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7月24日，第二十六🚁届中国（昆明）国际汽车博览会在⌚昆明开幕，吸引民众前来观🐑展，选购心仪的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄　

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车博览❎会在昆明开幕，吸引📺民众前来观展，选购心仪的汽车🗾。图为市民与品😈牌顾问咨📖询汽车信息。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽🦑车博览会在昆明开幕，吸引民众前来观👤展，选购心仪🏔的汽车。图为赛博越野🔷旅行车吸引市民⛔观看。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车🗄博览会在昆明开幕，吸引民🌝众前来观展，选🖍购心仪的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国🙏际汽车博览会在昆明开幕，吸引民众前来观展，选购心仪的汽车。图为市民🕔观看展出的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车博览会🔉在昆明开幕，吸🍧引民众前来观展，选购心仪⌚的汽车。图为现场🏳展出的野生菌主题👇特色涂装。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中👹国（昆明）国际❌汽车博览会在昆明开幕，吸引民众🏟前来观展，选购心仪的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国🙌（昆明）国际😫汽车博览会在昆明开幕，吸引民众前来观展，选购心仪的汽车。图为车💋展上靓丽的车模。中新社记者 刘冉阳 摄 

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中新网8月20日电(记者 袁秀月)国务院🛁新闻办公室8月20日上午举行新闻💇发布会，介绍阅兵准备工作有关🏝情况。发布会介绍，从解放军🍋仪仗司礼大队和其😉他部队抽组军乐骨干，组成联合军乐团📀，在人民英🏌雄纪念碑前，演奏大家🛡耳熟能详的抗战经典曲目，和大🦊家共同追忆那段艰苦卓绝📌的抗战岁月，缅怀那些为民💕族独🤵立和自由献出宝贵生命的英🈸雄先烈。还🥡有一些体现时代特色和强军风❤采的新创曲目，也将第一次在🍁天安门广场奏响。【欧美🛣成人风格对比】由星咲聖羅主演👌的伦理片《免🏐费一级欧美片在线观看》近日引发争议，剧情直击👐玩弄放荡人🎷妻少妇系列灰产链底层生态，江涤计算机售🚥后客服中心平台自2025-08-26 08:55:08以来播放量持续霸榜，评论🤽两极分化严重。中新网南宁8月20日电(黄艳梅 刘汉琪 李心语)广西⛳壮族自治区卫生健康委员会19日介绍，广西积极推动卫生人才🎒队伍全面、协调、可持续发展，全区医师💏队伍持续壮大、水平层次不断提升。2024年，广西卫生人员总🤫数达55.96万人。　　当日是第🎄八个中国医师节，广西壮🕒族自治区卫生健康委员会举⚾行新闻发布会，重点介绍广🤐西医师人才🍌队伍建设有关情况。图为新闻发布会现场。李心语 摄　　据广西🥋壮族自治区卫生健康🤧委员会📩副主任黎君君介绍，广西卫生健康系统持🚂续🏖实施紧缺人才培训项目，持续加强全科医生、精神卫生专业医师、儿科医师、康复医学专业医🔸师、麻醉科🔠医师等紧缺专业🧜人才转岗培训，同时加强住院医🕶师规范化培训，为各级医疗机构🛍输送大批高素🍓质临床人才。　　广西优化培养政🔠策，基层医疗人才🥢培养体系基本完善。广西壮族自🏷治区卫生健康委员会以🐬夯实基层医疗人才根基、锚定强化基层服🤐务能力为目标，扎实推进🚦农村订单定向医学👷生培养计划。目前，广西各高🐙等医学院校均成立了全科医🔰学院(全科医学系)，广西在各🌙有关医疗机构建立53家全科专业规🖼范化培训基地、102个全🚮科基层实践基地。　　广西重视待🔬遇保障与职业发展，多部门联合保✒障定向医学生毕业后🏏岗位待遇。截至目前，全区已累🔸计招收本科、专科(高职)定向医学生超1.2万名，平均为每个💌乡镇培育11名定向医生。广西已有4400名定向医学生经规🧤范化培训结🤨业后回到基层，定向医学🚮生总体履约率高达97.2%，远高于全国平均🍱水平，有力填补了基层医💤疗人才缺口。　　此外，广西在学历教🌦育的基础上，从名中医、岐黄人才、基层人才以及西⏱医学习中医🚚培养等四种模式发力，分类推进中🦐医药特色人才培养工作，形成有名医、有学者领航、有中坚力量，有基层高素质人才、有中西医协同🎂的持续壮大的中医药人才方阵。　　截至2024年底，广西📭培养桂派中医大师、广西名中医达279人，国医大师3名、全国名中医4名、全国老中医药🏦专家学术经验继承工作指导老🦂师76名、全国基层名老中🧑医药专家88名。广西💒支持建设各层级名老中医🔫药专家工作室255个，连续5年组织名👒中医专家团队下沉基层😒开展“名中医八桂行”等活动。　　