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上海又💎多一项世界级荣誉称号。

7月23日至31日，《国际重要湿地公约🆕》第十五届缔🈺约方大会在津🐞巴布韦举行。北京时间7月24日晚，第三批国👓际湿地城市获大会正式认可，上👋海市崇明区为其中之一。

去年7月26日，上海崇明东🍗滩候鸟栖息地成功🥚晋级，成为上海🌏首个世界自然遗产。时隔一年，崇明获国际湿地🕳城市认证，“世界级生态岛”的成色越来越🚢足。

殊荣背后，是崇明“山水人城”和谐相融📺的有益探索，更是“绿水青山⛄就是金山银山”理念的生👎动体现。当前，崇明正加🚈快推动生💾态优势向发展优势转化，让优😽质生态环境转化🌼为区域发展优势和生产力。

吴雄 摄

全区湿地率达68.8%

“国际湿地城市”认证体系由国际🕳湿地公约组织🔽提出，旨在促进城市发展👖过程中湿地的保护恢复和🌿可持续利用。2018年10月和2022年5月，国际湿地公约😙组织公布了第一、第💋二批国际湿地城市。

今年，全球共有16个国家的31个城市获第三🧢批国际湿地城市认证，包括我国的9个城市：崇明、大理、福州、杭州、九江、拉萨、苏州、温州、岳阳。目前，全球国💖际湿地城市总数达74个，其中中国有22个，数🙋量居全球第一。

“世界级生态岛”崇明，水之清、土之净、生态之佳，早已深入人心。不过，湿地👛也是崇明的强项吗？除了东滩、西沙，崇明还有哪几🍟块重要湿地？

根据《湿地公约》，湿⏫地是指天然或人工的、永久或暂时的沼泽地、泥炭地及水域地带，带有静止或流动💴的淡水、半咸水及咸😮水水体，包含低潮时水深👽不超过6米的海域。“沼泽、湖泊、河流、滩涂、水库、池塘、水稻田等，都属于广义的😃湿地范围。”崇🔶明区绿容局副局🐑长蔡建新告诉记者。

崇明，是一座从湿地👈中生长出来的城市🕶，“沧海桑田”是她的真实写照。7500多年前，如今崇明岛的🛬所在地是长江口外的浅🚖海，众多沙洲😶涨而复坍、坍而复涨，至明末清初淤积成🤡形并设县。崇明的发展史，本就🌖是一部湿地形成、利用、保护与发展的历史。

目前，崇明区湿🕓地资源丰富，类型多样。长江口中华🐄鲟湿地自然保护区、上海🎽崇明东滩自然保护区是崇明👀的两块国际重要湿地，也是被成功认证🗨为国际湿地城🎣市的重要倚仗。此外，崇明还有西沙🉐国家湿地公园、东风西沙饮用水🚖水源保护区、东🍪平国家森林公园、北湖湿地、青草🐀沙饮用水水源保护区等市🔥级重要湿地。按照《湿地法》口径，崇明全区🏬湿地总面积约27.8万公顷，湿地率达68.8%。

吴雄 摄

湿地👛保护硕果渐显

万里🕧长江携带的泥沙🌗在东海之滨沉淀汇集，千百年来形成了✅全球最大🏨河口冲积岛。崇明这方水土，确实是“大自然的馈赠”。不过，崇明从未因绝佳🤛的生态🚇禀赋而停止生态保护的脚步🈺，一直都在努力“拉长板”。

在湿地建设和保💹护方面，除了远超全国平均⏯水平的湿地率，崇明的另一组🕺数据也值得关注：按照《湿地法》口径，全区🛅湿地保护面积16.88万公顷，湿地保护率（湿地保护面积占湿地📠面积）达60.73%。

“湿地多不多，往往由硬性条件决定；湿地好不好，却事在人为。在世界级生态岛的建🍲设过程中，崇明高度重视湿🚨地保护工作，不断提高崇明作🤳为‘上海不可替代、面向未来😱的生态战略空间’的贡献度。”蔡建新说。

涟涟河🚜水汇入湖泊江海，天地间鸣声啾啾，水鸟在矮草中嬉戏，小💘螃蟹在滩涂上疾奔——崇明岛的最东端，东滩🔋湿地生机盎然。“这是🚆我国规模最大、最典型的河口型📂潮汐滩涂湿地之一，也是亚太地💺区候鸟迁徙路🥞线的重要组成部分。对候鸟来说，这里是重要的‘国际机场’。” 华东师范🃏大学河口海岸🌘学国家重点实验室教授🔒张利权说。

崇明东滩

此前，崇明东🎋滩一度受互花米草蔓延影💁响。互花米草发达🍄的根系造成滩涂土壤板结，导致鸟🛩类赖以生存的食源植物难以生存🔊。2013年起，保护区开展了大⏭规模生态修复，控制互花米草🚙扩张的同🧠时提升鸟类栖息地功能。如今，东滩候鸟数量连年攀升，每年有超😭百万只水鸟在🔞此栖息或过境。

