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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国国家发改💨委、国家市场监管⛴总局研究起草的《中华人🉑民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》于24日向社会公开征🥍求意见。修正草案完善低♋价倾销的🔇认定标准,规范📺市场价格秩序,治理“内卷式”竞争。
中国现行价格法🤘于1998年实施。当前价格工🏿作面临的形势发生🤕明显变化,绝大多数商品和服务价格🍡已由市场形成,新经济新业📟态新模式不断涌现,一♉些行业低价无序竞争问题凸显🐤,对🤬价格调控监管提出新要求。
据介绍,此次公布的修♊正草案共10条,主要涉及完🍺善政府定价相🏙关内容、进一步明确不😒正当价格行为认定标准、健全价格违法行为法律责任等三🍾方面内容。
其中,在进一步明确👼不正当价格行为认定🔮标准方面,修正草案🐙完善低价倾销的认定标准,规范市场🛒价格秩序,治理“内卷式”竞争;完善价格串通、哄抬价格、价格歧视🗡等不正当价格行为😲认定标准;明确公用企事业单位、行⛵业协会等不得利用影响力、行业优势地位等,强制😘或捆绑销售商品、提供服务并收取🔙价款;强👕化对经营场所经营者价🥫格行为的规范。
此外,修正草案还🏴根据近年工作实践,明确成本监审作🤘为政府制定🖤价格的重要程序,进一步加🛢强价格成本监管;调🍒整对经营者不正当价格行为的处罚🧕规定,提高经营者违🏂反明码标价规定的处罚标准。(完)
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今天我们要去🎉探访的是位于福建💈泉州的洛阳桥。作为我国首🔲座跨海梁式石桥,洛阳桥与卢沟桥、赵州桥、广济桥并称为“中国四大古桥”。跟随航拍视角,一起✔飞越洛阳桥。 洛阳桥:长桥横亘跨江海 飞虹卧波贯古今 洛阳桥,位于福建省🥣泉州市东郊洛阳江🌺出海口。始建于北宋,是我国现存最早😙的跨海梁式石桥。洛阳🙏桥通体由巨大坚硬的花🍷岗岩石砌筑,现存古桥长约731米,宽4.5米,有45座石墩。桥面以300多条坚固的条石铺就,最长的约11米,重达十多吨。桥面两侧有525根石柱作为🐆护栏,其中104根为狮身栏柱。 桥南、桥北保存着4尊宋代的护💑桥石将军,6座石塔,以及众多的石碑🙋和摩崖石刻,还有保📀存至今的历代修桥碑记,它们都见证着岁月的变迁。凭借着精湛👨的营建技艺、丰富🈸的历史内涵和超群🏇的艺术价值,洛💷阳桥在中国乃至世界🥥桥梁史上都占据着重要地位。 2021年,洛阳桥作为“泉州:宋元中➕国的世界海洋商贸中心”的22个遗产点之一,成功被列入《世界遗产名录》。 探访宋代“超级工程” 揭秘古代造桥“黑科技” 作为中国🎂首座跨海梁式石桥,洛阳桥堪称宋元时👯期💻的世界级工程,著名📧的桥梁专家茅以升,也称洛阳桥为“中国古🔻代桥梁的状元”。那究竟这座“超级工程”暗藏着🏇什么样的建桥技艺? 总台记者 赵晟萱:洛阳桥有这样一方🍺摩崖石刻,上面写着“万古安澜”。其实在洛🍉阳桥建成之前,这里是一个渡🆔口,叫“万安渡”,这也是为什么,洛阳桥又被称为“万安桥”。 古时的洛阳江,“水阔五里,波涛滚滚”。在洛阳桥建成🚙之前,往来交通🤵只能依靠摆渡过江。但这里😐处于江水与海潮的交汇处,水位陡涨陡落,尤其到了雨季,洪流滔滔,极不安全。 中🔣国海外交通史研究会理事 李国宏:从北宋庆历年🚏间(公元1041—1048年)开始,泉州🙊人就想尽各种办法要在洛阳江🌍上建一座跨海石🍵桥,可惜都失败了。