黎君君称，下一步，广西🍨卫生健康系统将继续把🔴加强医师队伍建设作🕰为卫生健康事业👁发展重要的🌷基础工作来抓，强化医德📎医风建设，拓展引才用才渠💸道，完善待遇保障📱机制，持续做好基🚡层卫生人员培养，创新人才使用机🆓制，合理提高基📱层卫生人才薪酬🔚水平，加强中医🎟医师队伍及高层次人🥉才队伍建设，促进基🍈层医疗卫生人才稳定优化发展。(完)关于🧗玩弄放荡人妻少妇系列，《餐车工作人员违章👦横越线路😽晃停动车 有关单🔙位被约谈》是你🍨不可错过的一本。2025年5月30日，包括中国在内的33个国家在中国👾香港签署《关于建立国际😁调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标🉑志着经过两年多时间🐎筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际🤪调解院是迄今为止国际社会第🗓一个专🕚司调解解决国际争端的国际组织。用🤳中国外交部长王毅的话说，国🃏际调解院的成立“将填🏒补国际调解领域机制的空白，是为完善全球治🎄理提供的重要🕤法治公共产品。”　　考虑到近🧦年来中国和菲律宾在南📺海部分海域的💛争端并未得到妥善解决，且近🚧两年来矛盾时有升级，在❌短期内两国通过谈判或法🙉律方法解决争端的可🦏能性微乎其微，两国如果能够转🏝而尝试运用新的💝国际调♏解院机制解决♿南海的部分争端，或许是一种另✋辟蹊径的新思路。这种方法的可👫行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的💄国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十🍄三条规定的和平解决国际争🎂端的政🚃治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于🥣和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决国🌟际争端的马尼拉😤宣言》等重要国际文件中明确列举的❣和平解决争端🚶的主要方法之一。　　根据国际法学🌾会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解💫决任何性质国际争端的方法，即由当事方设立📿常设性或特设性委🤰员会处理争议，该委员会对🔞争端进行公正审查，旨😗在提出当事方可接受✴的解决方案条款，或应其请求为🐾争端解🔧决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调停(mediation)与仲裁或司🍩法解决争端之间的方法。与调停相比，调解🥇更强调调解委员会以正式的机制运作而非🉑像调停那样依赖调停人🐱的个人主观能动性；而与仲裁或司法🚱解决相比，调解在程序💖上给予争端当事方⛹更多的自主性和灵活性，且调解的结果对争端方而言🔉更为可控，通常不具仲裁🚵或司法解🦈决那样的强制拘束力。　　近年来，调解🈚与调停这两种争♟端解决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于🍾调解所产生的国际🔗和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调🅱停指代调解，而国际🕸调解院筹备办公室🧠主任孙劲也曾撰文指出“调🍁解和调停这两个术语可以互换，调停⬛和调解可统称为调解”。　　《关于建🎈立国际调解院的公约》第二条🧠第一款规定：“调解”指争议各方📤以自愿为基础，在一💣名或多名可促进争议各方解😙决问题但无📫权对其强加🔳解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成♒各方都可接受💹且友好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似表述指代。　　从这个定义可🐹以看出，《公约》下的调解是一种🐎以调解为基础，融合了调停与调♋解各🤛自特点的与时俱进的国际😋争端解决方法。　　国际🔇调解院的国家间🅱争端调解机制及其特点　　国际调解院的受案范🎩围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争😈议、一国与另⛷一国国民间的争议以及私🚎人主体间的国际🔸商事争议。就国家🛣间的争端而言，争端方的意⤵思自治在调解程🥎序的全过程中得到了🥀充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第二🐄十五条均突🌿出规定♓了争端方的同意是启动🚹调解程序的先决条件。国际调🃏解院筹备办公室主任🦕孙劲指出“只有📫当事方一致同意提交的争议，国际📈调解院才会受理”。此外，第二十四条🐞第二款还规定😩了争议一方“可在📌调解程序中随时⏹单方面撤回调解同意”，从而防止因调解程✨序中出现争端方🎐意想不到的“偏差”而导致🤬争端方违背意愿被迫🛳接受调解结果。　　其次，就争端😅事项而言，《公约》第二十五🏸条第三款以及第二十九🆘条赋予了当事方通过发表声明🤮排除调解院对特定类♋型的争端予以管🎉辖的权利。