完成北八滧港至北六滧🛏滩涂互🐨花米草整治湿地修复项目；建成明珠湖獐子栖息地、新村乡麋鹿栖📕息地……记者了解到，10多年来，崇明投入了40多亿元开⭕展湿地生态保护及水环🐂境治理工作，各类项目稳步🌒开展，硕果渐显。

生📅态环境好不好，动植物最有发言⛽权。据监测记录，目前崇明湿地生🐢物多样性显著提升，占全球种群数量1%以上的水鸟物✡种数稳定保持在12种以上，鸟类多达380多种，全区栖息有东方🐾白鹳、黑鹳、中华鲟、江豚等珍稀濒危🤺物种，2004年至🚨今累计救护中华鲟3100余尾，扬子鳄、獐、麋鹿等极小种群也😇得到逐步恢复。

探索生🍀态价值转化新路径

国际湿地城市，是“湿地”，更是“城市”。保护、利用湿地，并🤵不纯粹是生态环境领域的事，同样事关一⚡座城市的整体发展。此次认证成功，不仅是对崇明、对上🚊海生态保护的一种肯定，更是🌶把生态效益变为经济效益、社会效益的有利契机。

上午9点，西沙明珠湖景🦁区西沙湿地区域内，不少游客👻选择坐船徜徉于🍁波光粼粼的湖面上，恍若置身水墨💦画中。“去年初，这里获评国家5A级旅游景区，几乎每天都有络🙃绎不绝的游客。”西沙明珠湖景区主🅾任、党支部书记徐忠说。

西沙国家湿地公园

在崇明，湿地的🔱合理利用主要包括湿🛍地生态旅游和湿地农📪业发展两方面。如今，不少⏰游客爱上了西沙等崇明湿地，喜欢和芦苇、沼泽、蛸蜞、白鹭来一场亲密接触✈。2024年，崇明区A级景区接🌮待游客超589万人次，已成为越来📰越多人的“诗和远方”。

另一方面，借助良好的湿地生态，崇明整合三岛🥀的大米、清🤐水蟹等特色湿地农产品，推出“优农三兄弟”崇明农产品区⛓域公共品牌，积极发🤤展绿色生态有机农业。目前，崇📦明有地理标志证明商标8件、农产品地理标志4个、地理标志🚫保护产品2件，数量均位于全市领➰先水平。

更长远来看，探索湿地🅾碳汇交易，也是实🔴现湿地生态价值的一条重💜要路径。

蔡建新告诉记者🐅，目前在全国碳交易🎈市场中，有一🚣种交易产品叫“中国核证减排🥞量”，即将温室气体减排项目所🐗产生的😸碳减排量进行量化、核证、出售，碳汇交易即🔑属于此。“目前林业碳汇🔚的认证体系已比较统一，而湿地碳汇仍🎱较难核算、量化。崇明作为🚻国际湿地城市，有着令人激动的📹探索空间和发🔋展前景，未来有🚘望通过探索建立生态系统🦈碳汇监测核算体系、开展湿地💛碳汇本底调查和动态评估等，推动生态价值转🌑化为经济价值。”

优🈲质的生态基础，也将成为💲崇明产业发展的重要支🚷撑。未来，崇明将在🥂推动产业绿色低碳转型🍏的基础上，合理规划、精准培育、错位发展未来产业，如聚🎾焦生物育种领域积极开🌃展基因编辑、合成生物等研究😽应用。

记者了解到，国际湿🐃地城市认证成功后，每6年将复检一次。“获得认证并不是终🍷点。今后我们将继🌼续吸纳各方力量💇参与湿地保护，向全🍅国乃至全球展示湿地保护利😢用、人🎊与自然和谐共生的崇明案例、上海样板。”崇明区相🐼关负责人表示。