一直到北宋嘉祐🏵四年(公元1059年),在🌀泉州太守蔡襄的主持下,终于⚡把洛阳桥给建成了。 900多年来,洛阳桥上人来人往,洛🌂阳江上潮起潮落。你无法想象,近千年前,工匠们要如🖱何在绵软的淤泥里,克服江海急流的🛸冲击,沉下坚实的桥基? 中国海外交通史研究🤶会理事 李国宏:想在洛阳江上建🕦一座跨海大石桥,潮汐是最重要的🐁因素,所以洛阳🎫桥建造当中应用到很多🦎技术手段都跟潮汐有关。首先🚉就是筏型基础的运用。 所谓的“筏型基础”,就是当潮水🌆退至最低水位时,让大量渔船沿着桥梁的🐯预设走向,向水底抛掷大🚷量石块,形成一条横👝跨江堤的矮石堤。这道石堤利🎟用石块的🛸堆叠与沉降,解决了🌕江底松软的问题,形成了桥基。随后,工匠💷们再利用退潮时辰,用花岗条石垒砌,在桥基上🚺完成桥墩建造。而且,工匠们将桥墩面🧠向水流的方向,砌造成🖲船尖形状,座座桥墩如石船排列,大大减少了水流💣的冲击。 中国💶海外交通史研究会理事 李国宏:建造洛阳桥的时候,首创了筏型基础这项 “黑科技”,长期被模仿,却很难被超越。从文献的记载来👲看,欧洲一直到19世纪才掌握🛸了类似中国宋代就🕘应用的筏型基础这种技术。 桥墩建成后,又一个难题随之而来。洛阳桥的桥面需🎵要三百多条巨大🌠石板,最大的一条长约11米,重达十多吨,在没有🚙重型运载设备和🎦钢铁吊臂的宋代,怎样才能丝毫不差地🍍把这些石板架上石墩? 中国海🌴外交通史研究会理事 李国宏:这就是洛阳🌄桥在建造的时候运用的浮运架🦊梁法,涨潮的时候先🤗把巨大的石板安放在😺船上,慢🍓慢驶向两个桥墩之中,落潮了,巨大的石板🐝就稳定地安放在🥥桥墩上,船也趁🛋着落潮安全的驶离桥墩。 完成结构搭建,如何能让大🐤桥在江海中屹立不倒?这就不得不提🍇到另外一项创新技🗒术,养蛎固基。 中国🌂海外交通史研究会理事 李国宏:牡蛎的吸附力很强📙,而且繁殖速度🕝很快,所以🚈当年建造洛阳桥的时候,就在桥墩上👲人工养殖牡蛎,利用牡🚒蛎的这种特性来🍽保护桥墩。这也🍙是世界上第一个将生物学运用到💱桥梁建筑的首创👄。 洛阳桥建成后,泉州🕐及闽南地区通往福州的交通💱主干道,从🐕原先出城北绕行山路,改为出城东🎮经沿海地貌平坦的惠安、仙游直达福州,继而北上各地,泉州与⛓各地的人流物流往👘来蒸蒸日上。不仅如此,洛阳桥也开启了泉州近3个世🐵纪的大规模造桥运动。 中国海外交通史🧒研究会理事 李国宏:宋元时期,泉🐯州建造了大约170多座的石桥梁,把港口码头和🥤城区连接成一🌴条沿海大通道,有力地推动了泉🛑州海外贸易发展。 桥头有“护卫” 栏杆蹲“萌宠” 千百年来,洛阳江潮起潮落,洛阳桥雄姿犹👽在。洛阳桥的主要💍原材料是花岗岩石,桥上的石雕📑工艺也备受赞誉,其中最引人🛡注目的是桥头的四尊护🛫桥将军雕塑和特别造型的石💤柱,它们也🎴被当地人称为千年守桥“人”。 “我是📓守护在洛阳桥南端的石将军,我在这里,已经守了😯九百多年了。对面那位,是我的徒弟,别看他成天⏭笑呵呵的,但守🌗桥的心和我一样坚定,看着潮涨潮落,我们要把洛阳桥,一代代守下去。” 中国海外交通史研🤐究会理事 李国宏:洛阳桥的石将军🌥共有四尊,分列安置在桥🕑的南北两端,两两相对而立。无论🏣是它的纹饰还是人物的神情,都栩栩如生,为研究💤宋代石雕技艺提供了非🈂常珍贵的实物资料。 “嘿!护桥的💵可不只有他石将军,还有我!大家都说我🏊是狮子,其实我的名字🈷叫狻猊,就是传说中🚬龙生九子里,龙的第五个孩子,为什么🕵派我来守桥呢?因为据说我🔟的爸妈是龙和狮子,我继承了它🚤们的威猛刚勇,有我坐镇古桥,安全感满满!” 中国海外交🕛通史研究会理事 李国宏:洛阳桥上的🈹栏杆共有525根,其中雕刻有狻猊的是104根。不仅仅具有🐯艺术装饰的作用,也增加了栏杆🏄的配重,让栏杆和👁桥板结合更加稳固。