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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🤓站消息，国家卫健委发🧖布关于印发医养结合示🤞范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🚖织开展医养结合示范😵项目创建工作，通过创建全🕹国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好👬的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🎎地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量💄积极参与，不断扩大和🗝优化医养结合服务供给，提高医养结合服👃务能力和水平，更好顺应老📃年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家👝卫生健康委关于⬆印发医养结合示范项目工🌙作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖👯市及新疆生产建设兵团卫生📃健康委：

　　为认真贯彻落实🕣中共中央、国务院《关于加强新时代老🖍龄工作的意见》《关🦃于深化养老服务改革发展的意见🍒》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🏻完善医疗卫生服务🥊体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开➖展医养结合示范项目，创建全国医养🦔结合示范县(市、区)和全国医养结合🚹示范机构。

　　现将《医养结合示范项🔙目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实🤺施，深入发掘培育工作🏰基础好、群众认可度高的示范典型，带动本地区医🌊养结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工🛣作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中📺央、国务院关于医养结合⛺工作的决策部署，推进医养🛄结合高质量发展，更🙂好顺应老年人健康养老🔕服务需求，根据国家卫生😆健康委等部门《关于进⛑一步推进医养结合发展📃的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结⤵合服务🐗高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家🧀卫生健康委组织开展医养结合示🦄范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建😆全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广👾好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🐟深入推进医养结🦍合工作，引导更多🤴社会力量积极参与，不断扩大🕔和优化医养结合服务供给，提高医养结📿合服务能力和水平，更🛠好顺应老年人健康养🖕老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全🏛国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件🚬成熟、工作😆基础好的县、县级市、市辖区积极🥟开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成📘创建工作。

　　(二)全国医养结合示🐷范机构。具备医疗卫生🕒机构资质，依法进行养老👪机构备案🕢的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🍕特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示🌥范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🏃有关医养结合政策文件，制定本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作🎚作为改善民生的重👃要内容纳入当地📿经济社😗会发展规划，纳入🌅深化医药卫生体制改革和🌞促进养老服务👼发展的总体部署。建立医养结合🚂工作机制，各部🅾门分工明确，责任到位，形成多部门协🔆同、全社会参与🌑的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🚵益性运行保障政策措施。用于📄社会福利事业的彩票公🦏益金可按规定适当支🦖持开🎟展医养结合服务。完善基本医🐚疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关支👯持性措施。鼓励社会力量兴办🥍医养结合机构，通过公😓建民营或民🥈办公助等多种模式支持社会力🐻量参与医养结合，为老年人🌈提供多层次、多样化的🌰健康养老服务，以及基♌本医疗和基本公共卫📹生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗🤔卫生机构开展医养结合服务、养老机构开展🍪医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至社区和家庭等📶多种⏳模式依法依规深化医养结合。大力推🏫进居家和社区医养结合，开展社区医养结合🌶能力提升行动，落实国家基本公共💖卫生服务老年🥄人健康管理、老年人中医药健康管理、老年健康与😙医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务🍏等有关要求，鼓励支❣持医疗卫生机构按照相关规📿范、标准为居家老年⛷人提供上门医疗🎞卫生服务。充分发挥中医药⏬在健康养老🕍中的优势和作用，推广中🚻医药适宜技术产品和服务，增强社区🍒中医药医养结合🐥服务能力。支持将医养结合🚗机构纳入紧密型🔣医联体统一管理。加强🖇医疗养老资源共享，推✳进农村地区医养结合，鼓励🐩基层医疗卫生机构🌂与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🏇年人健康养老🕎服务需求。二级及以上综🙋合性医院🤧开设老年医学科的比例超过全💓国平均水平。引导支🏣持医疗资源丰👧富地区的部分二🥓级及以下医疗卫生🍰机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🥙医疗卫生机构延伸🛒开展医养结合服务。本地区所有养老机🚀构能够以不同形🚒式🔘为入住老年人提供医疗卫生服🗳务，医疗卫生机🉑构普遍建立老年人🧜挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规⏳范性👤文件及标准等。加强部门联合🎢监管，纳入卫生健康、养老行业😰监督抽查范💡围以及安全生产和消防🍢安全工作总体部署，按照🐘职责对医养结合机🌑构中的医疗卫生机构和🌍养老机构进行行业监🦁管。定期对医养结合🦖机构服务质量进行🕴检查评估，指导医养🏾结合机构严格执行相✌关规章制度、诊疗规范和技😲术规程，对发现的问题及⏯时跟踪检查、督促整改。指导医养结😷合机构加强🏯感染管理和传染病防控工作。医🏳养结合数据准确并能有效用于🎐指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🎠医务人员享有🍜与其他医疗卫生机构🔛同等的职称评定、专业技术人员继🐀续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🐸到医养结🏔合机构执业，建立医养💌结合机构医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机构⏸在内部绩效分配时，对🀄完成居家医疗服务、医养🐙结合签约等服务较好📵的医务人员🎬给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平🎷台，推进医疗、养老服务🆑信息互联互通和数据共享🍖。运用互🔼联网等技术开展医疗、养老服务，能够😁为老年人提供针对性、便捷性的医养结合服务。开展医养结合相关培🌊训项目，支持就业重🌻点群体参加培👨训并到相关机构就业。培育和支持助老📚志愿服务，开展面向医Ⓜ养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🗽合服务得到当地老年人的普📇遍认可，5年内无医疗质🔞量安全和涉老🎠等重大负面事件。医养结合工作🙎得到上级主管部🥊门和相关部门的肯🐙定，媒体评价良好。