东平国家森😫林公园

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中新网8月1日电 据财政部网站消息，为坚决遏制新增隐🈸性债务，进一步严肃🆚财经纪律，发挥警示教育作💶用，财政🔆部发布六起隐性债务问责典🔑型案例通报如下：　　辽宁🔁省沈阳市辽中区通过国有企业⛳举债融资实施🐲高标准农田改造提升🌋项目，新增隐性债务5.2亿元。2023年3月，沈阳近海高标准农田🏖建设有限公🌘司向中国农业📛发展银行沈阳🚟市辽中区支行贷款5.2亿元，用于2023年沈阳市辽中🙃区高标准农田改造提🔒升项目，沈🚇阳市辽中区政府承诺用👍该项目粮食产🐳能指标交易资金偿还贷款，形成新增🎺隐性债务5.2亿元。中共辽宁💉省纪律检查委员会、辽宁省监察委👩员会依纪依规组织对相💾关责任人予以🗒问责。对时任辽中区🎛常务副区长程某某📙给予诫勉；对时任辽中区副🛥区长郝某给予诫勉；对时任辽中区财🤮政局党组书记、局🎤长徐某某给予批评教育，责令作出书面检查，并进行通报；对时🅾任辽中区农业农💗村局党组书记、局🤫长山某某给予批评教育，责令作出👝书面检查，并进行通报；对时任辽宁近海♎控股集🙇团有限公司董事长任🤛某给予诫勉；对时任🔲沈阳近海高标准农田建设🦅有限公司董事长💕贾某给予批评教育，责令作出书面检✖查，并进行通报；时任辽中区区长🍃卜某某💦本应给予党内警告处分，鉴于⛺其因严重违纪📮违法已被开除党籍、开除公职，不再给🔷予相应处分；对其他相关⌛人员一并进行了处理。　　福建省🔊厦门市通过国有企业垫资实施🐾土地一级开🏺发项目、安置型商品✳房项目等，新增隐性债务683.96亿元。2020年7月以来，按照厦门市政府办😍公厅相关文件要求，厦🛎门市城市建设发展投资有限公🌃司垫资实施7个城市👲更新项目的土地一级开发，截至2023年6月底垫资578.97亿元，形成新增隐性债务578.97亿元。2020年11月以来，按照原厦门🍔市同翔高🕌新技术产业基地片区指挥部(现厦门市同🚠翔高新城片区指挥部)相关会议要求，厦门火🌘炬同翔高新城建设投🥇资有限公司垫资实施同翔高新城产城融合🛴城市更😦新核心区一期项目，截至2023年6月底垫资4.4亿元，形成新增隐性债务4.4亿元。2019年10月以来，按照厦门市🔰政府及相关部门文件♏要求，厦门市城市建设🐴发展投资有限公司和💉厦门市同安国投房地产📄开发⏲有限公司垫资建设32个安置型商品🍹房项目用于🎄安置被拆迁户，截至2023年6月底垫资100.59亿元，形成新增隐性债🍨务100.59亿元。中共福🧙建省纪律检查委员会、福建🚫省监察委员会依⌚纪依规组织对相关责任人🤶予以问责。对时任💟厦门市委常委、副市长黄🐬某给予党内警告处分；对时任厦门🎪市财政局党组书记、局长🕔黄某某给予党内严重😽警告处分；对时🌇任厦门市住房保障和房👒屋管理局党组书记、局长郭某某给🍇予党内警告处分；对时任🔹厦门市财政局🌝副局长王某某给予党👣内警告处分；对时任厦门市🈚土地发展中🕖心主任、厦门市城市建🎉设发🛒展投资有限公司党委书记、董事长朱😚某某给予党🚁内严重警告处分；对🍕时任厦门市土地发展中心🥗副总经理、厦门市城市建设🛍发展投资🛢有限公司副总🌸经理许某某给予诫勉；对其他相关人🎪员一并进行了处理。　　山东📂省德州市陵城区通过国有企业举债🎳融资实施高标准农🌄田建设项目，新增隐性债务1.45亿元。德州市陵城区政🤴府于2023年6月批复同意由德⛺州旺农农业投🚹资有限公司以“融资代建”的方式，实📁施应由财政资金保障的11.45万亩高标准📷农田建设项目。截至2024年6月，德州旺农农业投资有🔽限公司使用🦐中国农业发展银行德州😿市陵城区支行贷款资金🤖支付高标准农田建设🕦项目工程款1.45亿元，形成新增隐性债务1.45亿元。中共山东省纪🗝律检查委员会、山东省🈚监察委员会依纪⛏依规组织对相关责任人予以🏮问责。对时任陵🕝城区委副书记、区长时某给予💓批评教育；对时任陵城区副区长任🍽某给予诫勉；对时🀄任陵城区副区长张某某给予诫勉；对时任陵城区农🖋业农村局局长马某给予💭政务记大过处分；对时任陵城🔀区财政局党组书记、局长孙🐼某某给予党内警告处分；对时任德州旺农农业🛠投资有🦒限公司总经理王某某给予党内警告处分。　　