四平新闻网：根据记者陈🦀仅获取到的最新动态，黑暗😦圣经在线免费观看将于2025年08月25日在四平新闻🏽网举行隆重的开幕仪式。高效的工具应用

　　只需要简单加热，一🕞盘香喷喷的蒜香排骨即可上桌，既节省了烹🍱饪时间，又保留了食材的原🎬汁原味，近🏅年来双汇推出的菜肴🚞类和调理类新品，成为很多🚖家庭餐桌上的新宠。

　　在消费升级与餐饮工业🤢化浪潮下，双汇围绕“一碗饭、一顿饭、一桌菜”加快产品结构转型，通过✊专业化运作、全产🐡业链资源整合及渠道深耕，持续加🌦码餐饮业务布局，从 C端🎎市场的全域渗透到B端客户的深度绑定⏫，再到熟食🍣门店的连锁化拓展，双汇正🎎以多维举措激活🛹新增长极，让餐饮新业务成为企业高质量发展📚的重要支撑。

　　聚焦一顿饭一🦀桌菜，构建餐饮业务新生态

　　作为中国肉类食📖品行业的领军企业，多年来双汇一直🚨坚持为消费者🗾提供健康、安全、营养、美味的产品，培育出的以双汇王中👡王为代表的👮肉制品和以双汇冷鲜肉为代🔆表的生鲜品深受消费🍘者的信赖。

　　随着消🤩费理念升级，国内饮食🕔消费呈现出多元化、个性化的发🤰展趋势，消费者对高品质、便捷化的🙂餐饮需求日益增长。面对👟消费市场的变化，双汇结👾合产业链的优势，围绕产品年轻化😁、餐饮食材化、中式产品工业化加快🔔产品👢结构向肉蛋奶菜粮结合转变，围绕“一碗饭、一顿饭、一桌菜”推动产品“进家庭、上餐桌”。

　　2021年1月，双汇🤫成立餐饮事业部，开始进🚏军餐饮业，集食材研发、食材生产、食材销售、门店运营、售后⛳服务为一体，品类覆盖肉、蛋、奶、菜、粮等多领域，在做大餐饮💏食材销量的同时，通过服务📃餐饮终端、加强门店建设，打💒造全国领先的餐🚴饮食材供应链平台。

　　2022年，为进一步做大餐⛱饮业，双汇建设第三🙌工业园，围绕“一顿饭、一桌菜”，开发中华菜肴“进家庭、上餐桌”产品，整合包括第一、第二工业园产🔈品在内的肉、蛋、奶、菜、粮资源，打造新业态。

双汇礼盒产品

　　目前，双汇第👆三工业园建设的中华🥒菜肴和中央厨房🧘项目已经投产，每天100吨中🏓华菜肴下线后运往全国各地，其中以八大碗、家宴为代🛄表的菜肴礼盒产品成为市🍺场热销爆款，深受家庭喜爱，有效满足了消👗费者对高品质、便捷化餐饮🤩的需求。

　　发挥产业链协同🤚优势，助🍂力餐饮业务快速发展

　　双汇餐饮😍事业部相关负责人告诉🏁媒体，布局餐饮业务🧗既是双汇顺应🥑市场趋势的战略选择，也📍是完善产业链的重要一环，作为全产业链的肉🈁类加工企业，双汇通过整合🐵各产业资源，能🏼够发挥产业链协同效应，充分利用在产品⛔研发、渠道布局、品💭控管理以及品牌影响力等方面的💒综合优势，助力💄餐饮业务的快速发展。

　　在资源优势方面，双汇拥有全国最大的猪肉🐐和猪肉制品🛴产业链，同时近年⛹来通过积极布局鸡♏产业，已形成肉😯鸡养殖、屠宰、加工的完整产🏑业链，为餐饮业💀务的布局提供了坚实的🧚供应链基础。

