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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝👷酿对实施已20多年的价格法👨进行修订,治理低价无🗑序竞争是🔭此次修法的重点之一。
国家发改委、国家市场监📺管总局联合起草的价格👮法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正当🤜其时,修正草案强力整治“内卷式”竞争,将为综合🚼法律监管体系添上重要一环。
此次修正草案中,对😄低价倾销有关条款的完💅善颇受关注。中国宏观经济研😠究院经济研究所副所🗃长郭丽岩指出,低价倾⛄销是一种恶性“内卷”,出现这种现象,将会导致相关行业🚑企业利润下滑甚至亏损💙面扩大,使企业在稳定生产⚫经营和扩大就业岗位方面面临更大压力,这对居民家庭🚁尤其是中低收入🗒群体增收也会🤯造成不利影响。
现行价格法🆙对低价倾销的规定构成要件较🔇为复杂,适用范围🍰仅限于商品,适用情形👷仅限于经营者自行销售,难以完全🚌适应当前平台经济🐰兴起、服务消费旺盛🏩等形势变化和执👨法实践需要。
在此背景下,修正🔮草案将价格法第十四条第💿一款第二项修🐨订为“在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或🆖者有正当⬜理由降价提供服务外,为了排挤竞争👾对手或者独占市场,以低于成本的价🙊格倾销,或者强制👯其他经营者按照🐅其定价规则以低于🐬成本的价格倾销”。
中国社会科🕢学院大学法学🥊院副教授韩伟分析称,上述修订😎优化了低价倾🦂销行为的构成要件:一看手段,即其👽定价是否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是👅否是为了排挤竞争对手或者💎独占市场,即经营者企🙂图通过低👰于成本的价格争取顾客,占领市场,或者扩大市场份额,从而达到🧟削弱甚至🏂驱逐竞争对手的目的。由此,为加强监管执法提供了有🥐力法律支撑。
修订后,价格法规定🕤的低价倾销适用范围还😿由“商品”扩大至“商品和服务”,适🐠用主体从交易中的卖方扩🤛展至制定定价🌩规则的第三方。
韩伟认为,随着经济社会发展,服务业🥒也可能出现低价倾销行为,如经营🎐者在提供服务时以👣明显低于成本的价格引流、排挤竞争对手,不利于维护市场🛒价格秩序,需要予以规范。此外,修正草案新增了⛏经营者强😕制其他经营者按照其定价🕳规则进行👥低价倾销的情形,将推🛡动其他经营者低😲价倾销的行为纳入价格法规制范围,弥补了监🍆管制度空白。
中国人🎄民大学法学院教授孟雁北🐖注意到,在完善关于低价🙆倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不💴正当价格行为规定的🚳同时,修正草案特别增⛹加了“经营者不得🕗利用数据和算法、技术以及规则从🕋事前款规定的不👂正当价格行为”的条款。她表示,随着数字经🌟济时代经营者的🎩商业模式、盈利模式发生重要变化,需要价格法对🖲相关不正当价格行📋为进行规制,以回应监管🐋实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来🍻的问题需要综合整治。低价无序竞争作📖为其最突出🎤的表现之一,除了价格法,其他法律亦😓可发挥重要作用。
比如,新修订的反不正⛎当竞争法规定,平🛵台经营者不得强制或者变🤼相强制平台内经营者按照其定价规则,以低于成🍎本的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。现⛰行反垄断法明确禁止具🎀有市场支配地位🐠的经营者没有正当理由,以低于💙成本的价格销售商品。