　　(二)全国医💶养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🖊间为准)，近2年入⏩住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住💇老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定🎉期生活照料以及临终🚚期安宁疗护一体化的医养结合🖱服务，入住失能、失智老🎩年人占比超过65%。在满足以💠上条件的基础上，优👜先推荐符合以下条件的机构：开⛽展老年人健康和需求综合评估，建立老年🤵人电子健康档案，医疗和🥇养老服务提供者共享综合评估结🎿果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开✡展早期干预，预防🤐或减缓失能失智；开展居家🔺和社区医养结合服务；为老🐗年人家庭照护者提🙅供心理干预、培训和支持；注重发💄挥中医药特色和优势，推广中医🙃适宜技术，为老🐌年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🕘手段提升医养结合服务质量🥙和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🐨建筑设计符合相关医🛥疗机构建筑设计🥒规范及《老年人照料💡设施建筑设计标准》《建筑设计😦防火规范》《无障碍设计规范》等国家⛸相关标准要求。根据医疗机构👬和养老🙇机构相关标准规范配备满足🕐服务需求的医💥疗和养老设施设备，定期进行🦌维护和保养，确保设备安全🚨使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服🥣务需求等配备相应🤦的管理、专业技术、服务和后勤人😠员，人员😶配备数量符合国家有关要求，所有人员均须🏐按照国家🖕相关法律法规规定持证上🚫岗，或经相👝关专业培训合🏁格后方可上岗并组织定期考🍑核。管理人员应当具🦎备相关管理经验。各类💓专业技术人员应当建🤾立专业技术档案。有健全❕的人员培训制度，对相🍝关人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质🚦量安全管理主体责任，全面落实🎊诊疗规范和行业标准，健全质量管🖥理体系。遵循《医疗机💔构管理条例》《养老机构服⛺务质量基本规范》《医养结合🦈机构管理指南(试行)》等相关🐨制度规范，建立与🐌医养结合服务相配套的管理🤗体系，建立健全质量🍍安全管理制度、人员岗位责任💥制度和服务管🚚理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全🕚生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要⛵加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控㊗和安全生🙇产责任，建立健🐿全安全生产责任制、安全生🆗产规章制度、安全生产教育培训🧑制度、安全生产应急管🏸理制度等。落实🍻消防安全责任制，制定本单位的消防安全⏪制度、消防安全✨操作规程，组织防火检查，结合实🐲际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务🔭指南(试行)》开展服务。了解老⚽年人健康状况，为老😘年人制定有针对性的个人🍺服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务🤗和养老服务，根据机构职责和服务👊需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🚇收费标准，建立投诉反馈👃机制，积极🔼改进服务质量。参照相关床位转换标准🗺等要求，做好服务的🎊转介与衔接。老年人医疗🥊与养老服务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入住老👵年人和工作人员开🙁展健康监💖测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预防🚤控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守🌃国家法律法规和相关政策，5年内未发💛生重特大安全生产事😀故、较大及以上🖐火灾事故、重大👥医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发🆓展的潜力，产生💂良好社会效益，能够对其他医😧养结合服务🏤机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老🙊年人及家属满意😬度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯⏬彻落实中央关于为基层减♍负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工✨作方法、优化工作流程，充分利用信息化🎲手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申🍱报单位依据工作标准逐项🕚进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至👍省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🔔产建设兵团卫生健康委对申🤹报单💔位进行严格初评，确定拟推🥝荐名单，书面报送至国家🧠卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🚸卫生健康委对推荐单位组织开🏯展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🏫收情况，确定候选示范🍐县(市、区)和示🍑范机构名单，在国家卫生健康委网🔊站进行公示。对公示无异议的，由国家🔄卫生健康委发文命名为“全国医养🥂结合示范县(市、区)”“全国医养结合示🌚范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机🍚构进行动态管理，如发📭生造成严重社会影响🦁的负面事件、违法案件或医养结合相🐡关政策执行不力、服务水平明🌦显下降、老年人权益受到🐣侵害等情况，及时🐽按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🎇申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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月本海咲/丘惠理奈/Nicole Aimes/柳りさ

（青岛日报／观海新闻记者 Divinity Love）