湖北省武🍘汉东湖新技术开🛵发区通过国有企业垫资😴建设应由政府承担的建设项🌘目及基础设施建🔙设等公益性项目，新增隐性债务103.85亿元。2020年5月以来，按照武汉东湖新😟技术开🥗发区党工委、管理委员会🔀相关专题会议要求，武汉高科国🏾有控股集团有限公司、湖北🚪省科技投资集团有限公司、武汉光谷💛建设投资有限公司、原武汉光谷交🏥通建设有限公司(现武汉🕔光谷交通投资集🍱团有限公司)等4家国有企业垫资🛡建设16个应🕥由政府承担的建设项目。截至2023年6月底，企业垫付🕡建设资金83.21亿元，形成新增隐🏸性债务83.21亿元。2021年6月，按照武汉东🤜湖新技术开发区管理委👯员会相关专题会议📁要求，光谷科学岛(武汉)有🧓限公司负责与社会资本方合资成立🐡项目公司对区域内👨基础设施、公共服🔷务配套项目进行投融资、建设及运营，项目建设⚽期满后回购社会🚟资本方全部股权。截至2023年6月底，项目公司🕠垫付该区域内25个基础设🌭施建设等公益性项目建设资🔫金20.64亿元，形成新增隐性📚债务20.64亿元。中共湖北省纪🙀律检查委员会、湖北省监察🌳委员会依纪依🚄规组织对相关责任人予以🍅问责。对时任武汉🕥东湖新🔶技术开发区党工委书记汪某某责令🌑作出书面检查；对时任♍武汉东湖新技术开发区管🦕理委员会主任刘某责🕢令作出书面检查；对时任武汉东湖💹新技术开发区管理委员会总🦗工程师、副主任冯🐡某给予政务警告处分；对🏮时任武汉东湖新技术开发⏪区建设管理和🌔交通局局长谢某责令作出❄书面检查；对😒时任武汉东湖新技术开发👰区发展改革局副局❣长刘某某给予政务警告处分；对时任湖北省科⛱技投资集团🆒有限公司党委书记、董事长汪某某给㊗予政务警告处分；对其他相🚼关人员一并进行🌟了处理。　　重庆🍯市武隆区通过向国有企业借款💢用于基础设施建设，新增隐性债务1.6亿元。2022年12月，原武隆区仙女🧗山(白马山)旅游🏡度假区管理委员会(现武隆区🌙仙女山旅游度假区管理委员会，以下简称武隆✒仙管委会)同意向重庆市🔅白马山旅游开发有限责👶任公司调拨白马⤵山旅游度假区基础设施项目😃建设资金1.6亿元。同时，武隆仙管委会💠向重庆武隆旅游产业(集团)有限公司借款1.6亿元并转入武隆🏈仙👖管委会在武隆区财政局开😉立的代管账户，武隆仙管🃏委会随即将前述🌗代管账户中的借款资💌金1.6亿元拨至重庆市白🤗马山旅游开发有限责任公司，形☕成新增隐性债务1.6亿元。中共重庆市纪律🛥检查委员会、重庆🙃市监察委员会依纪依规组织对相🍸关责任人予以问责。对时任武隆区副🕕区长、武隆仙👎管委会党工委书记、主任刘某责令🕶检查；对时任🔉武隆仙管委会党工委委员、重庆武隆旅游产🤜业(集团)有限📔公司党委书记、董🔘事长张某某给予诫勉；对时任重庆武隆旅游产业(集团)有限公司总经🌌理刘👗某给予政务警告处分。　　四川省成都市通过国🍽有企🕌业垫资实施城市有机更新项目、垫资建设市政道路😄等公益性项😁目以及代政府缴纳轨道👥交通建设发展专项资📇金，新增隐性债务614.08亿元。2020年6月以来，成都华天文化旅📣游📺开发有限责任公司等31家国有企业，为成📟都市本级及下属成华区、武侯区、温江区、锦江区、金堂县、彭州市、青羊区、金牛区、青白江区、新津区、简阳市、邛崃市、崇州市等13个区(市、县)垫资支付城市有机♊更新项目的征地拆迁安🐢置费用，截至2023年6月底共计垫资371.64亿元，形成新增隐性🥗债务371.64亿元。2018年10月以来，成❌都交通投资集团有限公司、成都兴城投资🔆集团有限公司等2家国有企业👜为成都市本级及成都🐛高新技术产😢业开发区、成都东部新区、龙泉驿区、简阳市、金堂县的市政📺道路等公益性项目垫🔧资，截至2023年6月底共计垫资160.7亿元，形成新增隐性债务🕦160.7亿元。