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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公路高质😿量发展，适应推进🏴乡村全面振兴、加快农业农⚾村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所✒称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农✒业、农村、农民的公益性基💂础设施。国家综合采取🏡多方面措施，支持和促进农🌚村公路发展。

　　第四条 农村📌公路发展应当贯彻党和🍁国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇🤹化和乡村全面振兴的有关要求相🔁适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🎧盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的💮农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本🤗行政区🚇域内农村公路发展💁承担主体责任，加强对农村公路工作🖊的组织领导，落实农村🦀公路发展支持措施，统筹研究和协调🛡解决❤农村公路工作中的重大问题。

　　县级人民政府交通运输🏽等有关部门、乡镇人民政府依🌵照本条例规⛓定和县级人民政府确定的🚋职责，做🍟好农村公路相关工作。

　　国务院交通运输等有⚾关部门、设🎿区的市级以上地方人民政府及其🥅交通运输等有关部🈹门应当加强对⏹农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展🚣建立以财🎛政投入为主、多渠道筹🔡措为辅的资金保障制度。

　　地方各级🎀人民政府按照财政事🛩权和支出🌾责任划分原则，安排应🤳由其承担的农🚱村公路发展经费，并列入本级预算👺。

　　国家📍鼓励通过慈善和🔳社会捐助以及综合开发运营农🙍村公路相关资源、权益🦉等方式筹集农村🐄公路发展资金，支⛄持金融机构按照市场化、法治化原则提供📕与农村公路发展相适应的💰金融服务，引导社会资本依⏫法参与农村公路💇发展。

　　第七条 农村公路建设应当以提升路💥网质量为重点，推动农村公🔖路路网提档升级、优化结构。

　　农🌆村公路路网密度不足🌷的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🚾际需要有序📶推进路网延伸，提高路网通达水🖌平。

　　第八条 新建农村公路应当符🎿合规定的公路技术等级要求。

　　现有农村🎮公路不符合最低📱技术等级要求的，应当升级🎎改造为符合技术等级㊙要求的公路。县级人民政府🐱应当根据本地区实际情🐢况组织实施农村公🛐路升级改造。

　　农村公路😊建设选用的具体💠技术等级及其🍎主要技术指标，应当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因✈素确定。国务院交通运🌠输主管🚀部门应当健全与农村公路特点相适🥤应的技术等级🔑及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应💏当与国道、省道建🧥设衔接协调，促进城🗻乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政🦂府应当采取措施，推🚡进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化🦗建设，统筹农业生产、乡村旅游😋等需求，促进🚤农村公路建设与乡村产业🔳发展有机融合。

　　鼓励在农🆗村公路建🎡设中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设🏪涉及土地和空间使🔚用的合理🏚需求纳入国土空间规划实📤施监督系统统筹保🔱障，按照国家⭕有关规定落实🌨用地管理要求。

　　农村📿公路建设应当依据国🛍土空间规划科学合理选址，优先利🎆用现有道路改建或者👒扩建，不占或者少💡占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较📬小、技术方案简单等🚙条件的农村公路建设🐓项目，可以🧚按照国家有关规定简👛化相关程序。

　　第十二条 村道两🎨侧的建筑控制区的范围💬由县级人民政府⬇按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控🐲制区管理依照有关法律、行政法规的规定执💜行。

