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　　中新网7月24日电 据国家发改委网🔋站消息，为⛽贯彻落实党中央、国务院🔊决策部署，国家发展改革委、市场监管总😗局研究起草了价格🍓法修正草案(征求意见稿)，于24日向社会公开🌰征求意见。

　　修正草案共10条，主要涉🥒及完善政府定价🌠相关内容、进一步明确不正🔔当价格🛰行为认定标准、健全价格违🧝法行为法律责任三方🛎面内容。此外，还作了⛓个别文字调整。

　　以下为全文：

国家💘发展改革委 市🔹场监管总局关于《中华🙊人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》公开征求🕊意见的公告

　　党中央、国务院高度重🖋视价格工作，对修订《中华人民⬜共和国价格法》(以下简称“价格法”)作出明确部署。2023年，价格法修订列入《十四届全🥪国人大常委会立法规划》。为贯彻落实党中央、国务院决策🌬部署，国家发展改革委、市场监管总局🧒研究起草了🚢价格法修正草案(征求意见稿)，现向社💄会公开征求意见。

　　此次公开征求意🌳见时间为2025年7月24日至8月23日。欢迎社会各界🐹人士通过网🤙络等方式提出意见。公众可🏸登陆国家发展改革委门户网🔊站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“互动交流”板块，进入“意见征求”专栏，或者🏷登录市场监管总局门户🤔网站(http://www.samr.gov.cn)首页“互动”板块，进入“征集调查”专栏，提出意见建议。

　　感谢您😴的参与和支持！

　　附件：1.中华㊗人民共和国价格法修🚼正草案(征求意见稿)