　　在产品👑研发方面，双汇建有国家级企业技术中心、博🌕士后科研工作站和国家🕣认可实验室，拥🔙有核心研发团队300多人，各类实验、检测仪器设备2000多台套，并建立了行💀业领先、体系完🐰善的食品安全内控体系，为产品研发和质量保🔩障提供了坚强后盾。

　　此外，双⬜汇建有国内领先的冷链物流💪体系和遍布全国🌎的销售网络，在全国绝大部分省🔤份🐤均可实现朝发夕至，确保产品能够🐃新鲜直达消费者。

　　目前，双汇餐饮业务已形🌬成“预制切割、调理半成品、成品菜肴、方便速食、酱卤熟食”五大产品群，围绕“八大菜系+豫菜”持续开发新产品🛠，丰富产品品类，能够满足😎不同区域消费者🎸的餐饮需求。

　　B端C端全渠道发力，推动餐😽饮业务规模提升

　　在渠道拓展方面，依托覆盖全国💢的30个现代化生❣产基地和⬆两百万个销售终端，双汇餐饮业构💁建了“线上+线下”全渠道网络。

　　首先🌔聚焦资源持续做大B端业务，一方面通🦒过定制化产品服务，与百胜、海底捞🎤等头部餐饮连锁企业达成战略合💱作，实现资源共融、协同发展。另一方面与永🍴辉等精品超市紧密合作，通过建设商超店中店，设🛣置熟食销售专区，推🔐动熟食产品在终🚰端市场的快速拓展。

　　“双汇🔐的熟食产品在这些商☕超受到了消费者的♿热烈欢迎，销售额节节攀升。”双汇餐饮🚤事业部相关负责人告诉媒体，接下来双汇⏹餐饮将持续深化B端合作，推动产品销售🚞上规模。

　　此外，双汇还持⤴续加强社区熟食🔣门店建设，在之前门店的基础📐上从门店logo、空间布局、动线设计到视觉呈现😺进行全面升级，升级后🎖的门店更加简约、时尚，不仅提升🛤了品牌形象，也提升了消🚔费者的购物体验。

　　据悉，2025年双汇启动新型🚑餐饮门店项目，通过升级门店产🥓品标准化、运营标准化，打造新型门店，计划未来🐭一年新增社区熟食门店100家，进一步扩大市⌛场覆盖。

　　除了线下渠道，双🏙汇餐饮还通过布局线上销售，依托传统🥍电商平台，拓展直播😤带货等新兴模式，精准触达年轻🌪消费群体，实现线🙎上线下无缝衔接，全面推广双汇餐🕗饮产品。

