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中新网济南7月24日电(记者 沙见龙)山东日前🧘公布的2025经济半🧤年报显示,上半年,该省GDP为50046亿元(人民币,下同),同比增长5.6%,增速🗣再度跑赢全国大盘。
近5年来,山东GDP总量每年递增,最直观的就是GDP增速。今年上半年,外部环境、经贸秩🔤序依然复杂多变。这5.6%的增速,山东靠何支撑?
农业稳扎稳打
作为农业大省,山东全力🎃推进新一轮千亿斤粮食🎊产能提升行动,扎实保👞障重要农产品稳定供应,农业生产平稳向好。上半年,山东♊农林牧渔业总产值5375.3亿元,按可🧣比价格计算,同比增长4.3%。
上半年,山东夏粮📱生产再获丰收,总产量547.4亿斤,同比增长0.7%,夏粮单产水平、总产增量居全国😖第一。蔬菜瓜果持续增产,蔬菜🏯产量同比增长3.1%,瓜果产量同比🈷增长2.9%;主要🍝畜禽肉蛋奶供给充足,猪、牛出栏分🐷别同比增长1.6%、4.2%,家禽出栏同比🐷增长18.3%,水产品🚳产量同比增长4.5%。
图为山东重🏉工集团潍柴高端发动机➖数字化工厂。潍柴集团供图
工业硬核“输出”
上半年,山东规模🥀以上工业增加值增长7.7%,高于全国1.3个百分点。从重点行业看,装备制造业保持🗃较快增长,增加值增长13%,高📋于全部规上工业5.3个百分点,拉动🥩该省工业增速3.2个百分点。
山东工业家底厚🍂、比较优势强。在全球经济“脱虚向实”和中💍国经济转向高质量发展的大背景下,山东工业在结构🐽调整、质量提升方面的强大韧性,为经🎵济稳定增长注入活力。
上半年,山东汽车、铁路船舶、电子等高门槛行🕢业增加值不断增长,正🧡是该省聚力建设先进制造🏜业强省、统筹科🥂技创新与产业资源、推动新🐉型工业化提速🐪增效的良好体现。
出口韧性强大
上半年,山东货物进出口♎总额1.73万亿元,同比增长6.8%。其中,上半😱年的出口量破万亿元,达1.05万亿元,同比增长6%。
在出口产品中,与新♍质生产力相关的高技术产品出口达900.8亿元,同比增长28.1%;机床、船舶等高端装备出🔏口451.8亿元,同比增长36.3%;绿色低碳的“新三样”产品出口60.6亿元,同比增长12.2%。
透过出口产品的🦂高含“新”量、含“绿”量,可窥探出山东不断推💷动产品升级、用“品牌”圈粉等明确⛵的方向和目标,力求将科技🐨创新力转化成新的发🎈展增量,更好地🍎支持经济回升向好。
消费活🛐力与日俱增
上半年,山东社会消费🚌品零售总额20142.1亿元,同比增长5.6%。城镇消费📀品零售额同比增长5.7%;乡🔲村消费品零售额同比增长5.6%。限额以📞上实物商品网上零售额1138.2亿元,同比增长14.7%。
给力的政策“输出”,是消🛺费向好的关键。今年以来,山东纵深推进“提振消费专项行动”,举办各类促消费🗳活动近4000场,还统筹各部📜门补贴“真金白银”,让民🚹众切实得到实惠。
此外,山东不📫仅推出黄河、运河、海洋等主题的🥍大集活动,还推出“齐鲁1号”“泰山黄河号”“歌迷专列”等主题列车,更不🤫断发展演唱会经济、会展经济等。一个个消费热点🍪的打造,让♌民众更愿为美好生活“买单”。
照此发展势头,山东2025年GDP有望突破10万亿元大关,迈向一个更高的发展🤬台阶。(完)
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徐涛:新时代以来,以🔥习近平同志为核心的党中🏸央始终高度重视整治👹形式主义为基层减负🌖,把防治“指尖上的🛎形式主义”作为整治形🥢式主义为基层减负的重要🐨内容,出台了一系列制度🥊规定。从印发《关于进一步规范🔚移动互联网应用📩程序整治⚫指尖上的形式主义🕯的通知》,开展专项整治,到出台《关于防治“指尖上♒的形式主义”的若干意见》,提出规范政务移💂动互联网应用程序、政务公众账号、工作群组管理🐵的意见,再到发布《整治形🔄式主义为基层减负若🚴干规定》对🈶规范政务移动互联网应用程序🎚管理提出要求,为防治“指尖上的形式主义🏬”提供了规范依据,持续释🏌放党中央整治形式🛋主义为基层减负的鲜明态📯度和决心。 各级纪检🌋监察机关深入😈学习领会习近平总书🧛记关于加强党的作风🏵建设的重要论述,坚决🍩扛起政治责任,着力纠治“指尖上的形式⬅主义”,有力🦃推动整治形式主义为基层📧减负决策部署落地见效。 聚焦突🛃出问题抓整治,基层干部更加可感可及。采取“四不两直”方式,深入相关市、县、乡及有关🛏部门开展调研,针对下载使😶用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题,提出工作建议,督促自查自纠。推动清理一🤟大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。 聚焦🐶结合融合抓整治,落实🎅举措更加务实有效。紧密结合深🍤入贯彻中央八项规定🏾精神学习教育,将“指尖上的形式🕶主义”纳入整治任务,细化整治措施,贯通推进整治。紧密结合🍥群众身边🧢不正之风和腐败问题集🚌中整治,把“指尖上的形式📔主义”等加重基层负❣担问题列入重点🍺整治项目,一年接着一年抓🔄。