而对于💜涉及第三国的争议，《公约》第二十六条🎯明确规定“非经该⛱第三国事先同意，调解院不得就该争🌪议提供调解服务”，充分保障了第三国🔣的利益，防止第🚅三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八🙄条也明确了调解程🐇序与其他争议解决程序之🖥间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争🤫议解决程序进📹行期间继续进行调解”，反映⚪出对争端方程序选择自主权的尊重🐛。上述条款的⛄规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保⏱争议解决中的意🎙思自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解制度🎐同时为争端方设🍓置了若干个“安全阀”，最大限度🧀地考虑了争端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定🎙了调解程序相关的所🍒有信息以🏌及在调解程序中产生或获得的所有文件💹的保密性，这样🚫可尽量避免调解因争端方🍎的国内政🚑治压力而受到影响，有利于调解程序🆚的顺利启动和有效推进。第😘三十四条明确了通常情况下，任何争端方均无权在其他🍇程序中援引调解程序中涉🕯及的争端方立场🧓以及调解报告作🕥为证据，这样为争端方扫除🎩了本方立场或声明为🐮争端对方在未🎖来仲裁或司法解决程🍛序中所利用的顾虑。　　与传统的🥜调解程序所产生的和解💤报告通常不具有🛠强制拘束力不同，作🤑为国际调解院调解成果的和解协议🦐依据《公约》第四十条第一款的📗规定“对各方均具有🌑约束力”。考虑到调解程序🛬本身体现了争端🔵当事方的意思自治和🤷对调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议🐑本身应当体现争端方和平解👁决争端的诚意。在这个🔎基础上和解协议的🛰执行应当不成问题。赋予和解协议🤸约束力🏅正是出于这样的考虑。　　运用🚨国际调解院解决南海🍪部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史🥨、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而具有高😧度的敏🛐感性和复杂性。这也🧚是单纯的谈判方🧦法和法律方法往往无法有效解决🔆南海争端的原因之一。资料图：中国海警依法对非🚕法闯入我南沙群岛仁🎻爱礁邻近海域🗜的菲律宾🏸船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单方🛂面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至🤫终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决🍳非但没有有效解决中🔟菲两国在南海部分🕧海域的争端，反而成为中菲两国🌅之间缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿💀根廷与智利之间的“比格尔海峡仲😡裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情况有💉些许相似。当年起到缓和🎁局面作用的，是时任教皇保罗二⏬世✋积极介入的调停。虽然教皇的调停并没🙏有立即彻底解决🈷两国的分歧，但也对两国最终🔵签订和平友🤹好条约、解决争端起到🐜了积极正面的作用。　　以这段国际法史👨例作为借鉴，破🕘解中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🔇议成立的国际调解院的调解📲机制尝试解决争端。这🛐种新思路是否具有可行性，需要从思想理论基🦃础、实操性等多个🐇维度作出解读。　　首先，运用国际调解院的调🏥解机制解决中菲南🍐海争💠端的前提条件，是两国🥊均不排斥尝试调解这一和平解决👝国际争端的方法。更具体地说，两国都不排🥍斥使用国际调🎑解院作为争端解决的平台。　　中国是国际🦁调解院的主要发🌙起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推🛃断中国对于运用国际调🈹解院的调💖解机制解决国与国之间的🔍争端，应当并不排斥。虽然中国💓长期以来一贯主张坚持通过🐖谈判解决国与国之🔅间的争端，且《公约》第二十五条第三🐶款和第二十九条特别提及国😀际调解院的成员国对🧛于“涉及领土主权、海洋划界⛹和海洋权益的争端”可随📚时声明排除适用调解制度，但迄今为止中国🕤尚🏞未作出任何将要对涉领🥏土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不🍆是中国长期顾🅰虑的所谓“西方主导😿的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维😉亚和白俄罗斯📟是欧洲国家之外，其他全部🤢签字国都♎是来自亚非拉的国家，也即都是发展中🛰国家，而🌺菲律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本身🚸而言，在中国看来，调🐸解制度体现了中国传统文💩化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅🤾在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