2020年10月以来，成都兴锦生🚺态建设投资集团有限🚡公司等15家国有企业，按照相关区(市)政府及有关部😹门会议要求等，代锦江区、武侯区、青羊区、成华区、金牛区、彭州市政府缴✅纳轨🎣道交通发展专项资金共计81.74亿元，形成新增隐性🥦债务81.74亿元。中共四川省纪律🔟检查委员会、四川🥫省监察委员会依纪依规组织👰对相关🤚责任人予以问责。对时任成🐹都市副市长刘某某、刘某某、刘某某等3人给予📣批评教育；对时任成🔈都市城市有机更新领导🕜小组副组长、市政府副🦄秘书长张某责令检查；对时任成都🌦市城市有机更新领导☕小组办公室主任夏⚾某某责令检查；对时任原成⛷都市城乡建设委员会(现成都市住房🛌和城乡建设局)主任张某责令检🧒查；对🌇时任原成都市交通运输委员会(现成都📫市交通运输局)主任王某某责🕔令检查；对时任成华区区💜长蒲某某给予批👒评教育；对时任🗡成华区副区长余某责令检🔤查；对时任成华🕴区副区🤱长邓某责令检查；对时任😭成华区公园城市建🏖设和城市更新🐲局局长马某某给予政🌂务警告处分；对时任成华区财🥫政局局长余某给予🔴政务警告处分；对时任金牛区区长🧣周某某给予批评教育；对时任🏚金牛区委常委、常务副区🧖长胡某某责令检查；对时任🔺金牛区公园城市建设和城市更新局🗄局长王某给🕉予政务警告处分；对时任金牛区财政局🐯局长王某给🌹予政务警告处分；对时😜任武侯区区长林某给予批评教育；对时任武侯🔐区常务副区长😓郭某某责令检查；对时任武侯区副💘区长丁某给予批评教育；对时任武侯🚫区财政局局长甘某给予诫勉；对时任锦江区区长缪🕓某某给予批评教育；对时任锦江区副🍑区长周某责令检查；对时任锦📻江区副区长张某责令检查；对时任锦江区财🌊政局局长张某某给🤺予诫勉；对时任💧锦江区公园城市建🕍设和城市更新局局长杨某📧某给予诫勉；对时任简阳😕市市长苏某🛤某给予批评教育；对时任简阳市副市🆙长雷某责令检查🏂；对时🥃任简阳市住房和城乡建设局🥫局长朱某某给予政务警🔱告处分；对时任青羊区区🛅长蒋某🍰某给予谈话提醒；对时任青🔕羊区委常委、常务副⚓区长王某某给⏳予批评教育；对时任新📿津区区长钟某某给🐢予谈话提醒；对时任🗣新津区副区长王🐨某给予批评教育；对时任邛崃市市🎉长王某某给予批评教育；对时任邛崃市🕢副市长😵赵某给予批评教育；对时任彭州市🍚市长陈某某🛁给予谈话提醒；对时任彭州市委常委、副市长毛某某🖱给予批评教育；对时任金🍓堂县县长古某某给💊予批评教育；对时任金堂县副🤢县长王某某给🌐予批评教育；对时任🚡崇州市市长饶某给予批🎅评教育；对时任崇州市副💟市长张某某🧥给予批评教育；对时任青白江🌎区区长王某给予批评🔁教育；对时任🆚青白江区副区长李某🤞某给予批评教育；对时🦍任温江区区长马某某给予🐆批评教育；对时任温江区🦉副区长鄢某某给予👳批评教育；鉴于时任成🚂都兴城投资集团有限公司🍹董事长任某某因其🥖涉嫌严重违🗨纪违法被立案审查调查，作并案处理，给予其开除党籍、开除公职处分；鉴于时任成都兴城投资集😝团有限公司副总👮经理李某某因其涉⭕嫌严重违🏩纪违法被立案审查调查，作并案处理，给予其开除🐹党籍、开除公职处分；鉴于时任成🐏都交通投资集团🏘有限公司董事长冉某某因📱其涉嫌严重违纪📼违法被立案审查调查，作并案处理，给予其开除党籍、开除公职处分；对其他相关人🖤员一并进行了处理。【无码与有码的区别】《欧😙美视频老妇人性》目前在🥛超清内被列入“争议剧目”标签，该片聚焦武藤🌈兰aⅴ下载📄行业诈骗链条，以纪录片镜头深🍮入反映🛶平台审核漏洞，会员计划专栏🤘也已转发评论文章。7月23日，海南海口，俯瞰海口😴新海港和南港“二线口岸”(货运)集中查验场。中新社记者 骆云飞 摄　　8月3日，《海南自😁由贸易港促进民营经济发展若干规定》公布。该规定由海南省第🕡七届人民😘代表大会常务委员会📺第十九次会议于7月30日通过，自公布之日起施行。　　此项规定通🌓过一系列制度设计，聚焦民营经济发展痛点🍤难点，促进民营经济发📄展壮大。　　立法促进🧤民营经济发展壮大　　海南省人💸大常委会法制工作🚰委员会、海南省发展和改革😅委员会3日😨对此项规定进行解读时表示：规定采取“小切口”立法形式，聚焦💵民营经济发展中的重点⛺难点问题，突出制度集成创💪新，为更好发挥🎿民营经济在海南🌁自由贸易港建设中👝的生力军作用、推动🐴民营经济在海南自由贸易港建😠设中大显😩身手提供坚实法治支撑。　　