狻猊的外形像📿狮子,把它们安放在洛阳桥上,也寄托着百姓希望📋这座桥长久安稳的一⬅种美好愿景。 匠心守护与科🐵学监测 护航古桥传承焕新 古代工匠的智🤷慧与技艺,让洛🏐阳桥成为我国古代大型🌎跨海石♋桥的工程杰作。它不仅是重要🥍的交通动脉,更是宋元时期海上丝♋绸之路的重要见证。而也正是有🚺了现代工匠和科技🖤力量的持续守护,才让这座跨海飞虹,历经近千年风雨依💐旧历久弥新。 总台记者 赵晟萱:洛阳桥的桥面,是由300多条坚🥒固的条石铺就而成,大家仔细看,可以发现这🥥些石板的颜色有深有浅,表面风化的程度也各不相同。这是因为近千年🍻来,洛阳桥经历🏾了大大小小26次修缮,这些石板有些来🍨自宋代,有些来自历朝历代🎙修缮时候留下,它们都见证🐻了古桥的沧桑变化。 刘大🔇山是国家级非遗闽南传统民居营🙂造技艺😓的代表性传承人,他从小就生活🥣在洛阳桥边,前后主持修缮了80多处国家重点文🐨物保护单位,其中,就包含1993年洛阳桥最近的🏉一次修缮工程。 国家级非遗闽南🌟传统♉民居营造技艺的代表性传承➡人 刘大山:我们在修桥🤵的时候,首先就要读🌲懂桥的各方面信息。洛阳❓桥整座桥是干砌的,没有砂浆的,所以在分水尖边上,它又🈚加上一个燕尾榫来提高👾整体连接。 所谓的燕尾榫,就是🕶在船型桥墩的石块接缝处,这些形状像“蝴蝶结”一🌪样的铁制结构,是古代木石建筑常用的一🐪种连接工艺,用来固定石块,防止因海🦌浪冲刷而松垮脱落。 国家级非⬜遗闽南传统民居🗯营造技艺的代表性传承人 刘大山:维修的时候就🔩发现了燕尾榫槽还在,但是里面的生铁♐不见了。所以我们按照📰它的规格,铸造了一些生铁🌎来把它补上。 保护修缮团队遵🔭循“最小干预”原则,在保留原有构🕋件和历史😩信息的前提下进行修复,让古桥既能延🧡续生命,也能保🔹留历史肌理。而🤓现代科技的护航,也让古桥的守护,有了科学数据支撑。 泉州市⛸文物保护中心世🦀界遗产部部长 苏志明:目前对洛阳桥最🍮大的威胁,就是台风天📫跟涨大潮水的时候,两个的叠加,为了监测振动,我们在这里,安装🖋了一个监测振动的设备。 工作人员🗯在洛阳桥布设了38处监测点,实时🚟监测桥的水平位移、沉降等数据,一旦出现异常,系统会第🥌一时间预警。 泉州市文物保护🥡中心世界🦁遗产部部长 苏志明:它能收集到湿度,还有风速,还有水位的垂直变🌽化,为后续我➕们的保护工作提供一些数🚅据支撑。 桥畔人家烟🌙火长 巷陌喧🤑声迎客往 洛阳🍁桥不仅是连接洛阳江两💸岸的交通要道,更是海上丝绸之路〽的延伸。桥的南北两端🦈自然生长出繁荣的古街市集,昔日船货上岸,这里便是分销、交易的第一站。 总台记者 赵晟萱:穿过洛阳桥,这里就是位于桥🤹北的洛阳古街。数百年前,无数南来北往的🤲商贾都会像我一样,经过洛阳桥,沿着古街小镇,把泉州🏗港的货物运往福州、江浙,甚至更远的地方。现如今,闽南古街风韵🥃犹存,红砖骑楼、花砖窗棂🎪也在修旧如旧中,重新🧡焕发新时代的新活力。 洛阳桥建成后,成为海陆🤡联运的重要通道。桥南桥北也自🤶然形成“列肆喧雷”的集镇,直到今天,都依然保留着❌传统商业街区的🕰风貌。这里,也藏着许多传承🌟数百年的老手艺,泉州影雕就👃是其中之一。 泉州市级非🛏遗惠安石雕代😂表性传承人 李幼琴:影雕就是🏖我们说的在石头上的绣花。闽南有一🏫个说法,站着要像东西塔,躺着要像洛阳桥,很多游子回来,看到东西塔和洛阳桥🦋,就知道家到了。 除了影雕,这里还有❤精致的剪瓷雕、石雕和木雕,这些精湛的非🙍遗技艺,让古桥古镇的故事,有了新的串联。 今年,洛阳古街🍘还从全国各地,汲取新的👍潮流元素,引入文旅新业态💖。十🦀多家风格各异的文创商铺🛬在老街扎根,黑胶唱⬆片店里传出悠扬南音古韵,与街头的市井烟火相互交织,古韵新风在这里🗓碰撞融合。 