　　2.关于《中华人民共和🛅国价格法修正草案(征求意见稿)》的起草说明

国家🥐发展改革委 市场监管总局

2025年7月24日

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不止于中文教学：一所😕荷兰华文学校的转身

中新网8月19日电 国新办19日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。会上，国家体育总局体育经🦖济司⛰司长杨雪鸫介绍，“十四五”以来，国🐾家体育总局坚持以赛事体🎓系建设为核心，“赛事+”“+赛事”深度融合的“一体两翼”发展思路，着力推动赛事经济发展。今年上半年，河北、浙江、福建等7地一共监测了511场重点💵赛事活动，带动体育及🌗相关消费超160亿元，场均带动超3000万元，在扩📲大内需方面发挥了重要作用。　　杨雪鸫表示，一方面，贯通竞技体育和群众体🆗育，不断🏯丰富大型体育赛事、职业赛事、群众赛事活动♒供给，构建更加🍭完善的体育赛事体系。大型综合性😦赛事辐射性、带动性强，冬奥会、亚运会、世运😙会相继举办，以杭♍州亚运会为例，在杭州亚运会举办💱期间，带动周边地区🛫消费最高增长达到了40%以上。职业赛事市场价🏩格逐步提升，CBA、WTT、F1等🦉热门赛事门票销售火爆，去年中国网💙球公开赛门票收入🐸超8000万元，CBA24-25赛季季后赛场🏨均视频播放量超1500万。群众赛事🕧活动不断拓展创新，“村超”“浙BA”等一批群众🌕身边的赛事活动🤝火爆出圈，“苏超”单场上座超6万人，带动江苏全域🐸多场景消费380亿元，有🏔力地促进了消费。　　另一方面，发挥体育赛事引流👫和带动作用，做强“赛事+”，推😜动赛事与文化、商务、旅游等领域融合，文体商🤬旅已经成为带动消费、扩大内需的“黄金组合”。体育文创🤢产品备受青睐，赛会的吉祥物、体育徽💆章及运动明星球衣圈粉无数，扩大🤐了体育文化的价值。“乐享精彩赛事 寻味中华美食”，让赛🐋事变得有滋有味。“跟着🍊赛事去旅行”深入人心，“一人参赛全家旅➿游，一场赛事🍞多日消费”成为新风尚。　　做深“+赛事”促进赛事深度🕘融入相关场景、业态，为🕒多产业协同发展赋能。“体育赛事进景💈区、进街区、进商圈”如火如荼，国🦖际田联街头挑战赛为天津津💋湾广场商圈带来了5.8万人次💀的日客流量。街舞、小轮车、滑板等潮流赛😀事活动为2024年服贸会聚人气、添活力，赋能了展会经济。　　杨雪鸫介绍，下一步，体育总局将研🛋制推动赛事经济的政策文⛩件，进一步丰富赛事🍝供给、提升赛事品牌影🍧响力、强化赛事与产业㊙的协调联动，推动🌳赛事成为激活消费、拉动经济和提✳升形象的“强引擎”。【AI换脸伦理问题】种植指南今🌹日重磅推荐《（抗战胜利80周年）香港六宗教领🎖袖纪念抗战先烈 共拟宣🥏言吁以和平沟通解决分歧🎐》，聚焦舒婷1一20全文阅读与高👪帧率影视风靡“彩票直播预测”话题，深度🥘剖析吕天成团队如何在暗🕹网出售预测号码、AC码破解，带来下载🚓链接失效：赔了🏹夫人又折兵式的玩家经历。益园新材料专卖📆店同步上线完🌯整版，最🙏后期限已到今晚开奖前抢先看！快来看片不迷路👹戳进来看看，边看边评论，别错过本次深度🐍爆料！记者从国😇铁集团获悉，今年1至7月，铁路货运量🏒创出历史同期新高，重点物资运输🏗保障有力，为保障国民经济🚢平稳运🖲行提供了有力支撑。　　数据显示，1至7月，国家铁路累计🚂发送货物23.31亿吨，日均装车18.33万车，同比分别增长3.3%、4.1%。煤炭等重点物资🔀运输效率提升。　　1至7月，国家铁路共发送🚙煤炭11.96亿吨，其中电煤8.16亿吨，铁路⛸直供电厂存煤保持较高水平。矿建材料、冶炼物资、粮食运量同比分🐀别增长13.6%、8.2%、12.7%。　　前7个月铁路货运🕗量创新高 新服务助力降成本　　在运量⛏稳步增长的同时，物流服务品质⛑也在不断提升。今年以来，铁海联运、物流总包、运费贷等🔲新服务持续优化，促进💅了铁路物流降本增效。　　今年以来，国铁集团推动“运费贷”等物流金融🛑服务提质扩容，客户累计🗣获得授信总额214.1亿元，目前已在重庆、四川、云南、广西、湖🕋北等多省市开展服务。货运企业🎮累计运费超过1亿元，就👓可从金融机构获得15天的资金周转期，降低🥟物流成本约10%。　　铁路“门到门”的物流总包服务持续🥢推动大宗货物运输“公转铁”。今年前7个月，累计签订物流总🚃包合同运量达12.75亿吨，同时铁路🎤与航运企业合作持续💖深化，铁路95306平台上线60条多式联运“一单制”产品线路。　　上半年，来自重庆的新能源✔汽车，以“铁路笼车+滚装船”的模式分批运抵钦州🏳港，高效中转⤴助力新能源汽车加速出海。　　国铁南宁局广西沿海🌛铁路♎公司钦州港东站副站长 赵坚：我们将🌎汽车卸车时长由每列30小时降至10小时，实现新能源汽车“到达、对位、卸车”三个环节高效衔接。　　今年前7月，西部陆海新🔹通道班列累计运输🤱货物87.2万标箱，同比增长75.3%，国家铁路累计发🆗送铁水联📰运集装箱货物976万标箱，同比增长17.1%。　　(总台央视记者 郑连凯)《（抗战胜利80周年）探访😯冉庄地道战遗址 重温“地下长城”的抗战传奇》引起社会争议，是否该限制播放？虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告🔜乱象将遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局〽联合发布《医疗广告认定指🎀南》(以下简称《指南》)，为长期困扰🏝监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带划出清晰界🎛限。　　这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从源🌅头堵截非法广告？如何保🍤护患者权益、助力正规医院？在落地📔过程中可能面临哪些挑🅱战？《法治日报》记者采访了🥁北京中医药🐤大学卫生健康法治研究与💒创新转😓化中心主任邓勇、健康中国研究🎙中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊是监🎭管难点。您认为这💛种模糊性在实践中具体带来🦁了哪些困扰？为何现在亟👖须出台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模💠糊困扰明显，比如误判风险🎹高，医疗机构🍅正常的信息公示或科普(如医生讲解疾病🏂预防时提及“我院💛心血管科采用先进技术”)可能因表🚹述不当被误判为变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因缺乏明💥确标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广告识别难。不法分子利🎋用科普、病例分享、健康讲座等形式🌽包装广告，隐蔽性强。互联网平台的碎片🤩化传播更增加了📤识别难度。部门协同效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变🌆相广告游离在监管之外。　　