　　从传😴统屠宰和肉制品🙄加工到餐饮业务布局，双汇正以围绕“一碗饭、一顿饭、一桌菜”的产品结🕤构转型，重新定义🛢中国肉类消费场景，不仅满足了消费🍐者“一日三餐”的饮食需求，同时也为整个👡产业的发展贡🙆献了新增量。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🍩国家关系的挑拨者　　一、鼓动🎍声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边🐋安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向🚷部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🦎中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🍧在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🧛华的谎言制造者　　一、虚假叙事🌶给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库♓对中国开展认知战　　三、借助非法仲🕥裁否定中国正当主张　　四、惯👻用霸权思维强权逻辑抹黑中🆘国　　第四章 危🐷害地区和平稳定发展的破坏🧡者　　一、扰乱域内国家🕣经济社会发展　　二、削弱域内国家之⏬间战略互信　　三、阻碍域❄内国家深化务实合作　　结 语　　编写📩说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🎶段时间，中国😈在南海的主权和相关👬权益得到国际社🧢会普遍承认。冷战结束前，美国并💫不明确反对南😓海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟🎊友，20世纪90年代后立场才发生🍶转变。作为一个🆘负责任的大国， 中国始终致力🤕于以🔁实际行动维护南海和平稳定，积💅极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🍝宣言》，这一文件⚾体现了中国与东盟国家🎻维护南海⛽和平稳定的共同意愿，对稳定📯南海局势起到了🙌重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随💅着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🏤动作越来越多，这片平静🤨之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国⚓刻意且娴熟地挑🦆拨和破坏中国与域内国🦂家的关系。从支持菲律宾🔞进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🎲域内国家大搞联合军演，释放🆗为侵犯中国领土主权撑腰壮🍋胆的错误信号，从施压南海周边🐞国家在中美之间“选边站队”，到在南海💻组建各种明显意在针对🧠中国的多边机制，离间和破坏🔎中国与南海周📏边国家正常合作—美💪国为维护霸权利益而频繁介入南🛤海问题，是南海局❤势难以持续稳定的关🐈键原因。　　美国有预谋、有计划🅰地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律⛑宾和越南等国打造☝为对抗中国的“桥头堡”，美国提🏳供大量军援，在相关国家升级军事基地，推动打🖱造南海监控网络，解除一些军售禁🤙令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海😭域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🌵侦察机前往南➡海侦察架次就达到约1000架次，全年🔫几乎每天都有侦察船在南海♍作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了👖刺鼻的硝烟味。　　美🛹国不断围绕南海局势开展对华认⛏知战和舆论战。新华社利用大数据工具分析发现，美西方🐭媒体关于南海的报道，存在明显的污华导💓向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的话语😅标签对中国进🤫行舆论霸凌，调动媒体智库把个别💃域内声索⏯国发起的对华法🚩理战包装成合乎国际规则的模🎁样，在国际舆论🈴场中抹黑中国形象—美国在😙南海问题上的对华污🎩蔑造谣，是人类21世纪认知战的🐓典型案例。　　在以西方殖🏳民世界为主题的人➕类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🔍出现这种场景：地区内🎦本无太多纷争，可是西方🖥强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定😶的地带就变成了冲突不🥁休的“火药桶”，大📉致合作友好的地区就成了🚭强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国❓竭力续写大国争霸剧本🐿的结果。　　美国抹黑📡和遏制中国的错误行径，体💃现了以霸权争夺和维系为🔽核心的近代西方战🌞略观在美国内🔏心的自我投射。美国的崛🤸起走的是霸权更替的老路，美🧀国对国际治理体系演变和大国兴🗯衰的理解，遵循以争夺和维🔩系霸权为核心导向的🚈陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🖋造了美西方大国和世界🕑不平等互动的路径。直到今天，在美国😂的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🌊依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起🚩必然意味着中国将⛳在南海建立势力范围，对美国♏产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深🐹刻误判了时代。　　习➗近平总书记在中国共产党二📯十大报告中强调， “中国始🌗终坚持维护世界和平、促进共同发展的🌹外交政策宗旨，致力于🌶推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🔖独立自主的和平外交政策，坚定奉行互利🚂共赢的开放战略，始终🤫做世界和平的建设者、全🌘球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家🥜的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🔳代化创造了🕟人类文明新形态，引领👏人类开创一条摒弃🥉霸权更替的发展新道路。　　在全🦔球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🈯亚等南海周边多国政要👑都明确表🚏达不希望“选边站队”、抵🛶制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑🌺动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是沧😱桑正道。南海的光明前🎙途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🦔繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对🗾话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国🦃与域内国家关系的📶挑拨者　　南🌥海位于中国与东南亚之间，中🤥国人民自古就在南海从事航海🏀、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南🗺海诸岛的主权和相关海域的🚣海洋权益得到国🌳际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🏊纷纷独立、南海的丰富海底资源🚖被发现，南海沿岸的一些东南🕍亚国家开始对🔻南海岛礁🐉主权和相关海域🍬海洋权益提出声索。