今年以来,洛阳桥🐤及周边老街共🙋接待游客近80万人次。热闹的市集、丰富的🕙非遗体验和本土文创,正在让老街🎵从传统的生活空💮间转变为兼具人🥣气与活力的文化新地标。 泉州市台🏌商投资区洛阳古街项目品牌负责人 杨枫:我们将持续不断🛥引入文创、展演、研学等多样化🍾的新业态,让非遗技艺👫能够在年轻群体当中,真正火起来,也让泉州的👹洛阳古街,真正成为市民♟和游🌭客共享的文化客厅。【BT资源合法吗】诞廷电〰子商务专卖店日前上线《干巨乳天使》,片中女主遭遇“伪装成面试官”的不用卡密看片,情节与去年🚝福兴地镇类似🅱案件高度重合,引发不💧少网友担忧现实复刻。中新网8月26日电 据英国广播公司(BBC)报道,当地时间25日,一架直升😲机在英国怀特岛坠毁,导致3人死亡,1人重伤。图片来源:英国广播公司(BBC)报道截图 据报道,当地警方表示,这架直升机在一👛条公路旁坠落,当🏠时机上共有四人,幸存者的一名🧀伤者被💚空运送至附近医院,目前伤势🕺仍然严重。 直升机运营商称,该直升机当时正😆在进行飞行训练,在起飞约20分钟后坠毁。 警方称,将继续与英国🧦空难🎗调查处合作展开调查。鹿島咲谈拍摄《高温、暴雨预警齐发 这些地方将有40℃高温或雷暴大风》时的真实感受。中国新闻周☕刊作者:王诗涵 发于2025.8.25总第1201期《中国新闻周刊》杂志 在乡间的马路上,杭州市余杭街道🧀永安村的“60后”村书记张🐼水宝面对镜头奋力🏬地向前奔跑,两侧是金黄👤的稻田。“要想我啊,带上我们的大米、锅巴、米酒。”他边跑🌡边用方言推介着农产品。 “80后”刘💤松陪跑在他身旁,双手捧着竹篓,把产品逐个🏚递给他。5年前,刘📏松受聘成为永安村的乡村CEO,负责专业化、市场化地运作🏝村集体经济,二人成为亲密⏮搭档。 地处😶非常用蓄洪区和基本农🕞田保护区的永安村,97%的土🌜地属于永久基本农田,这使其在富裕👺的浙北地区成为“落后村”。刘松加入后,2023年,永安村的村集🔂体经营性收入由2019年的73万元提升至550万元,这也成为浙江乡村运营最出名🛢的案例。 “其实,CEO在村里的日🚛常就是打杂,处理一件件🌄鸡毛蒜皮的小事,比如每天的🐨接待,今天直播卖个米,明天处理售后,后天再🚴赶出一个礼盒。”刘松对《中国新闻周刊》坦言。事实上,坚持这些“日常”很难,每个村庄都有复杂的生态,大多数乡村CEO过半年或一年都会辞职。 多年来,“刘松们”不断壮大,这份职业也纳🤥入规范。7月22日,人力资源社会保障部等部🎪门正式发布新职业“农村集体经🈚济经理人”,其也被称为乡村CEO,指受✝农村集体经济组织委托,从事资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参🔍股等经济活🗻动的人员。据统计,仅在浙江、广东就有近10万名从业者。 乡村CEO,真的只是“打杂”吗? “无人管”的乡村资产 浙江是最早探🚉索乡村CEO培养与招聘制度的地区🎻之一。2023年,温州市首次招聘农村🕰职业经理人。据温州市农业🕑农村局2023年10月发布的招聘🚍公告,招聘🕊农村职业经理人,是为吸引“有经验、懂管理、会经营的专业⏺运营人才”,目标则是“开发本📀村特色旅游产品,做好农文旅发展,带动村民就业,促进村民增收”。经层层选拔,“90后”张金来从福建来📴到平阳县万全镇周垟🏌村上任CEO。 “无人敢管、无人能管、无人会管”是大多🔳数农村集体资产长期面临🚅的窘境,俗话说,“村集体资产🔭都在村干部的脑袋里”,周垟村也不例外。张金来带🥟着团队过来后,村书记坦🌾诚地对他说:“村‘两委’(村党支🗃部委员会和村民委员会)班子已经🔛尽力把村子做到🎡了最好,下🥙一步的运营实在🕝没有办法突破。