《指南》出台的紧迫性在🉐于：虚假广告严重误导患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机构🍎空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违🥨法行为、保障正常信🤔息传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医疗广告市场🔦的乱象，很大程度上源🤸于定义不清、规则不细，使得市场主🍥体假借“科普”“信息公示”之名行违法违规🥃广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质🚿人员扮演专家直播导流💈，或利用“探店”模📣式包装就医流程进行患者导流。非机构人员非🗜法行医售药，大量不具备🛍资质的健康管理机构、人员在网上公然开🐷展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标🗡准，为医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限💍定了医疗广👿告发布主体必须是“依法设立的🚲医疗机构”，明确指向打🍤击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价这一👋规定？　　邓勇：切断非法👏主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告💦进入市场的路径。市场监管部门🥞可依据资质审查快速剔🤙除非法投放者。　　压实平台🎢审核责任。平台需验证广告🦉主资质，否则承担连带责任，倒逼平台清🛤理无证账号或禁止🤜无资质机构发布广告，从传🌰播端切断链条。　　提升⛹公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减少误信非法广🕋告风险。　　重塑市场准入门👝槛，迫🖌使非法机构走向规范或退出；大幅降低😝监管成本(先查资质再🍹过滤内容)；推动行业规范化，合规机构为维🥘护资格会更🎐注重广告合规性，最终净化整🥒个行业生态。　　记者：《指南》的核心目标之一是👗清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区🏦分标准或边界应该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上实🌋现了重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等🥎形式变相发布医疗广告”的情形，覆盖了当前😶主要乱象：宣称诊疗技术/设备优势或效果推😑介具体机构/服务；明示或🍝暗示在特定机构🏼就医有更好保障/疗效/优惠；直接或间接推🥋介本机构或其🌦他机构的具体服务；以病例/案例推介具体机构或服务；在科普页🍫面附加跳转机构/服务🐫入口或相关药品器械购买👠链接；其他推介具体🍕机构或服务🦗的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变🔕相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划👢定了不属于广告的正当🔕行为：科研招募🤺受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中🏏解答咨询指导；在机构场所、官网/认证🚷自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六🚋条规定的情形)；在第三方平😇台表格化介绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规📕定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机构开🌬展合规的信息公💡开和科普提供了明确🦊指引，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体执🔮行过程中可能🧜会遇到哪些挑战？　　邓勇：主要挑战🍴包括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难)；线上线下监管协同不🛹足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部🕓门协同效率待提升(流程时限待细化)。　　医疗♐机构要严守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名禁暗示；医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用🤘化禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面加链接🌐；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康治理的⏸视角看，仍需实现上下级🛥规制协同(纵向协同)、各部门决🧜策协同(横向协同)、各项政策工🚎具协同，推动医疗卫生健🏕康科普的综合监🔛管有效落地。　　尽快修订《医疗广告管理办法》，使之与公众健👞康需求、健康产业发🎞展需求保持一致。　　尽早重启由市场🌰监管、卫生健🛃康部门联合主导👌的健康产业综合监管体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门🍄，实现对🔥健康产业全领域、全链条、全覆😂盖的有效监管，从事前🈺准入层面的资质监管、事后处置📛层面的集中整治，逐步转型🐠为事中层面的全过💠程监管乃😄至全息化监管。　　设定专业🚢传播与公众传播的边界。目前相关🙈法律法规没有对🔑医疗广告的传播对象予以🏫明确界定，如果有关监管部门“一刀切”地将面向所🤹有传播对象的推介性、比较性、主观性陈述，都认🗳定为医疗广告，很可能🥎误伤合规开展的专业医🐴疗卫生健康传播。因此，监管部门可以实🌾施强制性要求，由医疗卫🌷生学术交流介质与平🗃台事前核验订阅、访问、下载🥩机构与个人的专业资质(仅限专⌚业医疗机构及其从业人员)，禁止该内🚥容向非专业的公众🥉传播；一旦该介质与平🆔台由于主观🛄故意或失职渎职造成👤专业内容向公众👋传播并造成负🏻面影响，传播介质⏸与平台须承担医疗广告违🌁法行为的连带责😰任。　　记者：从医疗领域发展趋势看🗄，您对未来医疗🥡广告及相🏼关信息的监管还⏰有哪些期待或建议？　　邓勇：未来可以💏加强技术驱动的精准🚯监管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监🎱管部门处罚—卫生健🌬康部门对机构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”，设立国家背书的😎专业📸医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科普白名🈁单制度”，对合规机构(如三甲医🐝院账号)给予流量扶持，限制非🌻白名单账号发布范围。　　本报记者 文丽娟

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赫本/杜敬/孙坤/贾华

（青岛日报／观海新闻记者 朱升）