的🍶致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此🛐生动地表达了中方对📱调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故🍘正是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变🙈得更加“畅通无阻”和安全，这就🤶使得中菲两国和平解决当下的争🚯端具有了坚🍑实的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律📰宾是否愿意加入国际👷调解院尚未可知，但《公约》第二十五🤘条第二款规定㊙了非缔约国愿意将争端提交至国际⛓调解院，那么国际调🤦解院也可受理并提供调解🏸服务。也就是说，菲🛠律宾即使不是国际调解🌬院的成员国，只要它🚡愿意和中国运用调解🔘程序解决南海争端，则调解程序完全🤗可以开展。　　其次，调解本身🏇的非强制性和非对抗性🍊以及国际调✏解院调解机制的“安全阀”，也为中🙈菲两国将调🍈解作为和平解决现⚾存争端的可选方案，提供了实操的🗽可能性。　　与仲裁🚖的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也🔄会涉及调查事实、法理分析，但调解🧗本质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各🏔方都可接🛴受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和🍶证据是为了达成😿和解方案服务的，而不是👄为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前🐰述的调解程序的保🤾密性条款也确保了即便是高度敏🛸感的领土主权、海洋划🕳界和权益问题，也📇不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常🔫设国际仲裁院官网时🥣不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方💢可在调解程序中随时单🍖方面撤回调解同意”的规定，也使得调解本🎤身并不会出现仲裁🛁程序的那种“意外失利✳而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中出现中菲🙁任何一方无法💳接受的情景，任一方🥂均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得🏗到中菲双方的一致✳同意，就不会出🚹现最终的和解协议，当然也就🤡不会出现“南海仲裁案”裁决👲那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就👝调解制度对于中菲南海争端🌀的可适用性而言，显然对于错综复杂的南海争端，不能指望Ⓜ国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中😁菲迁延日久的争端。但这并不妨碍中菲两国📤就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下🕴半年的仁爱礁的运补问题，以及菲律宾扬🍣言提起“二次仲裁”的环境保📌护问题的争端等。这些争端并非是😷“南海仲裁案”中涉及中国🥫南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接🧞涉及岛礁的💣领土主权或海洋划界🗽的问题。退一步说，即便两国🎬无法最终达成和解协议，也没有💯什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调🏚解院的公约》第六十条的规定，该公约将🥡在第三份批准书、接受书、核准书或加入📹书交🔖存之日后的第三十天起生效。　　中国官方媒体和⛅学者预测🕋国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中🕜菲两国有🔈机会将南海部分争🍔端提交到国际调解院🐑尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完🌵全应当通过外交渠道交换🥚意见，试探运用国际🏵调解院的调解机制📧解决部分争端的可能性。　　如果中国和菲律🎩宾两国能够真诚地以缓🌳和南海局势，共同打造安全、有序👉的南海海洋秩序为目的，尝试运用国际调解院的调🍝解机制❤将是百利而无一弊的。国际调解院的调解机制♟，完全可🗨以作为中菲两国💴在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争🔙端方法的工具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略🏹态势感知”微信公号，文章经该公号🔖授权本网发布。作者包毅🎵楠系华阳海洋研究中心🌽副研究员、中南财经政法大♎学国💸际法治与国家安🌁全研究所客座研究员，本文仅代表作🔤者观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 阿部美佳子）