你们足够专业,希望你大胆做。” “刚过来的时候,其实没💧有什么事情可做。”张金来告诉《中国新闻周刊》,村里没有负🚠责管理集体资产的🙎公司主体,也没有自主经营的📹产业;以往的产业大多🐲是对外出租,不需要专人管。周垟🏫村是一个近郊旅游村,曾有本地老📭板创业,也有✴外来的运营商通过招👫商进来做整村改造项目,村“两委”也带领村民⛏成立过旅游公司,经营效果均不理想。 张金来先花了5个月的时间解决“无人管”的问题。首先是在村“两委”会、村民代表会🌝等会议上介绍成立公司、收购资产的计划。接下来,他将原🏐本散落在村民手中的水上乐💂园、游船、音乐岛等项目🍉收归村集体所有,并组建村🐨级强村公司,由周垟村股份经🔁济合🥢作社全资持股。 “有了运营主体,‘从0到1’其实🎽是顺水推舟的事。”张金来表示。以村民集资🚝成立的旅游公司🕑为例,公司在过去👷大半年经营不善,大家都意识🐗到不能搁置下去,但村😑里一直找不到合适的办法🍍收购;两边的🍿村民股东、村民🌔代表都是一大群人,缺乏专业主体。经理🔔人作为中间方提出收购方🍬案后,事情就得到了解⛷决。 被信任的CEO有中立优势。“村里可能有👢姓氏之间、房室之间的‘世仇’;村庄选举阶段🚘也容易造成对立,会出现许多🚺反对的声音,谁当村干😗部都避免不了。”张金来说。村书记告诉他,村民往往🖲会认可外来角色的中立🐏身份,CEO有助于调和💌一些村干部也不😕容易解决的问题。 例如,周垟村有一位🈹村民租了村里的音乐🛥岛,经营露营项目,但与村干部商讨😮租赁事宜这件事总🔚难以开展。一方面,村干部不好评估租金水平📄;另一方面,会有村民猜🧞测双方🚼存在私人关系,是“故意低价出租”。张金来介📻入后发现,这项合⤵作竟一直没有合同,存在隐患。他找到法务人士拟🚟合同,写明租金规则、违约条款等,敦促🏉双方签字并完成打款。 完成所有铺垫工作后,张金来团队基📽于收过来的文旅📮资源,在去年“五一”举办了一次水乡文化节,赚到了10万元,并作为启动资😶金用于后续规划。因为“有人管了”,周📕垟村一年的集体经济增加了五🗝六十万元。下一步,张金来还在推🦆动建立村级公司的🏃议事协商会制度,希望能和公司的股🙎东会一样,定期商讨项目分🎏工、解决问题。 不过,张金🤵来的顺利开局,离不开浙江🔭村庄的基础优势。一方面,受财政支持,他有18万元/年的基础工资保障;另一方面,永安村等地🔕的先行探索、浙江村😓干部普遍的经商意识🔬和思维,催生了适合🚿乡村运营的氛围。 如何激励乡村CEO是制度设计的关👁键。以温州为例,温🦍州市农业农村局联合🕡市财政局印发的《温州市农村职🔜业经理人试点工作方案》明🎳确了薪酬标准,给出一系列福利💠。关于薪酬,职➕业经理人工资报酬为18万元/年,其中基本工资12万元由💸所在村社按月发放,考核工资6万元在所在村社Ⓜ完成年度集体📶经济考核🧔任务后一次性全额发放。绩效奖金则根🥍据职业经理人本人绩效🌂考核情况择期发放,具体考核🏇办法由各村股份经济合🆒作社(强村公司)与招聘人员协🖨商确定。 至于运营团队🔞其他成员的薪酬,广州👚南沙区规定,由企业(强村公司)自行负责,薪酬标准由村民🌔(股民)代表大会👨讨论通过后实施。目前,也仅有浙江、广东等少数省份推出🎫了具体方案,对农村职业经🐂理人的薪酬及其他待💈遇作出规定。 虽然都是招聘“乡村CEO”,但温州各试点📖村社招聘岗位需要的➿人才不同,有招聘⚪旅游开发、市场营销和🌒电子商务的,也有招聘👃规划设计、工商管理、财经金融、运营直播的,希望以此解决“通过个人承包”的传统🐮方式来经营集体🎏资产的问题。 “村庄的经济😬缺乏集体资产经营的机制。”