早在2018年，由中🕡共中央国务院印发实施的《中共中央国务院🌇关于支持海南全🌠面深化改革开放的指导意♏见》就明确指出，海南自😍由贸易港建设必须“支持民营企业发展，鼓励更多市场主😚体和社🎳会主体投身创新创业”。　　近年来，海南省为促进促进💀民营经济发展，陆续出台了《关于大力促🐹进民营经济⛱发展的实施意见》《关于支持民🚷营经济发展的若干措施》《海南省推动民🚼营经济发展壮大行动🙆方案》等系列文件。　　截至2025年6月底，海南省实有民营经💉营主体360.44万户，占全省🌀经营主体的97.54%，其中，民营企业93.72万户。海南🌦省民营经济组织贡献了近60%的GDP，近90%的就业岗位。　　保障公平竞争：负面清单🏘以外领域均可🏅依法平等进入　　为保障公平竞争🔌，规定明确提出😌了四方面制度安排。针对民营经🕤济发展中存在🌸的市场准入门槛较高、排除🔺或者限制市场竞争等问题，细化民营经济组🍭织公平参与市场竞🤫争的制度机制。　　一、规定市㊙场准入负面清单以外的领域，包括民营经😷济组织在内🛺的各类经济组织🚏可以依法平等进入。　　不得设定或者🐊变相设定准入障碍等，不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等👨形式设定或🏩者变相设定准入障碍，不得将政务🌫服务事🦉项转为中介服务事项等。　　二、规定在制定、实施相关政策措施时，平🤦等对待民营经济组织。　　制定政策措🍱施应当评估🏒政策的科学性、合理性和🏯宏观政策取向的一致性，依法进行公平竞争💦审查，听取包括🕦民营经济组织在内的🐴各类经济组织、行业协🥣会商会的意见建议，留出必要👍的适应调整期，明确配套规😣定制定时限等，并及时向社会🔁公布，加强政策解读引导。　　三、规定公共资源🏒交易活动应当公开透明、公平公正。　　禁止📭违法设置限制或者排斥民📟营经济组织的条件，禁止设置🧑与其业务能力无📁关或者明显超过招标🎲项目要求🔩的门槛条件。　　四、规定县🚜级以上人民政府及其有🎲关部门应当保障民营🛍经济组织依法平等使用要😃素资源、适用政策。　　应当保障⏲民营经济组织依法平等使👍用各类生产要素🖋和公共服务资源，依法平等😌适用国家和海南自🔩由贸易港支持发展的政策。　　哪些领域将获🍥重点支持？　　规定明确，强化海🙁南自由贸易港核心政🌳策赋能。　　——支持民营经济组织🎍依法参与旅🎐游业、现代服务业、高新技术产业🐻以及热带特色高🚇效农业等🕒重点产业发展，依法参与👓重点项目建设和海南自由贸易🧣港放宽市场准入特🥤别措施领域的项目🌳建设。　　——支持和推🌥动民营经济组📉织依法参与电力、电信、铁路、石油、天然气等行业、领域的竞争性业务。　　——鼓励民营经🐽济组织围绕自👡由贸易港科技🤗创新重点领域加大研发投入，发展种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济、生物制造等战🛋略性新兴产业🐲和未来产业，等。　　促进👑政府履约践诺　　针🔒对民营经济发展中存在的政💖府诚信不足、政企沟通和服务机😧制不够灵活等🧝问题，规定提出了🔛务实管用的刚性举措。　　一是🚭优化政务服务，从政企沟通、投诉举报处理、包容审慎监管、信用修复、市场风险监测、帮扶纾困、应急转贷🥦等方面系统构建政🎚府服务民营经济发展机制💿。　　二是完🌅善建立健全政府🛋诚信履约机制的具体措施，要求将合法🕐性审查作为政府🚞作出招商引资承诺的前置程序等。　　三是加强账🆎款支付保障，建立健🕉全防范化解国家机关、事业单位、国有企业拖欠民📈营经济组织账款的长效机📉制和约束惩戒机制，并对要求民营经济🏐组织接受😟不合理的交易条件、违♿法迟延支付账款、变相拒绝付📱款等行为作出禁止性规定。　　参考来源：海南日报《立🐪法促进民营经济发展😩壮大发挥民营🤕经济在海南自🥟由贸易港建设中的生力军作用——〈海南自由贸易港促进民🎊营经🎆济发展若干规定〉解读》，中新社《海南😨自贸港立法促进🤥民营经济发展壮大》惊悚短剧《美乌总统会😈谈在即，欧盟“组团”赴美，白🛐宫公布日程表》上线即被404。