尽管如此，中国🔷始终坚持以谈判方式和平解📓决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🕝宣言》，共同维护了南🐲海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势力🐡在所谓“印太地区”发起针对✖中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🛋遏制中国的抓手。它们挑动😸相关声索国对中国发起📛挑衅，南🍀海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🌰索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🍹一些域外国家指责中国🤹为控制🥀南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🏮种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇💙文章中将其定义为“介⏺于传统战争与和平对立之间🏯的国家和📸非国家行为体之间和内部的竞🚨争性互动”，美国战略与🌃国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🐛中将其定义为“介于常规政治手💞段和公🔒开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究👤下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🐼抹黑中国形象而捏造🚝的一种叙事。中国在南海的🎋主张始🚾终是公开透明的，行动是合理合法的。如果💶按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是♏中国，恰恰🥓是相关声索国和在其背后🕒提供支持⚾的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律📈宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🌻闯中国南海岛礁，威🍰胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🚎留中国仙宾礁是一个标志😅性事件。该船从2024年4月17日开始非法⤵滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持💫续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🔝其采取喊话警告、跟监管控等正常🌔维权执法措施，却遭🖍该船以不专业、危险的方式故意🛴冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期👴滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆💏舰在仁🕸爱礁的坐滩，谋👰求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋🐢最终在中国🌱海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之😑所以一再挑衅中国，背后支持💮者正是美国及其🌽西方盟友。后者每逢菲方🏩发动此类行动，都会对菲律🎁宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件💩发生后，美国国📛务院时任发言人马修 ·米勒立🔏即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🥤险和升级的行动”。他还再次指责中国🎅在🔛南海的领土主权主张“非法”，对所有国家🕝的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🧕共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🍇船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🕯也是如此。2019年中越“万安滩对峙👾事件”发生后，美国频繁通🖖过外交和舆论渠🔇道声援越南。相关声🚈索国在一线挑衅滋事，美国在📗背后撑腰打气，已成为南海争端的📎常态。　　美国及其盟友为🍻相关声索国挑衅和对🦒抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓😸“透明政策”，试图利用舆论宣传🥕塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🦁政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🔌是在实施美国空军退役军🎯官雷蒙多·鲍威尔领导的所🎬谓“妙手项目”。一些美西方🎍媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲😥方船只跟随其侵闯🥟中方南海岛礁，随后便发出抹🦎黑中国的报道。英国📤广播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰🥢船近距离接触画面“是菲政♒府有意实施的策略的一部分，目的是让人💇们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🏖个典型案例。早在2012年6月美国战🔊略与国际问题研究中心🍣举办的“南中国海海🎯上安全”年会上，时任联邦参议员约😉瑟夫·利伯曼就🐩公然鼓吹，要借助多边框架🗨甚至让包括仲🦓裁等手段在内的外部🔚力量介入🦁南海问题。菲律宾阿基🎀诺三世政府2013年在⏳美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时💭任国际海洋法法庭庭长柳井俊二利😙用庭长权🌧限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席🉑的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本☔首相安倍晋三🚇的智囊机构“安保💂法制恳谈会”会长，长期鼓吹💳日本修宪扩军，声称👚日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🏒的日本外务省🌴中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳📬井在⚽考量安倍政权意🧘向的基础上搭建的。　　此外，美🚑国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和海⛪洋权益主张；在南🙆海及周边海域⏲举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题为🥤由对中国实施经济打🙅压。2020年8月，美国商务部将24家♑参与南海岛礁建设的中国企业🏥列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🈚周边国家“选边站队”　　以🗺美国为首的西方✍国家为遏制打压中国发展，不仅借南海📏问题挑😛拨中国与地区国家关系，还试图在本地打👹造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🦍关国家正常开展对📣外交往带来较大外部压力。　　“如🐃果他们与中国有问题，那不🛣应当施加在我们身上。