坚持开门搞监督,广泛听取基层干部群众🏝意见,持续纠治政💴务应用程序过多过滥、数🐁据多头填报等突出问题。 聚焦常🛢态长效抓整治,工作体系更加📦系统完备。建立系统整改提😺升机制,推动形成查摆问题、整改整治、建⏰章立制的工作闭环,实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制,合力推进“一表通”建设,着力减轻基层🥇数据填报负担,提升数据使用效🎶能。建⛷立常态督导问效机制,综合运用专项检查、随机抽查等方式,及时跟踪了解各💷级各部门整治效果🖐和主体🌪责任落实情况。 陈建良:近年来,在中央层💔面整治形式主义为基层☔减负专项工作机制统🍺筹协调推进下,各地🍓结合实际情况,积极探索、主动作为,坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改📙相结合,上下联动、同步发力,取得了明✅显的阶段性成效,主要体现❣在以下几方面: 思想认📸识有了新提升。通过🐀作风建设与专项整⏲治有机融合、一体推进,推动党员干部加强党🛬性修养、牢固树立正确🐒政绩观,各地各部门🙁普遍提高了对整治“指尖上的形式🍍主义”的思想认识,拿出了有🏷效防治的具体举措,推动政🕳务应用程序数量降下来、效能提起来。 基层获🦊得感更多了。紧紧围绕习近平🚆总书记“切实把基✨层干部从一🕳些无谓的事务中解脱出来”重要要求,各地🔣推动政务应用程序🥛减量和为基层减负相统一,一批🍲加重基层负担的政务应用程🚄序得以删减,一些不合理的🖊使用要求得到整改,基层干部能够腾出更🚌多时间和精力为群众办实🕳事、解难题。 政务服务不断🏧优化。通过持续整改整🤴治,政务应用程序的建设统😉筹度、功能集成度、使用便捷🍧度不断提升,从“任务型”向“服务型”转变,更好发🛷挥了移动互联网技术在👑机关履职、公共服务、社会治理等领域的❎助推作用,让数字政务更🐺好服务群众,不断提升基⛷层治理效能。 制💌度更加健全规范。为防范“指尖上的形式主义”反弹回潮,各地围绕政务应🎻用程序建设、使用、监管等,探索出台了防范“指尖上的形🗡式主义”若干措施、管🛡理指南等一系列制度,建立规范🔱化管理长效机制,持续巩固“指尖上的形式🚈主义”整治成效。 2 “指尖上的形式主🛄义”有哪🤐些主要表现,导致这些🥤问题的根源在哪里? 陈建良:从前💇期整治工作来看,“指尖上的形式主📬义”主要⚡表现在以下几方面: 一是建设“重数量不🛵重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充🚟分论证就启动项目开发,导致一❕些政务应用程序功能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未能打通数据🤑壁垒,导✋致一些信息数据多头报送、重复录入;一些政务应用程🥔序后期运维👛不到位,存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完👚善等问题,基😉层使用体验不佳。 二是推广“重数量不重👤实绩”,强制使用、滥用排名。比如,过分注重注册量🛰、点击量、转发量等量🏁化指标,以排名通报等方👛式摊派任务、传导压力,有的单位自行增🗞加使用要求,设🐮置不合理规则,增加基层负担。 三是使用“重形式不重实效”,过度留痕、走形变味。过多过频要🔱求下级和基层通过政🐣务应用程序、工作群🍷组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活动🔀等,并作为对基层🚈工作成🐉效的评价标准。 “指尖上的形式主义”是形式主义在数字😇化背景下的💻变异翻新,其实质🍸是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。具体有以下🌱几个方面: 政绩观存在偏差,热衷比拼虚😱假的“数字政绩”。数字🥐政府建设是数字时代创🍎新政府治理理念🤫和方式的重要举措,满🕒足人民对美好生活的向🚓往是数字🥞政府建设的出发点和落脚点。然而个😂别党员领导干部政绩观🏡错位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不合理的考核标准,营造虚假“数字政绩”,不仅无益于改善😲服务水平,低水平🥈重复建设还给基层带来🏤额外负担。 对数字化认🗜知不到位,陷入🥛主观主义误区。一些地🐴方和部门对大数据、信息化存在🌦认识偏差,未能正确👸认识数字技术是赋能社会🍿治理的👂手段工具而非目的,盲目追🎇求政务应用程序推广速度和🌊使用范围,导致“指尖上🐨的形式主义”在数字化建设中🍳潜滋暗长。 体制机制尚未完善,系统谋划存在脱节。由于缺乏🏤统筹协调以及技术差异、开发平台不同等⏭原因,各部门🏙之间数据共享机制尚未👖完全建立,一🌴些上级应用功能权⚾限下放不到位,信息不对称、各自为政、条块分割等问题🖲仍然存在。 蒋凌:“指尖上的形式主义”不仅🎱浪费公共资源,还会折腾基层干部、辜负群众期待,甚至削弱💾基层治理效能。 