中国农业大学🍆文科资😱深讲席教授李小云在《乡村振兴的维度》一书中指出了现📤状,“但凡村里自♉己搞的企业,如果不和外来的公司♊或村里的能🏃人合作或由他们承包,就要么无法👁运作下去,要么即使能🎄运作下去也避免不了村里能人和🚴干部的‘利益捕获’,搞得好的👿村集体很多都靠能人、村干部的无私奉🔝献。” 他告诉《中国新闻周刊》,如今,挖掘新的乡村🍶经济潜力,已经不🏢同于以往依靠能人的、简单的发展。培育流动性、职业性、专业化📯职业经理人,是一条🐑可行之路。 赚钱的考验 梳理完资产后,乡村CEO才迎来真正的考👩验:如何通过市场化运营,为村集体资🚘产赚到更多的钱? 来🍳到永安村之前,刘松曾🎹担任农业企业厂长、上市🎯公司农业板块高管,熟悉与老百姓、村干部打交道的🥂规律。他表示,在乡村这一熟人🎨社会,外来者不一🙋定要立即“做大事”,而是要先融入村🌶集体、建立信任。 “如果村民把你当🍡作一家人,可能做🆒什么都会支持你,做错了事🌽也会更包容,夸你胆大。如🎚果没有变成一家人,哪怕做得🏭对也可能被质疑,当村民代表里有🍜两三🛂个人发出反对声音,工作可能就不太🗑好开展了。”他解释。 刘松在2020年9月到任。除了调研和🍪规划重点工作,他做的第😬一件事是策划农文旅活动,如开镰节、亲子研学、长桌宴等。“办活动速度快、投入少,一场活动赚个几千元,大家就觉得挺厉害了。村里有了人气,村干部都➿过来帮忙搞卫生、参与服务,村民慢🎪慢就记住了办事的人。”如果先推行一个🤠长周期、有风险的项目,则容易被质疑。 黄⛪金是四川省阆中市沙溪街道📪金鼓村的第一个大🚹学生。2017年,他辞去了在腾🍚讯年薪百万的工作,为改变家乡贫困🐶回乡创业。彼时,金鼓村除了有两👂三家农家乐,大部分土地都用于🥓村民自给自足,无任何支柱产业📅。黄金🍩决定种植附加值高的无花果,但在初期得不到信🔹任,他先用积蓄流转了100亩土地,一次性预支了3年租金。 他告诉《中国新闻周刊》,他给家家💮户户送出5株树苗,邀👜请村民种在庭前院后,这成了获得🗯信任的关键,第二年果实成🛃熟时,5个无花果能卖20元,1斤玉米才卖1.5元,村🍙民们直观感受到了差距。2019年,无🚂花果产业带动了33位村民人均🔚增收6000元。 相比之下,永安村起点🎳高很多,已有水稻这一支🛠柱产业,需要更高维🍋度的品牌运营,这考验经理人🏻的“操盘手”能力。刘松经常强调“乡村运营”的关键——以市场🎫经济方式,通过对乡🥣村有形和无形资产、内部🐃和外部资源要素进行有效整合、重组、配置,转化🍶为经济价值。 “在乡村里,每一件事💌都离不开外部资源。”他说。例如,在改良水稻种植技术、数字化、模式运🚄营等方面,永安村分⬆别与浙江大😿学不同的教授团队建立了联🚕系,寻求帮助。 “稻田认养”是永安👦村出名的致富经:吸引70余家企业以8万元/年认养10亩稻田,可线上监测种植情况,村里🏖则保证产量,产出的🙊大米及衍生品均归企业所有。2021年,刨去种粮成本,永安村🎷每亩地的综合收入从555元提升至5800元。 2022年,刘松团队✊开始探索直播电商,此后2年间不断调整品类、更换主播和🔓直播方法,一直没有挣到钱。“相比东北米,浙江米很难👿做出优势。我们想到南方人📈爱喝酒的习惯,最终确🏽定开发不同风📕味的米酒产品。”刘松说。去年9月,米酒产品在试播阶💨段就卖断了货。当前,“永安米酒”在抖音电商最高的单品🤽月销量达4.6万单。 同创业公司一样,乡村CEO也会面临资金困境,但对外融资的机🦅制却很薄弱。 2021年,金鼓村合作社🚡种植的无花🐳果供不应求,正当黄金🌳计划增加种植面积时,国家出台🥓了防止耕地“非粮化”政策;他随后调整思路,打算筹建无花👀果加工厂房,转向中高端市场。面对加工厂房的🥊资金缺口,村民们面面相觑。黄金找了诸多风投机➗构和农业大公司,但被一一拒绝。