我们与🏋中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰👶会期间，马来西🌞亚总理安瓦尔在与Ⓜ澳大利亚总理阿尔巴尼斯的联合记📖者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🗑利亚的朋友，但“他们不应✨阻止我们与我们最重要🦁的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安👊瓦尔第一次拒绝在中国和🛺美西方之间“选边站”。仅🚔在上述发言的前后不到一个💯月时间内，他还至少两次🛅公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东💑盟国家领导人中拒绝🧟“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉🎬博沃等现任领导人以及新加🍈坡前总理李显龙、柬埔寨📊前首相洪森等前领导人🍁在他们任职期间都🅿曾公开这样表态。多位地区国🎖家领导人💲频繁发出不愿“选边站”的声音，恰⛑恰表明他们深切感受到了美西🍌方国家要求🌉他们在美西方和中国💟之间“选边站”的巨大压力。　　以美🙍国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美🅰国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边📿机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将🥫尽可能多的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平♑洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自💢己“吃亏”而退出TPP，但🖱它早期加入并主导该机制就是📓要打造排除中国📁的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🍏其“印太战略”精🏕心打造的经济支柱。这两🚗个机制均包含南海周边🚟的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国🌐都是东南亚国家。　　南海问题是🤢美国在本地区遏制中国㊗的重要抓手，美西方在涉及东南亚和东盟🐉的各种👛多边场合往往都会炒🏩作这一问题，要求地区国🥧家共同就这一问题对⏳华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🐮峰会为例，作为🚊东道主的澳大利亚当时就🐩计划在南海问题上做文章。据美国广播🚗公司报道，澳方最初希望把😈炒作所谓“中国在南🍎海军事化争议岛礁”的内容写进❄峰会宣言，并在其中😺呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🍮站台背书。安瓦尔当时正是在💵这一背景下做出🎭了“不选边”的明确表态，其态度也代🗺表了绝大多数地区国🏵家的心声。最终，澳方这一企🌰图在地区国家的反对下未能🎥得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东💔盟国家在华盛顿召🐀开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将🏟在“印太地区”设🌺立培训小组以“帮助满足合作🥜伙伴对海上培训和能⌛力建设的要求”，针对南海问题的意图明显。但会议💪前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等🗜国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立🔩自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🚓安全环境　　作为当前🌤插手南海🏰问题的最主要域外势力，美国之➡所以在南海地区挑拨中国🖼与其他声索国及地区国家❌关系，源于其🍡维护霸权的战略考量和🗞狭隘错误的对华认📌知。　　美国在“二战”后主导制定对日🥈和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前🏙南海问题的一个重🎹要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国⛽之领土”应归还中国，被日本占🔟据的中国南海🤬诸岛显然也应包含其中。但📒美国执意要将中华人🐐民共和国政府排除在对日😹和会之外，其邀请台湾当局🔳参会的主张又遭🔀到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🍷有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛🦋屿💟的法国要求下，美国同意法国控制🐽下的印度支那作为📺三个国家参会，导致当时的南越代🦕表在旧金山❤和会上得以单方面主张对西沙和🤠南沙群岛🥚的主权。在起草和约的🕜过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🚴战略需要，并听取〰法国的要求，在和约文🌟本中只规定“日本放弃对☕南沙群岛和🏯西沙群岛的权利、权利根据和要⛎求”，而没有规定将它们⤴交给哪一方。这些都为⏲后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题📽上的📁立场始终围绕其战略利益需要🐫而变化。20世纪70年代直到冷战结🔅束前后，美国出于🐟对抗苏联的需要，在南海问题上保🌲持中立，对岛礁主权归属🔜不持立场，即便对其条约盟友菲🤩律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出🛎支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突发生🎠后，美国也明👵确表示对这一争🚜端不表态。　　随🎧着冷战结束和苏联解体，从克林顿政😳府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🔚在岛礁主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🖱府扣押中国船员🧔的行为不加批评，却在中方阻止🥟菲军方组织记者上😡岛后发表声📽明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🆗领海基线的声明》，其中确定了西沙🖕群岛的领海基线。美国国务🧞院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🐡的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认🌁为中国的实力并不足以对其构🌨成威胁，且“9·11”事件后美⚽国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍👑以合作为主，在南海问题🎠上对华施压有限。　　从奥巴马🎚政府开始，随着中国综合😮国力的快速发展，美国🏪对华认知发生明显转变。从奥巴🎓马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🐗国竞争角度看待💋中国，到后来🚔将中国定位为美国“头号😜战略竞争对手”和“21 世纪最大🌵地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🛵唯一一个既具有重塑✴国际秩序的意图，又具有越🖨来越多的经济、外交、军事和技术力量来推💣进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华🍚认知的转变，美国开🛅始从各方面对中国🕞进行打压遏制，相关措📶施不断加码。