造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些地方争先👒恐后开发政务应用程💱序,其中有的🕜因缺乏顶层设计与长⛩远规划,匆忙上马,导致同🐩类应用重复建设,或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒💽、维护缺失、脱离实际需📀求等原因,最终效果不佳,造成人🔰力物力财力浪费。 消磨基层活力。有的🐰地方基层干部疲于应付各种打🈷卡、填表、转发、刷分,完整🕧的工作时间和精力被分散成各种“小单元”,无法🍞集中精力抓主要工作。有🏴的将考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使基层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。 影响干群关系。“指尖🌡上的形式主义”使党员干部🚙和人民群众直接沟😫通频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一定🚃程度上使得干部对群🗯众冷暖感知失真、判断失准,甚至出现服务空转、诉求梗阻,影响群众获得感、满意度。 削弱治理成效。简单把行政事项搬到网〰上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则任务总量只🚝增不减,反而因“数字化”外衣让一些形♏式主义问题更具隐🌸蔽性。此外,“指尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动,易导致数据失真🍪,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此以往🆔会使政策🕺制定脱离实际、服务供给偏离需求💀,影响基层治理。 3 持续深入整治“指尖上的形式主💎义”要🐟抓住哪些关键环节,采取哪些务实🎙举措? 蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否定🐫数字化治理,而是👇让技术回归服务本质。监督检🍓查需牢牢盯住应📈用入口管理、数据采集与填报📗、考核评价机制等🐢关键环节,持续用力,久久为功。 推动优存量与🍖控增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促有关部门单🤦位全面“体检”现有政务应用👅程序、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加🏮重基层负担的关停并转,对📐保留平台进行功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长等不😔合理要求。另一方面,督促持续严控🔂增量,监督🎮检查有关部门单位是否严格按🚿照规定,对新建项目进行🏪论🦓证和审批报备,杜绝不符🏗合基层实际、增加负担、缺乏共🙀享机制的项目上马。 “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上的🗯形式主义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代替实绩🚹评价等行为,点名道🚗姓曝光典型案例,对整改不力的,既追究🎚直接责任,也🔷追究领导责任。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责🤝任和监督责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建政务Ⓜ应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学🤼设置考核标准,突出群众满意度🔮、问题实际解决率🐑等实效指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。 徐涛:纪检监察机关在🚬整治“指尖上的形式主义”过程中🚫要紧盯关键环节精准发力,通过🚣加强监督检查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全面提🍡升整治质效。 抓监督检查。各级纪检监察🌱机关要将整治“指💄尖上的形式主义”作为监督的🈵重点内容,通过日常监督、专项检查等方式,加强对政务应用程序、工作群🔂组建设和使用情况的🍎监督检查,着力查纠强制推🍳广使用、过度留痕、多头填报、滥用排🤤名等违规行为。对发现的问🐺题及时督促整改,推🏦动相关部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作。 抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办等渠🍐道,广泛收集“指尖上的🏎形式主义”等加重基层负担的问题😯线索。面向乡镇、街道征集线索,以🏧下看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式主义”问题线索专🔖账管理,建立处置规程,提高处置效率。 抓核查通报。持续加大办案力度🔢,对基层干部反⏫映强烈的涉及范围广、影响大的重点线🍊索,采取挂牌督办、直查直办等方式严查🥞快办。坚持“一案双查”,严肃追究相关党组👨织和领导干部责任。