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　　中新网7月22日电 据国家卫健🐡委网站消息，国家🛣卫健委发布关于印发医养结🙌合示😛范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🦑织开展医养结🌖合示范项目创建工作，通过创🌭建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做⏱法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深💵入推进医养结合工作🚵，引🕐导更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🏮医养结合服务供⏬给，提高🔕医养结合服务能力和水平，更好顺应老📿年人健康养老服务🐛需求。

　　全文如下：

国💆家卫生健康委关于印发医养结🕘合示范项目工作方🦌案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新⛪疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落👴实中共中央、国务院《关于加强新时代📷老龄工作的意见》《关于深化养😊老服务♎改革发展的意见》和中共中央💓办公厅、国务院办公厅《关于进一步🛅完善医疗卫生服🆕务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续⏯组织开展医养结合示范项目，创建全国医🔳养结合示范县(市、区)和🤭全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合🐎示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认📓真组织实施，深入发掘🤧培育工作基础好、群众认可👑度高的示范典型，带动本地💏区医养结合工作高质量⛔发展。

国家卫生健康😘委

2025年7月17日

医养结合示范🌰项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🗨彻落实党中央、国🛴务院关于医养结合工作的➿决策部署，推进医养♏结合高质量发展，更好顺🔚应老年人健康养老服务🔽需求，根据国家卫🎙生健康委等部门《关于进一步😴推进医养结😨合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关🥉于促进医养结合服👳务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🌯委组织开展医养结🦗合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🚅建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🌺好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地👖深入推进医养结合工作，引导更多社🔒会力量积极参与，不断扩大和🍕优化医养结合服🚜务供给，提高医养结合服🐂务能力和水平，更好🥋顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医✝养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🥇熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建✂工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🆘作。

　　(二)全国医养结合🤥示范机构。具备医疗卫生机构🍝资质，依法进行养😢老机构备案的🍖医疗卫生机构或养老机🌕构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机😘构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全🔚国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻🤓落实国家有关医养结合政策文件，制定本级推进医养结合➡工作方案，坚持公益性原则，将🗜医养结合工作作为📩改善民生的重🍪要内容纳入当地经济社会发展🚉规划，纳入深化医药卫生体🐤制改革和促进养🗓老服务发展的🚙总体部署。建立医养结合工作⌛机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工🤡作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结🔋合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🛤等公益性运行保🈳障政策措施。用🦁于社会福利事业的彩票公益金🌸可按🐂规定适当支持开展医养结合服务。完善🔔基本医疗保险等管理措施。制定出台🐠人员培养培训、信息化等相关支🕦持性措施。鼓励社会力量兴办医养结合🔨机构，通过公🦕建民营或民办公🍣助等多种模式支👟持社会力量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康❓养老服务，以及😺基本医疗和基本公🏌共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🌍合作、医疗卫🤤生机构开展医养结合服务、养老机⛹构开展医疗卫生服务、医疗卫生服🍞务延伸至社区和家庭🌊等多🌡种模式依法依规深化医养结合。大🎟力推进居家和社区医养结合，开🎂展社区医养结合能😖力提升行动，落实国家基本公共🈚卫生服务老年人🕯健康管理、老年人中🔩医药健康管理、老年健康与🔶医养结合服务项目、家庭医生签🤩约服务、家🐶庭病床服务等有关要求，鼓励支持医疗卫生🃏机构按照相关规🐟范、标准🈲为居家老年人提供上门医🤠疗卫生服务。充分发🌚挥中医药在健康养老中的优势🥨和作用，推🛅广中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医🌧养结合服务能力。支持将医养结合机构⛴纳🥤入紧密型医联体统一管理。加强🗻医疗养老资源共享，推进农👧村地区医养结合，鼓励基层医🐏疗卫生🍚机构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🦖农村老年人健康养老服务需💯求。二级及以上综⚓合性医⏱院开设老年医学科的比⛵例超过全国🌏平均水平。引🍠导支持医疗资源🌗丰富地区的部分二级⬆及以下医疗卫生机😋构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医📚疗卫生机构延伸🕸开展医养结合服务。本地区所有养老🔯机构能够以不同形式🍷为入住老🥀年人提供医疗卫生服务，医🐬疗卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🐄医养结合相关规范性文🌂件及标准等。加强🌆部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业🛣监督抽查范围以及安全❄生产和消防安全🤮工作总体部署，按照职责对医养🍏结合机构中的医疗卫♌生机构和养老机🏳构进行💣行业监管。定期对医🈯养结合机构服务质量进😾行检查评估，指导医养结合👵机构严格执行相关🤝规章制度、诊疗规范和技术规程➗，对发现的问题及👴时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机⏫构加强感染管理🦑和传染病防控工作。医养结合🖇数据准确并😀能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🌶构的医务人员享🖼有与其他医疗卫生机构同🖋等的职称评定、专业技🤴术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🍎人员到医养结🔠合机构执业，建立医😪养结合机构医务人员进修🕥轮训机制。公立医疗卫生机🚨构在内部绩效🍋分配时，对完成居🙉家医疗服务、医养结合✔签约等服务较好的👺医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台🦊，推进医疗、养🚮老服务信息互联互通和数据共享。运用互联网等技🧦术开展医疗、养老服务，能够为老🎗年人提供针对性、便捷性的医养🌲结合服务。开展🍙医养结合相关培训项目，支🌎持就业重点群体参加💬培训并到相关机构就业。培📒育和支持助老志愿服务，开展面向🌲医养结合机构🧙的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🏀结合服务得到当🦎地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量🔼安全和涉💣老等重大负面事件。医养结合工作得到🥚上级主管部门和🏛相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🚂结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🎳时间为准)，近2年入🐲住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住🤽老年人提⬇供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以及临🥚终期安宁疗护一🎿体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满🔕足以上条件的基础上，优先🥂推荐符合以下条件的机构：开展老年人健康🥈和需求综合评估，建🔓立老年人电子健康档案，医疗和养老服务提供🚮者🌊共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对🛐老年疾病开展早期干预，预防或减缓失能失🎑智；开展🏝居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照🌇护者提供心理干预、培训和支持；注🦒重发挥中医药特色和优势，推广中📸医适宜技术，为老年人👂提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手⚡段提升🔬医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的✅建筑设计符合相关医😢疗机构建筑设计⬅规范及《老年人⛓照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准📼要求。根据医疗🛣机构和养老📶机构相关标准规范配备满足🚑服务需求🔁的医疗和养老设施设备，定期进行维护和📛保养，确保设⤴备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🏣配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合💘国家有关要求，所有人员均须🎯按照国家相关法👁律法规规定持证上岗，或经相⏬关专业培训合格后方可上🆒岗并组织定期考核。管理人员应⏬当具备相关管理经验。各类专业🚧技术人员应🚻当建立专业技术档案。有健全🦏的人员培训制度，对相关人员组织开展培训，持续提升服务能🛸力。

