装置等设🌵施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加强🎞农村🛶公路应急保障和防灾💾抗灾能力建设，组织落🐼实农村公路突发事件应急📒预案制定、应急物资储备、灾🛹害监测预警等方面的责任。

　　因自然📺灾害或者其他突发事件造🎭成农村公路中断的，县级人民政府👪应当组织交通👥运输等有关部门💎及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设🍉立警示标志并发布绕行路线🤒。

　　第二十四条 县级人民政府🚠及其有关部门、乡镇人民政府应🚛当采取灵⛸活有效的方式，对农村公路沿🕎线居民开展道路交通安⛏全法律法规和😴爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有🐫关要求纳入村🕙规民约，增强农村居🐂民的道路交通安👬全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地💻方各级人民政府😝应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物⏸流等相关🚝基础设施建设，保障农🏕村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🖖合发展，拓展农村公路服🏒务功能，提升农村🐂公路服务畅通📫城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上⏱地方人民政府及其有关部💗门、乡镇人民政府在🖍农🙂村公路工作中不履行或者不正🛹确履行职责的，依照法律法规和国🃏家有关规定追究责任，对⭕直接负责的主管人员和其他🐰直接责任人员依法给🥖予处分。

　　第二十七条 村道🙊除适用本条例规定外，参照适用《中🐹华人民共和国公路法》、《公路安全保护条🆘例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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池口千沙都/於見悅子/上村留衣/遙十羽

（青岛日报／观海新闻记者 Little Nico）