注👒重发挥典型问题通报警示作用,及时通报查处🦂的案例,持续形成有力震慑。督促各级😋各部门对照通报的“指🌲尖上的形式主义”典型问题举一反👢三、自查整改,对自查走过场、整改不认真的及时提🈯醒纠偏。 4 形式主义问📶题具有顽固性、反复性,如何健💄全完善常态化监管措施🏯和长效工作机制,防止“指🖥尖上的形式主义”反弹回潮和隐形🤲变异? 徐涛:防治“指尖上的形式主❎义”是一场持久战。加强思想教育是根本,压实责任是🗑关键,防范隐形🎡变异是重点,基层可感可及🤕是目标,必须🔣一体贯通落实。 持续加强教育引🥁导。督促各级党委(党组)坚持将集中性教👞育和🚅经常性教育有机结合起来,常态化🌅开展整治形式主义为基🛺层减负专题培训,将中🥓央八项规定及其实施细则精神、《整治形式主义为基层减📶负若干规定》等内容纳入😥党校(行政学院)主体班次,推动党员干部特别是领导干部🍪深入学🎸习贯彻习近平总书记有关重🍑要论述,牢固树立和践📝行正确政绩观,推动🚜领导机关和领导干部增强防治“指尖上的形式主🍌义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 持续压紧🍳压实责任。认真履🎷行协助职责和监督专责,督促推动党委、政府全面落❎实整治形式主义为基🛷层减负主体责任,定期🛺研判工作形势,主动发现问题,及时部署整改,切实提升减负质📄效。督促行🔋业主管部门认真落实🌞整治形式主义为基层🈷减负监管职责,深入🎢摸排本行业本领域存在的“指尖上🍺的形式主义”突出问题,深入🕖剖析问题症结,逐条制定整改👏措施,有针对性地完👌善制度机制,推动源头治理。 持续防范隐形变🎗异。紧盯“指尖上的形式主义”等🎓加重基层负担问题的新形式新表现,运用大数㊙据等技术手段创新监督方🦑式方法,让隐形变😟异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导致基层负担明减😤暗不减,甚至变相增加🌦负担的严肃处理,对典型案例🌝及时曝光,形成有力震慑。 持续让基层可♋感可及。坚持开门搞整治🌰,通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式,主♊动听取基层干部对🌝整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有效解决的,及时提醒。 陈建良:防治“指尖上🦁的形式主义”必须标本兼治、综合施策,既抓突出问题治标,又要从✂强化思想认识和制度建设上治本,重点抓好以下几🎬方面: 强化思想认识。督促领导干🧦部深学细🐲悟习近平总书记关于力👝戒形式主义官僚📝主义重要论述,牢固树立和践行正确⏪政绩观,强化宗旨意识,严格遵循电子💾政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则,加强项目前置审🍶核,严禁未批先建,防止功能异化,解放基层干部力量,使基🗯层干部把更多的精力集中到执🕰行落实、服务群众、推动发展上来。 严格压实责任。整治“指尖上的💮形式主义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督责任贯通💅联动、一体落实。各地各单位要切👈实履行好责任,强化业务统筹和🥧过程监管,健全完善政务应用📺程序准入、评价、退出等工作机制,及时研🕠判新情况新问题,提出指导性意见👹,常态化机制化巩固整⏺治成果,防止反弹回潮。各级纪🚂检监察机关要加🧦大监督执纪工作力度,对推进🌑整治工作不力的及时⬛督促提醒,对敷衍应付、搞形式走过场🛸的,严肃追责问责,进一步推动形成🌬严📫防严治良好氛围。 持续跟踪问效。充分发挥基层减负观✉测点的作用,将“指尖上的形⚫式主义”问题作为♑基层减负观测点的重🚱要观测指标,健🙇全完善专项整治工作🥒沟通联系机制,对存在的问题定🅿期沟通反馈,对整改🔐情况适时跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉🔊子精神持续纠治“指尖上的形式主义”问题。 坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形🐟式主义为基层减负若干📈规定》《关于防治“指尖上的形🎾式主义”的若干意见》等制度规定,强化数🏦据集成共享,推🌒动政务应用程序向一✴个核心业务平台迁移集聚、迭代升级,有效减🏐少重复建设、基层使用烦✳琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建立健全切实减轻🏖基层“指尖”负担的制度机制,优🎉化考核体系和考核指标,注重考核实效,取消不必要的材🦍料报表,抓实全流程🛌监督管理,让🏾政务应用程序、政务公众号等📁数字化🌄工具真正成为推进🌌基层治理体系和治🍮理能力现代化的利器。 作者: 本报记者 刘一霖
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左晓蕾/泽田研二/汤汉/陈思思
(青岛日报/观海新闻记者 张夔)责编:
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