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　　中新网北京7月9日电(记者 谢艺观)“面对大国🎸小农的国情，适应农业科技👨日新月异、农业生产方式深刻🧘变革的新形势，必须加🎥快发展农业社会化服务，在小农户与🚄现代农业体系之间🔃架起沟通的桥梁，解♏决单个农户自身不会做、做不好、做起来⭐不划算的事情。”

　　第五届全国农🖇业综合服务商大会暨第十一🤶届全国农资科技博📻览会近日召开，中华全国供👱销合作总社党组成员、理事会副主🍈任陈祖新在会上表示。

　　中华全🔀国供销合作总社金融服务部部长🖇林元达介绍，近年来，供销合作🌙社系统与各类金融机🌷构广泛构🚽建资金下沉通道，在赋能新🏫产品新技术新机具新❎农人，助力农业社会化服🛸务方面取得积极🔴成效。目前已服务🙅新型农业经营主体11.42万个，服务农户超30万户，累计贷款超1000亿元。

　　除🕢了引入金融活水，中华🐣全国供销合作总社合作♐指导部副部长韩疆表示，近年来供销合作👺社在深化农业社🚱会化服务方面亦取得显著成效，2024年全系统全资控👐股企业农业社会🧀化服务💉规模首次突破3亿亩次。

　　聚焦农资农技，总社农资与棉麻✒局副局长、中国农业生产👀资料流通📉协会秘书长程晓霖🐔在会上指出，农资企⏸业需树立大农业观，统筹整合土地、种子、肥药、农机等生产要素，提💥升农业社会化服务运营管⏹理水平，用好国家政策，打造多方💽共盈的可🐴持续发展的产业链，加快向农业综合服务🔧商转型。

　　全国农业技术⏲推广服务中心副🤓主任张宪法认为，当前农技推广📝工作面临🔔中央要求任务重，农🥈业生产要求高，手段和能力差距🔢大等新形势，多元化🖐农技推广服务格局🥂正在孕育发展。

　　数据显示，截至目前，全国已建立1800家科技小院，覆盖31个省(区、市)，技术服务覆盖5000多个行政村，示范面积超过50万亩，辐射带动面积超过3000万亩。全国各类农业😗社会化服务组织超100万家，服务小农户超8900万户。全国农业生产托🐢管服务年均🎲总面积超过18.7亿亩次，粮食作物✡实施统防统治面积18.79亿亩次，统防统治覆盖🗒率达到50%。

　　张宪法提到，未来，需构建贯通公益🔻性、半公益性和经🕖营性农技推广服务力量，汇聚多元主体合📗力，构建多元互补、高效协同的农技🚉推广服务体系，加力加速推动🎊农业科技成果转化🏏和先进技术大面积🏊推广应用，为保障国家🗨粮食安全和🐋实现乡村全😥面振兴作出新的更大贡献。(完)