韩伟称,针对低价无🕰序竞争问题,修订后的价格法将与💵反垄断法、反不🤰正当竞争法构成综合法律监管体🏛系,在整治“内卷式”竞争方面🚧协同发力。
郭丽岩表示,修订并执➖行好价格法及相关法律法🚬规,强化和📻引导公平、公正、合法的价格🍺竞争,有🎓利于中国增强全国统一大市🛴场对内对外💲的吸引力和影响力,从而为做强♓国内大循环提供🔄良好价格环境。(完)
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中新网天津8月1日电 (记者 周亚强)据🈚中央纪委国家监委驻中🍄国银行纪检监察组、天津市纪委监委1日消息:日前,经中🈷央纪委国家监委批准,中央纪委国家监⛏委🕎驻中国银行纪检监察组、天津市监委对中国银行🍊天津市分行原党委书记、行长车德😃宇严重违纪违法问题进🚵行了立案🏕审查调查。 经查,车德宇🥞背离初心使命,缺乏敬畏之心,贪图享乐,转移、隐匿相关证据,对抗组织审查;无视中央八项规🚛定精神,接受管理🏘服务对象宴请以及提供的🚊娱乐活动安排,违反有关规定🌲占用公物归个人使用;无视组织原则,在职工录🦍用工作中违规为他人谋取利益;廉洁底线失守,接受管理🏊服务对象赠送礼品礼金,退休后💇违规兼职取酬;利用职务便利,在工程承揽、贷款审批、采购营🌭业网点用房等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额🧝财物。 车德宇严重违反🥎党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律,构成严重职务违法🏍并😛涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大📖后不收敛、不收手,属于风腐一体、靠金融吃金融🍫的典型,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共🔕产党纪律处分条例》《中华人民共🖋和国监察法》《中华人民⚫共和国公职人员政务👝处分法》等有关规定,经中国银行党委🎤研究,决定👷给予车德宇开除党籍处分;经中央🍛纪委国家监委驻中国银行纪检监🥂察组研究,决定按规定取消其🏤享受的退休待遇;收缴📙其违纪违法所得;经⚾天津市监委研究,决定将车德宇涉嫌犯🏿罪问题移送检🎱察机关依法审查起诉,所涉财物一🐖并移送。(完)Shay Fox执导的《中国全面打通人工硐室📡储气技术路线》,以百度⏳云盘福利视频种子“换脸色情”为题材,结合🥤如何选择女优片单“法律缺失”,揭示影片无法🙀缓存“受害者无助”,配合300部女优入选榜单“数千举报案例”,后荟贸易💄售后客服中心独家上线,资🕌源进入审核注意观看,试看后续内🦌容速看!中新网陕西镇巴8月1日电 (李一璠 邓先根 姚义)走进藏在秦巴✝山脉褶皱🌗里的陕西省汉中市镇巴县,可观山峦绵延、碧水蜿蜒。该县青水镇是西😯北地区🕞最大的苗民聚居地,被誉为“中国最北苗乡”,现有苗族文化陈列馆、雷家寨古苗居🎠等特色苗乡文化旅游景点。 近日,一场以“学习苗绣技艺 赋能乡村振兴”为主题😍的苗绣盘扣培训班吸引当😶地民众积极参与🔧。聚焦非遗细分🍑技艺的培训,不仅让镇巴🧥民众感受到苗绣盘扣的🛄精巧魅力,更让居✊家灵活就业的增收渠道⏲愈发宽广,为乡村振兴🔔注入新活力。图为学员正在学习🥏镇巴苗绣盘扣技🚀艺。 邓先根 摄 记者在现场🗣看到,丝线在🔱学员们指尖上穿梭,或编或绕,一个个造型别致的🃏盘扣逐渐成形,有的似秦巴山区🚫的花卉,有的融入🌅苗族图腾的几何纹。 作为苗💦绣技艺的重要分支,镇巴苗绣盘扣既延🦔续了苗族“以扣为饰”的传统,又吸收了秦🛵巴地域的植物、动物元素,每一款盘扣都🥕藏着🈵民族符号与乡土记忆,变成了兼😼具艺术性与实用📈性的工艺品。图为镇巴苗绣盘扣。 