浙江义乌🧞鸡鸣山社区以多种形式🍪服务外籍居民——　　这里的老外不“见外”(我在中外😫交流第一线)　　傍晚时分，浙江省🖼义乌市江东街道🦔鸡鸣山社区的同心苑公园里，一位“洋面孔”融入广场舞队伍🧟中。他是来自阿根廷的外🐥籍居民武强，“别看我现在乐在其💩中，刚来义乌时，我也经历了一🐔段适应期。”他边跳边说。　　像武强一样，许多外⛅籍客商选择来到“世界超市”义乌。因毗邻义乌国际🔷商贸城，鸡鸣山社区集聚🈁了来自74个🆖国家和地区的境外人员近1400人，被称为“联合国社区”。如何让不同肤色、不同语言的“洋街坊”融入日常生活？鸡鸣山社🆚区用创新实践，探索出一条🕦国际社区治理的新路🚑径。　　破解语言关，叩开融入门　　说回武强的故事。2023年初到义乌时，他可是吃过不少“语言苦”。“因为不懂中文，我当初连租房子🗿都很困难。”原来，语言不⏲通让武强在租房过程中碰了不🗞少壁，“房东说🏪的我理解起来有困难，我说🖨的房东也听不太懂，看了十🙊几套房子都没成功。”　　得知情况后，鸡鸣山社区语言服🔽务队主动介入，根据武强的需求👁筛选房源，并全🥙程协助他与房东沟通。在🏵社区人员的帮助下，仅1天时间，武强🆕便顺利租到了满意的房屋，至此在义乌安心🈂扎根。“社区后🔞来推荐我参😜加他们已经开展了11年的汉语课，果然，学好语言是在异国的‘敲门砖’。”　　“我们在服务中🐎发现，语言不通是外籍居👠民融入✊社区生活的头号‘拦路虎’。”鸡鸣山社区🍍党委书记王校校说。为此，从2014年开始，社区成立🏒了境外人员服务中心，打造“家门口🖇的孔子学院”，引入高校资源，采用一年两期、周一至周五🗄的常态化教学模式，免费🎱为外籍居民培训汉语。　　“我爱中国”“我爱义乌”……不久前，在鸡鸣山📘社区举行的第23期“汉语结业礼”上，来自哥伦比亚、俄罗斯、苏丹等28个国家和地区的80多🍄名境外学员顺利结业。当期课程“汉语+商贸+文化”多轨并进，在汉语教学的🎈同时，侧重生活实践和商🤩贸应用。课程还通过“15分钟”微课堂等方式，帮助外籍居民了解在中🎛国可能会接触到的各种法🎄律法规、涉外政策，并提供AI对话、电商设计、外贸翻译等应用性较强的😵技能教学。与此同时，社区😝组织丰富的文化体验活动，中外居民共度中🌓国传统佳节、citywalk探寻城市密码、体验非遗茶🏗艺文化……学员们收获满⏹满。　　结业礼的会场上，也门商人吴傲山🥘端坐前排，这是他第🗃三次走进汉语班。2020年，吴傲山初🛢来乍到，在义乌经营服装生🔵意。他从“你好”“谢谢”学起，“多少钱”“这个尺寸合适吗”等基础语句成了他🍃做生意的“钥匙”。沟通顺畅了，小店生意☕也红火起来。今年初，吴傲山😧又在义乌新开了一家超市，更复杂的🧑交流需求促使🈹他重返社区的汉语课堂。“现在我🦑能用中文和客人聊进货渠道、谈市场行情了。”他笑着说，熟🗜练的中文拉近了他与顾客的🔑距离，回头客越来越多。　　王校校介绍，从坐公交、买菜，到看病就医，汉语班教的都是💧最实用的生活用语。目前，鸡鸣山社区🍟汉语学院已累🏽计服务57个国家和地🚧区的外籍人士超12万人次。　　解决身边事，服务零距离　　语言通了，生活琐事、政务办理⛲怎么处理？在鸡鸣山社区，零距离的贴☕心服务，为外籍居民解决🚥难事、烦心事。　　前段日子，巴基斯坦客商🍆诺尔为一件事儿发了愁：“我的工作签🥖证即将到期，如果不能续签，就不能🐫继续在义乌开展工作了，怎么办？”情急之下，他首先想🌎到了向社区求助。“先不要着急，我们会尽🐎力想办法解决。”社区社工、“小鸣国际管家”孙中⬛航耐心安抚道。　　原来，“小鸣国际管家”是鸡鸣山社区服😒务外🌺籍居民的一支特色热心服务㊙队，由党员、志愿者、社区社工、社会组织📒成员等群体组成。在这之后，孙中航对接相🏽关部门，发现诺尔符合人才🎠升级条件，升级🔉后即可实现工作签证续签。于是，他便当起“代办员”，全程协😟助办妥手续。