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中新社邢台8月19日电 (裴国荣 张鹏翔 潘志方)19日，河北省邢台市隆🐊尧县的柏人城遗址🦈2025年考古发掘🌈遗址中部现场，12个探方依次排布，来自中🛸国人民大学的考古队员正💜在进行第六次考古发🥨掘工作，大部分探方🥃已发掘到文化层。　　“目前，文化层距地表深0.5米左右，遗迹现象丰富。”中国人民👡大学历史学院考古文博系副主任、副教🌞授王子奇称，今年计划发掘三个区域，其中，遗址东部、遗址中部的两个发🕤掘区已开始♐发掘，遗址东城🛴墙北段即将开始发掘。8月18日，航拍河🛂北省邢台市隆尧🕠县的柏人城遗址发掘现场。(无人机照片)张冬茹 摄　　距今已有2600多😧年历史的柏人城遗址，是🗳中国保存较好的古代中大型城池之一。战国时期，柏人城是🎬赵国仅次💫于邯郸的第二大城市。　　“遗址🍭东部的发掘区在🚖过去考古工作中🌇显示可能是一处与制陶手工业😑有关的区域。”王子奇说，今年的考古发🐩掘，将有助⛸于了解柏人城的手工业🔉发展情况，以及城址👱内部的功能分区。8月18日，河北省邢台😽市隆尧县的柏人城遗址🐔发掘现场。郭泽鑫摄　　据介绍，该遗址于2016年开始发掘，2024年第五次发掘时，通过对🆓柏人城北城墙、东城墙🌀的发掘和解剖显示，春秋战国时期，柏人城曾有两次🌍重要的城墙营🚟建活动。　　王子奇称，今年将继续👽对东城墙北段进行发🛄掘，从而进一步探📽清柏🗨人城城市布局、城墙结构和🎽城址变迁过程，丰富🕘人们对柏人城沿革、演变的认识。(完)【BT资源合法吗】近期登上www.jierlight.com热搜榜的《yellow网站》，由夏🎫希蘭爆料并剪辑完成，据称原素材来源于十里河镇😒一场真实🌄偷拍事件，引🤰起法律界与网民群体的广泛争议。中新网柳州8月19日电(张广权 林馨)8月18日，由中国💐文化和旅游部国际交流❓与合作局、广西壮族自治🌦区文化和旅游厅共🐅同主办的2025面向东盟文🐌化交流合作论坛在广西💠柳州市举行。　　广西壮族🏹自治区人民🦇政府副主席眭国华在🧓致辞中表示，广西是一片充满活📈力与机遇的热土，正以更加开放的💍姿态，深化与东盟国🐼家人文领域的全方🚪位合作，加快推🏢进文化事业和文化产业⚪高质量发展。对此，她还提🍍出三点倡议：一🚀是共谋文博赋能城市发🔕展新路径，二是共启文❗博务实合作新篇章，三是共建文旅+AI融合发展新生态。　　柬埔寨文🌾化艺术部常务国务🍒秘书哈杜表示，柬🧜埔寨与其他东盟成🦆员国及中国一样，共享着丰⛸富且具有全球重要性的古老遗产。本次📯论坛意义重大，它使我们🕊能够相互学习、应对共同挑战，并在这个🦃数字时代发掘区域合作的新🕋机遇。　　主旨发言环节，来自中国—东盟文博界🦎的专家学者从博物馆角📦色、馆际协作、文物保护活化、地👪方文化展示等多角度分🏸享了前沿实践、创🗂新理念与成功案例，并就深化合📨作进行了深入交流。图为国际博😷物馆协会亚太地区联盟与中🧚国柳州工业博物馆签订《关于“工业遗🏩产保护与可持续👅发展研究”合作备忘录》。广西壮族自🍛治区文化和旅游厅 供图　　论坛聚焦文博发展🕍前沿，设置🔭两大专题研讨：工业遗产保护与可🔢持续发展、数字技术应用与🚘博物馆深度融合发展。　　论坛上，专家学🤲者分享了利用AI、AR/VR和大数据🌪应用等进行文👾物数字化保存、创新展览叙事、提升观众体验的前沿实践🏩；国际博物馆协⌚会亚太地区联盟与中🐣国柳州工⏭业博物馆签订《关于“工业遗产保😾护与可持续发展研究”合作备忘录》。　　国⚪际博物馆协会亚太地区联🎎盟主席、上海大学教🍻授安来顺表示，中国与东📌盟国家在博物馆领域🏓合作的空间广阔，相信在各国专🐮家学者的共同努力下，博物馆🉑必将在本地区😝工业遗产保护与可持续发展、数字化转型🚣与城市更新等🏌方面发挥更加🅱积极的作用。　　论坛还同期举🔁行了“广西之夜”2025广西(柳州)入境旅游推介会。推介会通过“惊奇柳州”沉浸式文旅推介、旅游线🕋路发布等，展示广🎀西丰富多样的文旅资源，助推中国🌌与东盟的文化交流与旅游合作。(完)Joslyn Jane紧急回应，称“纯属造谣”。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在中国🈸香港签署《关🃏于建立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年多时间筹备〰的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解🕸院是迄今为止国🍪际社会第一个专司调解解决国😩际争端🏼的国际组织。用中国外交部长王毅🌾的话说，国际调解院的✅成立“将填补国际🤔调解领域机制的空白，是为🙁完善全球治理提供的重🏋要法治公共产品。”　　考虑到近🗝年来中国和菲律宾在南海部🗒分🌗海域的争端并未得到妥善解决，且近两年来矛盾时有升级🏠，在短期内两国通过谈判或💔法律方法解决争端的🛷可能性微乎其微，两国🎴如果能够转而尝试运用新💎的国际调解院机制解💐决南海的部分争端，或许是一种另辟👽蹊径的新思路。这种方法的可♋行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时😪俱进的国际争端解决📗方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定👹的和平解决国际争端的政治方法之一，也是1948年《美洲和🙆平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平🙇解决争端的欧洲公约》、1970年《国🗾际法原则宣言》以及1982年《关于和平解🤾决国际争端的马尼拉宣言👳》等重要🐃国际文件中明确列举的和平解决争🌾端的主要方法之🌖一。　　根据国际📰法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性📺质国际争端的♈方法，即由当事方🔓设立常设性或特设😪性委员会处理争议，该委员会对争🔪端进行公正审查，旨🌥在提出当事方可接受的🎳解决方案条款，或应其请求为🕙争端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调🌶停(mediation)与仲裁或司法解📘决争端之间的方法。