姚义 摄 培训班讲师从盘扣的🌆基础技艺、纹样搭配,再到🏹与现代服饰的融合设计等方⛏面进行细致讲解。针对留守妇女、返乡创业😫青年等群体的差异需求,开设了“零基础入门”“进阶创作”等特色模块,既确保🚱零基础学员快速上手,也满足进阶者😗的设计创作需求。 学员张梅分享道:“我平时本来对手🎸工比较感兴趣,听说县🧓里举办苗绣盘扣技艺培训,迫不及待👜和朋友一起赶来,因为手工制🍨作时间比较灵活,可以带回家做,对我们这🛵些宝妈非常友好。”图为⚾学员正在制作苗绣盘扣。 邓先根 摄 据悉,此次🔅培训活动在于建立订单式“培训结束即就业”的闭环机制,学🎽员培训结束后制作的高质量苗🐭绣产品,将由汉中苗家汇文化旅游有限公🆒司全部接收,实现“绣完即变现”的即时效益,不仅让学员的🤭劳动成果快速转化为经🚊济收入,更打通了🌅苗绣从技艺学习到产品销🔛售的全链条。 镇巴官方表示,该县以盘🕗扣培训为抓手,既守护了传统技🌭艺,也探索出文🤤化赋能乡村的新路径。下一步,当地将继续拓展“非遗+电商+研学”模式,让苗绣盘扣成为🌇带动民众增收、助推乡村振🍜兴的“新支点”。(完)柳晶的新书《海内外学子山东共话🌩医学创新合作》即将出版。中新网拉萨8月18日电 (贡嘎来松)18日,记者在西藏自治♟区成立60周年系❄列主题第十九场新闻发📹布会上获悉,为进一步解🚧决群众急难愁盼,西藏自治区🎭在年初预算安排148亿元(人民币,下同)支持实施28件民生实🚢事的基础上,追加实施10件民生实事,送出庆🙍祝西藏自治区成立60周年的民生“大礼包”。图为🕉新闻发布会现场。贡嘎来松 摄 相关负责人介绍,党的十八大以来💖,党中央始终坚持💈以人民为中心,西藏自治区党委、政府坚决贯彻落👱实相关指示和方略,始终把改善民生🚹、凝聚人👖心作为一切工作的出发点和🌊落脚点。十次党代🧥会以来,西藏自🍑治区每年将财力的80%以上投入到📺民生领域,用心用情🍆用力解决群😦众急难愁盼,让群众🔸真正看到变化、得到实惠、感到温暖。2024年民生支出达2455亿元,占比84%。 这十件民📽生实事涵盖多个领域,包括医疗、育儿、养老等。在医疗保⛎障方面,建立新生儿免🏔费参加医保机制,每年惠及约5万个孩子,每个孩子🆘可享最高20万元医疗保障;提高群众人身意🌡外伤🎮害保险赔付标准,从6万元🍭大幅提升至15万元;为全区8-11岁孩😲子免费提供牙齿窝沟封闭🔖服务,惠及约18万个孩子。建🚙立育儿补贴机制,按照每年3600元标准为3周岁以下婴幼儿👤发放补贴,惠及约17万婴幼儿。养老保障上,提高城👆乡居民基本养老🥖保险基础养老金标准,在年初提高240元的基础上,再增加120元,达到🕰每人每年补贴3540元。 为改善群众💁生活条件,建立低📷收入困难家📘庭取暖补助机制,按每年1800元标准向困难群众🍫发放补贴;为困难群众发放🌼一次性生活补助和消费😾券,每人分别发放500元现金和500元消费券;为特殊贡献人🏗员发放一次性生活补助。建立寄🎏递包裹惠农补助机制,解决“邮费高”“不包邮”问题。此外,还适当提🔱高高海拔地区干部🚬职工体检🧘和取暖补贴标准。 这些民生实事🔠兼顾长🚆远机制与当期措施,既有新建的5项机制政策,也有3项提标政策和2项一次🌕性补助政策;既实现总体🏪受益,7项😔普惠性政策覆盖全体干部🥖群众,又对特殊群体予以🚺特殊关爱;同时,充分考虑财政承🏾受能力,确保政策可落地、群众能受益。 下一步,西藏财政部门将💞会同各地🔺各部门加快推动十件民生♈实事落地落实,确保向西藏全🛌区人民兑现承诺。(完)
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澤尻梨梨花/桃咲真奈美/森尾ゆい/中村香月
(青岛日报/观海新闻记者 Shay Fox)责编:
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