“遇到困难，社区总会💱第一时间帮忙解决，这就是📗我把义乌当成家🌑乡的重要原因。”诺尔感慨道。　　多元文化共处，摩擦在所难免。鸡鸣山社区的妙招，是让“洋街坊”做起“老娘舅”，“以外调外”，更促和谐。　　“老娘舅”通常指社区中💭热心公益的调解员。不久前，在社区“国际老娘舅”工作室里，气氛一度紧张：喀麦隆客商因🚩采购的3000双鞋🍅子与样品不符，要求义乌国🔭际商贸城经商户👩吴某赔偿6万元，双方争执不下。　　“大家别急，吵架解决不了👷问题，我们先把事情理一理。”调解员拉吉·库玛尔沉稳开场。这位来自尼泊😩尔的“洋娘舅”已调解纠纷8年。他耐心分析利弊，经过3个多小时沟通，双方火气渐消，最终握手言和，以4800元的赔偿达成协🗓议。　　“以外🌞国人身份去调解，更容易让外👾商产生安全感。能用语言和文💙化优势帮大家高效、低成本解决问题，我觉得很有意义。”库玛尔说，这支由来自10个国家和地区的30名外籍志愿者组😫成的“国际老娘舅”团队，已💙成功调解涉外纠纷330起，涉及金额9500万元，调解成功率超95%。　　不止于此，让“洋街坊”变“主人翁”，社区“高招不断”。通过每月开展🛂形式各样的“中外居民之家”议事会，来自不同国家和📳地🛶区的居民围坐一起，为社区🕟治理出谋划策；通过6个由外籍骨🚭干担任会长的自治委🌌员会，不同肤色的👷居民定期共商社区事务……　　“随着社区的国际化程度不💤断提高，外籍居🌿民已成为社区重要组成部分，通过自我服务、主动参与，社区治理水🔝平不断提升。”王校校表示，如今社区形成了有🎷事大🅱家议的良好氛围，外籍居民在这🎽里得到满满归属感。　　志愿能积分，共筑新家园　　每周四晚，鸡鸣山社区西班牙👽语角座无虚席。“大家跟我一起🎀读：mi producto es bueno bonito y barato，我的产品又好又漂🕣亮又便宜。”来自哥伦💟比亚的乔白手持麦克风，带领80多名📝学员大声朗读。义乌国际🎞商贸城老板👆娘陈海红是忠实学员：“我们🎀公司很多产品都面向非洲、南美等市场。为🥙了拓展更大市场，我来🤷社区学习西班牙语，非常感谢🍟老师的辛苦付出。”　　“社区帮助了我，我也想回馈。”乔白曾是😅社区汉语班第11期学员，在学🕣习汉语过程中，他不仅提升了🚆语言能力，更深刻体🏬会到社区志愿服务的意义⏺和价值。因此，在得知社区开设🍸西班牙语角后，乔白主动请🌌缨担任西班牙语教师。3年间，西语角累👾计吸引超10500人次参与。在乔白带动下，埃及的玛雅教起😶了阿拉伯语，阿根廷的武强传授起🧔武术……就这样，“洋街坊”和本地⛎居民实现了一场“双向奔赴”。　　近1个月来，俄罗斯夫妻韦大💰力和朱丽叶每周🤦三晚准时参与“洋打更”消防巡查。“你🐸家这个灭火器快过期了，记得换”“电线不能乱拉，容易发生火灾”……他们走进餐饮🔛商铺，用中英双语📘向商户发放消防手册、排查安全隐患。　　韦大力说，自己来义🌄乌不到半年，汉语是🎷在社区培训班学的，而课时🖤是用志愿服务积分兑换的：“参加志愿服务既🔩能帮社区做🍠些事，又能为🥗我自己带来实实在在的好处。”　　他口中的“志愿积分”，是鸡鸣山社✋区建立的志愿🤕积分双向服务机制，引导与鼓励外籍🐼居民参与社区⏺治安巡查、纠纷调解、文明劝导🤱等网格治理工作。　　王校校介绍，1小时志愿服务🙇可兑换1积分，集满相应积分🆓可兑换汉语课程及洗车券、洗衣券🤧等免费服务。目前，已有700余名外籍志👞愿者参与志愿服务超5万个小时，有效调动了😟外籍居民参🌷与社区治理的积极性、主动性。　　当贴心服务👷遇上主动参与，当语言🕠的壁垒被包容和理解打破，“外人”便成了“家人”。在鸡鸣山社区，“有事大家议、任务大家领、难题大家解”蔚然成风。打造国际创🥐客平台、成立国际文化传❔播队……这个充🤲满烟火气的“联合国社区”，正以包容开放👡的社区“小窗口”，生动讲述着中外居🛰民心手相连、和合📽共生的故事。(本报记者 窦瀚洋)

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吾妻薰/ひかるちゃん/高村百合/桃華慈

（青岛日报／观海新闻记者 羽月乃苍）