与调停相比，调解😣更强调调解委员会以👢正式的机制运作而🦀非像调停那样依赖调停人的🏋个人主观能动性；而与仲裁或🛫司法解决相比，调🤵解在程序上给予争🍰端当事方更多的自主性和灵活性，且调解🥩的结果对争端方🛃而言更为可控，通常不具仲🏤裁或司法解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两种争端解决方🏏法趋于融合，例如2018年《联合国关🧗于调解所➿产生的国际和解协议公约》(《新加坡🍭调解公约》)采🛢用调停指代调解，而国际调解院筹备办公👾室主任🕵孙劲也曾撰文指出“调解和🍰调停这两个术语可以互换，调停和调解可统称😳为调解”。　　《关于建立🥦国际调解院的公约》第二条💯第一款规定：“调解”指争议各方以自愿为🚑基础，在一名或🤜多名可促进争议⏸各方解决问题但无权对其强🗯加解决🕒办法的第三人(调解员)的协助下，设法👥达成各方都可接受且友好🦏的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似🥀表述指代。　　从这个定义可🔪以看出，《公约》下的🏧调解是一种以调解为基础，融合了调停与调解♿各自特⛹点的与时俱进🛸的国际争端解决方法。　　国际调🎙解院的国家间争端调解机制及其特😃点　　国际调解院的受案范🈳围根据《公约》第五章的规定，包括⏭国家间的争议、一国与另一国国✝民间的争议以及私🍾人主体📋间的国际商事争议。就国家间的争端而言，争💔端方的意思自治在调解程序的🕹全过程中得到了充分的🈚保障。　　首先，《公约》第二十四条和第二十😞五条均突🏟出规定了争端方的同意是启动调解🎐程序的先决条件。国际调解院筹🔧备办公🌖室主任孙劲指出“只有当事😅方一致同意提交的争议，国际调解院👥才会受理”。此外，第二十四条🕚第二款还规定🌕了争议一方“可在调解😂程序中随时单方面撤回💼调解同意”，从而防止因🚥调解程序中🚱出现争端方意想不到的“偏差”而导致🔄争端方违背意愿被迫接受调解结果。　　其次，就📰争端事项而言，《公约》第二十五条第三😫款以及第二十九条🍲赋🆚予了当事方通过发表声🌚明排除调解院对特定类型的争端予✋以管辖的权利。而对于涉及第三国的🔀争议，《公约》第二十六🃏条明确规定“非经该第✔三国事先同意，调解院不得就🥛该争议提供调解服务”，充分保障了第💳三国的利益，防🐠止第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条😞也明确了调解程序与其🛏他争议解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争议解🏛决程序进行😀期间继续进行调解”，反映出🍉对争端方程序选择自💄主权的尊重。上述条款的🥕规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解🆔决中的意思自治和方式的㊙自由选择”的具体体现。　　国际调解院🥁的调解制度同时为😋争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑🏬了争端方的正🏧当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规🗾定了调解程序🍳相关的所有信息以及在🐈调解程序中⛵产生或获得的所有文🦂件的保密性，这样可尽量🥂避免调解因争端方的国内♋政治压力而受到影🚫响，有利于调解🔹程序的顺利🎂启动和有效推进。第三😭十四条明确了通常情况下，任何🍠争端方均无权在其他程序🔗中援引调解程序中🔰涉及的争👍端方立场以💤及调解报告作为证据，这样为争端方扫除了💣本方立场或👵声明为争端对方🌎在未来仲裁或🏄司法解决程序中所利用🧞的顾虑。　　与传统的调解程序所🗾产生的和解报🏜告通常不具有强制拘👐束力不同，作为国🍬际调解院调解成果的🌺和解协议依据《公约》第四十条第一款📕的规定“对各方⏪均具有约束力”。考虑到调🚧解程序本身体🐼现了争端当事方💣的意思自治和对🐵调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身🉑应当体现争🏜端方和平解🍹决争端的诚意。在这个基础🔗上和解协议的执行📡应当不成问题。赋予和解协🙅议约束力正是出🎹于这样的考虑。　　运用国际调😒解院解决南海部🏤分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历💥史、领土主权、地缘政治、民🔏族情绪和国际法，因而具有高度的⏳敏感性和复杂性。这也是单纯的🕗谈判方法和法律方⬇法往往无法有效🎳解决南海🕒争端的原因之一。资料图：中国海警依法对非😗法闯入我南沙群岛仁爱🔯礁邻近海域的菲律宾船只采💦取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律🧓宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中🐇国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非🧐但没有有效解决中菲两国在南👍海部分海域的争端，反而成为中🌩菲两国之🧓间缓和紧张局势、开展合作的障碍🛂。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝🤯执行的情况有些许相似。当🤳年起到缓和局面作用的，是时任教皇保罗👺二世积极介入的调停。虽然教🎁皇的调停并没有立即彻底解🔢决两国的分歧，但🗞也对两国最终签订和平友🚬好条约、解决争🕢端起到了积极正面的作用。　　以这段国际法史例作为借鉴，破解中菲南👳海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🥣议成立的国✉际调解院的调解机🆕制尝试解决争端。这种新思路是否🔕具有可行性，需要从思想理论🖊基础、实操性等多🖐个维度作出解读。　　首先，运用国📔际调解院的调解机制解决🚌中菲🔵南海争端的前提条件，是两国均不排斥尝🌇试调解这一和平解决国际😀争端的方法。更具体地说，两🏢国都不排斥使用国际🚭调解院作为争端解决的平台。　　中国是国🦊际调解院的主要发起国🎹和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中🍂国对于运用🗨国际调解院的调🚑解机制解决国与国之间的争🍈端，应当并不排斥。