　　3.内部管理好。强化🖐质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规范🌙和行业标准，健全质量管理体📽系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机🤽构服务质量基本规范》《医养结合机构🌥管理指南(试行)》等相🔦关制度规范，建立与医养结合服务🍫相配套的管理体系，建立健全🔟质量安全管理制度、人员岗位责任制度💁和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理和🖇后勤管理等；医疗卫生机构要🛷加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🏒等。落实传染病防控和❎安全生产责任，建立健全🔏安全生产责任制、安全生🅿产规章制度、安全💑生产教育培训制度、安全生产应🎣急管理制度等。落实消防安🌉全责任制，制定本单⛸位的消防安全制度、消防安全操😟作规程，组织防火检查，结合实际制定灭⛄火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养🤨结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定🌿有针对性的🦁个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🍋卫生服务和养老服务，根据机构职责😋和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🧟等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和😰收费标准，建立投诉🏌反馈机制，积极改进🕤服务质量。参照相🔓关床位转换标准等要求，做好服务的转介与衔🦂接。老年人医疗与养老🕜服务信息共享共用，加强老年人隐私🐐保护。按要求🦈对入住老年人和工作人员🔢开展健康监测和聚集性疫情监测，及🐍时向辖区疾病预防控制机构🎄报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和🐘相关政策，5年内未发生重特大🆔安全生产事故、较大📔及以上火灾事故、重大医疗事故和✡违法案件。坚持公益性原🏧则，机构运营现🍏状良好，具有可持续发🔜展的潜力，产生😠良好社会效益，能够对其🚋他医养结合服🙊务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住🏷老年人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真💢贯彻落实中央关于为基🥘层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作方法💸、优化工作流程，充分利用🏧信息化手段抓取数据，切实减🔍轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据⛩工作标准逐🛹项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐🎮级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🏴生产建设兵团卫👉生健康委对申报单位进行🙄严格初评，确定拟🌤推荐名单，书面报送至国家卫🐾生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生😪健康委对推荐单位👟组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县⛹(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🏎健康委网站进行公示。对公示无异议的，由👄国家卫生健康委发文命名为“全国医📚养结合示范县(市、区)”“全国🌹医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态📦管理，如发生造成严🗂重社会影🤱响的负面事件、违法案件或医👎养结合相关政策💖执行不力、服务水平明显🍞下降、老年人权🐓益受到侵害等情况，及时按程序取消📁示范县(市、区)或示范机构称号🚾，且3年内不得🍯申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Elisa Bethann/天乃雛/Ruby Sims/泉麻耶

（青岛日报／观海新闻记者 篠原あかり）