与此相应，美国🙏越来越将插手南海问题作为🌛“塑造中国周边🏯战略环境”的重要一环，其南海政策🚳也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🧀务卿希拉🎖里出席东盟地区论🥥坛外长会时，公开表🚜示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战💸后南海政⛱策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发🥎布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🤱海洋主张》，称中国在南海的海📓洋主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海断续线主📊张。2020年7月，美国时任国🏇务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主🌜张的立场》，明确声称中国🕯在南沙群岛部分🥐岛礁的主权主张和涵🐇盖大部分海域的资源👈权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🕌一插手✋中国周边局势的抓手，美国🛹积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🍫它们与中国对抗的底气，同时借机加强自🍋己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🖋军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🍞台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🐽布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制👄来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🍼插手南海问🏈题的另一主要域外国家，其动机🌈主要是出于在东海和钓🚉鱼岛问题上牵制🎉中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美⚡国将战略🎼重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🏳就是由日本前首相安倍晋🦗三提出，后被美国接受使用。日本🌬极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该✝叙事的重点区域，多🐢次反对中方主张。今年2月日本首🐚相石破茂访美期间，双方在😘联合声明中再次点名反🃏对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和🥘挑衅活动”。　　为鼓动南海📚声索国对抗中国，日本近💊年来也加大了对它们的🎐支持力度。日本2023年4月在以往的政🚹府开发援助(ODA)框架之外设立政⛽府安全保障能力🏊强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🆕强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🍆标公示项目和🔌实施项目看，南海声索国😉是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🤙对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸📤监视雷达、舰艇等，明显针对🥋南海问题。　　受🆚到美日带动及出于自身私利，不少美国的其他盟友🤰也纷纷介入南海🍓问题。2015年4月，七国集团外长首🀄次单⛷独通过关于海洋🥪安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🤧连续三年发🍾表联合声明，对南海问🔬题表达关切🏑并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次🍮就南海形势😜发表联合声明，在万安滩事件📮中为越南站台，不点名指责🐲中方正当反制措施……美西方频频插手南海🗄问题，南海🐈成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国❗等域外大国的介入显著加⤵剧了南🏆海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🚅等域外国家通过扩大💔军事存在、构建多边安全机制，显🚼著增加了南海形🍪势的热度和不确定性。美国频繁✈派遣航母打击群等军🐇事力量进入南海，并与盟友进行联👅合军事演习。这种军事介🌾入不仅加剧了地区📝的军事化态势，还提升了🌵擦枪走火的风险，严重破坏💆了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供👶军事装备　　南🅿海本是亚太地区经贸与安全💒的关键枢纽，但近年来美国通😒过军事援助、联合军演、技🐝术合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🌷等南海地区国家的支🤴持力度，强化区域军事存🦓在 深度介入南海🎴争议，加剧了区🍿域紧张局势，破坏了🐉中国与东盟国家共📫同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🐋律宾提供5亿美元⏪对外军事融资，主要😽用于军事装备现代化和基地升🎦级。美国还向菲律宾🤫提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构Ⓜ建南海监控网络。菲军依托🥂美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁😨活动的实🥧时监视。资金还用于采💇购反舰导弹、巡逻舰🚧艇及人员培训，显著增强菲律宾❤在南海的军事存在，提升其对➰抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美😂国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🍢巡逻和执法能力。通🏀过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🗂持其在南海争议区域的挑🕟衅行为。　　美国还🍃逐步解禁对越南的武器📮销售并赠送军备。2007年，美🚹国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越南⏮的武器销售禁令，允许对越🍤出售与海上安全相关的💐武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🌀巴马宣布全面👝解除对越南的武🥃器销售禁令。此后，美国向越南赠🛩送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交🚐付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🔰向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🚛宾和越南🗯的军事援助旨在将其塑造🚩为对抗中国的前沿阵地，通⏲过资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🍦域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母😔等舰艇， 菲方💪出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🐞视为对🦃中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🏏海上行动，菲律宾还🚃计划邀请更多西⚡方国家参与类似行动。