最终,他给♓老东家腾讯发去了一封💯求助邮件,意📳外得到了回信与资金支持,才解决了难题。 谁说了算? 乡村CEO的命运,还与村干部有💟关系。 张金来对🎤此深有感触。他表示,是否跟村干部👎交往融洽,村“两委”的战斗力如何,村干部🤺是否想做事🥨且愿意逐步放权,都会影响工作🔕的开展。“和👏村民之间的沟通,基本由村干部帮我💫们解决了,让我们专注经营🚞。”他说。 他告诉村干部,周垟⛏村经济模式落后,缺乏IP和品牌,文旅业态单一,计划打造年轻人🙀喜欢的生🌠活创意社区。目前,团队🚈正推进青年公社、宠物主题乐园、岛上民宿等项目,为非遗醋🖲文化做联名款产品设计,改造闲置民居🦔的计划也即将施工。 能按照㊙既定蓝图改造村庄,是许多乡村CEO的浪漫理想,但现实情况并不💚尽然。 村属企业的公🚒司董事长一般由🌱村书记兼任,职业经💩理人则在其职🐑权范围内负责经营事项。 广州市南沙区📴农业农村局去年8月发布的一份《农村职业经🏠理人培育试点工作方案》指出,鼓🏹励探索事经适度分离。所谓事经适🎁度分离,是指在村党🌖组织领导下,村班子🍮主要负责村级🧔日常事务和村民的服务管理,村属企业负责村🥫级资源、资产运营,发展壮大🤶村级集体经济。村股份经济合作联社通过制🖨定、参与制😰定村属企业章程的方式,维护🥅本股份经济合🙅作联社及股东的权益。但现实中,村庄的日常事务🛹和经济事务,很难泾渭分明。 2024年6月,杭州某区招聘多🔆名职业经理人,吴岳来到了其中🔭一个村庄。经过一年多的🖍实践,他告诉《中国新闻周刊》,实际工作更像是“一名高级的村务工作者”,更多是为💠政府计划好的项🍑目镶金边、打下手和🔯做宣传。 吴岳的⬅工作遵循既定计划,村🍔集体资产的效率确有提升。但他在运营视角🥚看到了诸多挑战:村内业态都属于小体量运营,不具有🚔持续性的带动效应;村里有🚿发展潜力、客群稳定的业态,理论上😞能结合其他资产打造新⛵业态,但公司没有足够的🌮运营🔃性资金招聘专职运营员工。 他还提到,乡📧村经营涉及村集体“三资”(资金、资产、资源)的监管,强村公司的自🌫由度多一分,乡镇监管🐦压力也多一分,保障🥤了资金安全,但也👍放缓了公司发展的步伐。 由于缺乏制度性💀规范,“如何平衡乡村运营🤟与乡村治理的关系”这一议题,只能在🚌具体实践中不断探索、试错。 2019年,中国农业大学与🐀昆💺明市启动共建6个都市驱动型乡💆村振兴创新实验村,雁塔村是其中之一。2021年3月,雁塔村的👀青年赵全康受村干部邀请🛥,回乡担任CEO,兼任👨村委会主任助理。 雁塔村💫的村集体经🐯济在过去依赖矿产资源分红,从未有过经营性收入。赵全康团队接手了村😈里的主要经营点,负责核心区招商、商业运营、会议接待、文化旅游、物业管🦐理等事务,并开发“花巷雁塔”品牌,团队🎵一度壮大到17人。由于实验🦀启动早,专业化➡的经营带来了显著改变,村集体收入从2020年的10.9万元增长至2022年的104.2万元。 团队负责为🏕村里引流获客,为促进良性😾竞争,也负责制🏁定商业规则。“矛盾在于,我们既是裁判员🏠也是运动员。”赵全康告诉《中国新闻周刊》,当🎸时会听到来自两个方👑面的批评声音,“如果到🌾访旅行团多由我们接待,其他商家会不满意❎,但团队🍧需要靠自己挣工资。如果我们不做📛活动,大家都做😭不到生意,也会有不满”。 当运营团队与商👧家发生矛盾时,村干部容🥉易向商家倾斜。村领导班子换届⏲后,村内有🏼关运营团队的流言不断。在多重压力下,赵全康的工🚫作状态极不稳定,“越来越迷茫,心力交瘁”。感到被彻底“瓦解”后,他在2023年8月辞职了。 “我们最早🔦在云南实验村所招聘🛷的乡村CEO多数已经流失了。”