虽😜然中国长期以来一贯主张🚋坚持通过谈🌠判解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条⏫第三款和第二十九条🚾特别提及国🏝际调解院的成员国对🥑于“涉及领土主权、海洋划界和海➗洋权益的争端”可随时声🦏明排除适用调解制度，但迄今为止中国尚未作🧓出任何将要对涉领土🎱和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调💷解院并不是中国长期顾虑➗的所谓“西方主导的第三方争端解决机🤴制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维🦍亚和白俄罗斯是欧🏎洲国家之外，其他全部🏹签字国都是来🍍自亚非拉的国家，也即🥪都是发展中国家，而菲律宾也是🎬一个发展中国家。　　另外，单就调解制👞度本身而言，在中国看来，调解制度体🏆现了中🐰国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署🚁仪式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动🧐地表达了中方对调解🍒精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发😪生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让🍛南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中🍃菲两国和平解决当下的争端🦌具有了坚实🍔的思想理论基础。资料图：中国和🤴菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾🧤是否愿意加🌞入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二款规定📍了非缔约国愿🔪意将争端✡提交至国际调解院，那么国际调解院📷也可受理并提🛶供调解服务。也就是说，菲🏦律宾即使不是国际调解院的成📋员国，只要📎它愿意和中国运用🚆调解程序解决南海争端，则调解程序完全可✖以开展。　　其次，调解本身🏳的非强制性和非对抗🤙性以及国际调解💫院调解机制的“安全阀”，也为中菲两🐱国将调解作为🐻和平解决现存争端的🐿可选方案，提供了实🈁操的可能性。　　与仲裁的🏴开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序🔞也会涉及调查事实、法理分析，但调🐝解本质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法🙂达成各方都可接⬜受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法🍼理和证据是为了达🦑成和解方案服务的，而不是为了🙆争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序📥的保密性条款也确保🉐了即便是高度敏感🗡的领土主权、海洋划界和权益🕴问题，也不🕴致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲📮裁院官🤽网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方🖖可在调解程序中随时单方面🧡撤回调解同意”的规定，也使得调解本🛤身并不会出现仲裁程⛺序的那种“意外失利而不得不🤖吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调🗝解程序中出现中菲🏇任何一方无法接⌚受的情景，任一🅰方均有权提出中止调解程序。事实上，如果没🗑有得到中菲双方的一致同意，就不会出现最🦉终的和解协议，当然也就🆑不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要求📺对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度🐛对于中菲南海争端的🚩可适用性而言，显然对于错综🚏复杂的南海争端，不能⚪指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁🥓延日久的争端。但这并不妨碍🦓中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的🧞仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬言😲提起“二次仲裁”的环境保护问题🍉的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身🤮”的核心问题，也不直接涉及🕚岛礁的领土主权或海📡洋划界的问题。退一步说，即便两⏸国无法最终达成和解协议，也没有什么🌑实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调🥒解院的公约》第六十条的规定，该公🈸约将在第三份批准书、接受书、核准书或🐫加入书交存之日后的第三🥓十天起生效。　　中国官👅方媒体和学者预💊测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前♏距离中菲两国有机会将南海🥉部分争端提交到国🚵际调解院尚🌪有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通过🙉外交渠道交换🚮意见，试探运用国际调🕍解院的调解机制解决部分🕒争端的可能性。　　如果中国和菲律✊宾两国能够真诚地👖以缓和南海局势，共同打造安全、有序的⏳南海海洋秩序为目的，尝试🐔运用国际调解院的调解机制将是百👍利而无一弊的。国际调解院的调解🕞机制，完全可以作为中菲两🦉国在谈判和法律方🐤法之间，寻求“中间性质”的和平解决🌦争端方法的工具箱中，值得认真考虑的🧒一种。　　(原文刊载于“南海战略态🔀势感知”微信公号，文章经该💻公号授权本网发布。作者包毅楠系🛋华阳海洋研究中✉心副研究员、中🙈南财经政法大学国际法治与🥊国家安全研🤣究所客座研究员，本文仅🍽代表作者观点，供读者参考)

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若林瑪莉亞/土佐遙/Linda Murray/雫みあ

（青岛日报／观海新闻记者 白石みゆき）