　　县道、乡道🎾两侧的建筑控制区依照🏯有关法律、行政法规🔵的规定划定范围并实🍡行管理。

　　第十三条 县💗级人民政府交通运输主管🧜部门应当依法采取🏘有效措施，加大👾对农村公路超限运输行为🤰的治理力度，防止超🗜限运输车辆违法在农🍄村公路上行驶。

　　不属于超限🔉运输的建😭设工程重型载货😹汽车确需将农😃村公路作为施工便道或者在🐥一定时期内集中通🍻行农村公路，可能造成农村公路🛋损坏的，建设单位应当与🚶县级人🐈民政府交通运输主管🔙部门或者乡镇人民政府签⏳订协议，采取合理规👅划行车线路、控制车辆载荷、加固💩改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低👅于该段公🖥路原有的技术标准🔴及时予以修复、改建🎅或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护🚦管理需要，县级人民政府交通运输主管🥠部门可以在农村公🕸路沿线设置相应的电🧠子技术监控设备。设置电子技术❓监控设备应当经🚩过法制和技术审核，确保电子技术👷监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用👲前设置地⚡点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应⚾当组🏹织交通运输等有关部门、乡镇人民政🏋府依法采取措施，开展农村公路🥘路域环境综合整治，持续优化农🚩村公路路域环境。

　　第十六条 县级✌人民政府应当建立健全农村公🐝路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输等💯有关部门、乡镇人民政❎府履行农村公路管理养💓护职责。

　　地方各级人👅民政府应当按照国家有🤪关规定，落实农村公😻路养护资🥓金财政支出责任，加强农村公路资🌳产管理。农村公🚄路与乡村旅游等经营性项目一体🛷化开发的收益可以🌌用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通😷运🍭输主管部门应当定期组📠织开展农村公路技术👂状况检测和评定，并将检测和评定🎒结果作为实施农📍村公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🌐作业性质分为日常养护和🏉养护工程。

　　县道的养护由县🎃级人民政🕥府交通运输主🌭管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养🤪护由乡镇人民政府组织💽实施。乡道、村道的养护工💷程由县级人🖇民政府交通运输主管部门组🌜织实施，或者交由具备💑条件的乡🐎镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常😝养护可以👅通过政府购买服🚟务等方式吸纳沿线农村💘居民参与，保洁、绿化等相😚关工作可以由农🗒村居民或者家庭承包，统筹用好农村🤾公路管🧗理养护领域公益性岗位，优💯先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引🏠导专业公路养护作业单位👽参与农村公路养护，推🦖动建立健全农村公路养护长效机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当📧按照相应的技术🐗规范和操作规程实施，保📙证公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政🕊府交通运输🍰主管部门、乡镇人👦民政府应当组织开展农村✳公路日常巡查；发现公路坍塌或者有⏩坑槽、隆起等影响安全⚡通行情形的，应当及时设🔁置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县💍级人民政府应当建立健全农🌪村公路安全隐患排查治理🉑机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🐦为重点，组织开展安全隐🔲患排查和治理。

　　交通🥏事故易发的农村公路平交路口、穿村过🤝镇路段等地点应当🍖设置醒目的安全警示标志，必要时设置车辆🍥减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🦕府应当加强农村公🌎路应急保障和防🍺灾抗灾能力建设，组织落实农村🛢公路突发事💧件应急预案制定、应急物资储备、灾害🤐监测预警等方面的责任。

　　因自然灾💌害或者其他突发🔫事件造成农村公路🚺中断的，县级⛎人民政府应当组🚇织交通运输等有关部门及时♍进行抢通；难以及时抢📢通的，应当设立警🐏示标志并发布绕🕷行路线。

　　第二十四条 县级人民政🚄府及其有关部门、乡镇📽人民政府应当采取灵活👸有效的方式，对农村公路沿线居👬民开展道⏱路交通安全法律法规和爱🌯路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护💷路有关要求纳入村规民约，增🚧强农村居民的道🌝路交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人⛽民政府应当完善政🎭策措施，健全激励机制，加❗快农村货运物流🔽等相关基础设施建设，保障😤农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公😃路服务功能，提升农村公路服➖务畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地🔃方人民政府及其有🎞关部门、乡镇人民政府在👟农村公路工作Ⓜ中不履行或♟者不正确履行职责的，依照法律法规🕡和国家有✊关规定追究责任，对🛫直接负责的主管人员和🎻其他直接责任人⬅员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本➖条例规定外，参照适用《中华人民🏭共和国公路法》、《公路安🔱全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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比留川音流/櫻井理沙/荒木菫/菅野由樹菜

（青岛日报／观海新闻记者 桃谷繪里香）