李小云指出,主要原因在于,所📃招聘的人多数属于在外打工的乡村🛑青年,本身没有太多经🌗营经验;乡村开发出的新😟业态,如研学、康养,各📇种文化旅游以及开发新👝的农产品加工都处于初级阶💱段,往往不盈利,影响业绩。 此外,多数乡村CEO是村里的🐩年轻人,处理不了乡村复杂的🛺社会关系,经常发生纠纷;很多地方政府的🕴重视也不够,在关键❎时刻无法提供支持。 反复流🎵失的难题 成为局外人后,赵全康到昆😂明工作了一年。他意识到,雁塔村🍋发展受限最核🍔心的问题是缺乏支柱产业。 回顾过去,他曾经感叹:“村庄的特色🌞是花巷,却没有发展起种💯植鲜花或者任何🚘一个鲜花大棚的业态;虽然种植了红梨,却没有🦊真正将红梨和旅🙊游业串联起来。”雁塔村曾号召村民🛏种植红梨,村里有一批20多年树龄的梨🍱树。据赵全康分析,红梨不容易🐔保存、利润和附加值低,但改良水果♊种植是一个更大的挑战,3年后才能看到收益,难以迈出这一步。 如今,故事已告一段😯落。“村集体企😀业到底应该是怎样的企业?怎样明确村干部与CEO的权责和边界?这些都🏮需要系统的理论和方法。”赵全康说。 “培💇养和使用乡村CEO是一个艰🥂难的社会创新过程,不是一朝一夕🤴就能够解决的。”李小云说。 近年来,在当地政府、中国农业大⤵学和腾讯的推动下,浙江、广东都开启🎃了对乡村CEO的大🚏规模培养计划。据统计,2023年,浙江1.9万个乡村平均配⛽备了3名从业者,总规模约5.7万人。至于薪资保障,全国从业者的平🚊均年薪在10万—15万元。 各地乡村CEO面临的🥈生态各有不同。刘松举例道,浙江的很🛄多村书记靠经济实力、经商头脑说话,现阶段的乡👤村发展需要新业态运营;在广东,村干部更多🐨依靠宗族势力,城市化提速,湾区有许多村🤡庄的集体经济每年仅靠🍫物业出租就🌺有几个亿的收入。 浙江还推😑动了乡村的片区组🕕团式发展。例如,在余杭街道,包括永安村在内🐗的8个村抱团发展,合股成立公司,共同发展🐼水稻品牌。各村在农产品、文旅和产业园🖤区方面各有⛔资源优势,通过数字化工🤫具一起共享资源与流🕊量。抱团发展后,八村公司有权盘🔷活更🐍多的公共闲置空间,如在城区附近的🕖高架桥下举办活动,各村则遵循合同分🍁配利润。 但在全国多数省🏥份,乡🏔村运营缺乏财政支持,也尚不具备成熟🔏的机制与土壤。“大部🤵分地方会反复流失,招不到人才,这一现象将会🔄是一个比较长的历史过程。”李小云说。 一些乡村CEO开始抱团发展。黄金是“中国农业大学-腾讯为村乡村CEO培养计划”一期的班长,去年开始,他联合了20多位同学,启动了电商账号“乡村CEO甄选”的运营,大家抱团发展,以扩大农产品的💺线上销路。 目前,浙江的乡村运营🔌模式正向广东、安徽、福建、海南、内蒙古等地推广。刘松的老家🕚安徽省芜湖市家发镇,成了安徽首个👆公开向社会招聘乡村CEO的村庄。刘松表示,落地时需要根💫据当地情况调整。 “中国的🆎乡村数量和人口还在继🤕续减少,留下来的乡🏆村需要充实🛹全面的人才,只有这样,乡村振兴才🔕能够真正实现。”李小云表示,目前,中央农业广播🏚电视学校正在展开“全国万名乡村🐙职业经理人”的培养,并组织🎊全国性的教材编写,相关部门也正启动制定农🥦村集体经济🛎经理人的相关职业标准。“应该说,乡村CEO在中国已🐆经是星火燎原。”他说。 (文中吴岳为化名) 《中国新闻周刊》2025年第31期 声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权
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(青岛日报/观海新闻记者 Gina Lynn)责编:
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