此外，美😒菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练⏰及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附近开展多次⏬战术协同训练，在“肩并肩”演习期间🌰模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强👠了菲律宾的军事🏎信心，向中国和南海周边国家🌭传递了明确的✡威慑信号，加😽剧了南海地区的紧张局势，导致地🛩区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🕓繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🐕其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🍎区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反👮对“过度海洋主张”，维护国际法所赋🦒予的航行和飞越😀自由。然而，美军舰机🤱在中方控制的南海岛🔶礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也🚣是对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸💞裸的军事威胁，同时严重破🐧坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过👝军事行动和外交抗议，挑战其他🚉国家的海洋主张。在南海，美国的🏷行动主要针对中国，声称中国的海洋🚟权益主张“过度”，并以此为🦖由频繁派遣军舰进入⛽中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在😱特朗普第一任期内表现🙆出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联⛷合国海洋法公约》和习惯国际法，但⛔这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种📒做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往🤡往基于自身利益，而非国际法🤠的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🚸图将习惯国际法的🚔解释权掌握🏣在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维👄护现有的法律秩序。　　在行动实例方💦面，美国针对中🏍国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所♉谓的“过度海洋主张”：一是“军舰㊙在领海的无害通过须🔋获批准”；二🐔是对南沙群岛部分♑岛礁的领海主张；三是对西🍱沙群岛的直线基线。美国🐱频繁派遣军舰进入中国南沙🛢群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁😨附近海域，企图否定中国的🤲领土主权和海💧洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🍡裁决扩大适用到西沙群➰岛和中沙群岛，进一步👼扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些🆗行动对地区和平🚵稳定产生了严重负面影响。其军🎗事化行动显著增加了擦枪走🈹火的风险，破坏了地区的🐢和平与稳定。同时，美国的介入削🗒弱了东盟在地区事务中的⚪中心地位，降低了地🍪区国家自主🚐解决问题的能力。此外，美国的行动还🚞削弱了地区国家🍽间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🍼实的法理依据，对地区和平稳🈴定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治考量💍和单边主义做法，使得这一计🍐划在国际社会中备受质疑。国际社会🗞应共同努力，维🕍护公正合理的国际海洋秩序，推动南⏱海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加💲速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🎉区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🔊宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🔑海争议水域和🖐台海，可部署中程导弹、反潜🌩机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲🌯律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🏼地区，增强对中国的战📆术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基💟地部署隐身战机，加🦋强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾💢谋划重启海军后🏔勤中心；在“第二岛链”关岛强🐸化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🍺升级这些基地的基础设🤾施，以便部署更多🚠的海军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群🚠轮替，保持至少1个航🔱母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🎵艇撞山事件显示其🥔南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🔞机抵近中😲国南海岛礁逾600架次。　　美🍤国与菲律宾合作，试验👵开发反无人机系统，并计📵划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化👋其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🐌外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议🅰》 (EDCA)框架下的基地⛲设施，强化美🌽军在南海的快速反🚹应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🏬，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🌦关系(AUKUS)。英国、德🚋国等美国北约盟🍉友也多次派军舰到南海和🤤亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期🚀部署。　　2020年至今，美国对南海地💳区国家的军事支持⏫呈现系统性、多层次特点，其核心目💱标是通过强化盟友军🚀力、构🚑建战略包围圈及推动📖南海问题国际化，遏制中国在🆕南海的影响力。然而，此类行动不仅加🗓剧地区紧张，也暴露部分声索🥁国的“马前卒”属性—其战略选择受制✖于美国利益，自🍴身安全与经济利益🛩面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污👜华的谎言制造者　　美国是全😓球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护😞霸权利益需要，美国长期开展🐚相关理论研究，利用自🏄身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🛎言，屡屡遮🌔掩歪曲事实真相，虚假叙事反而🥈大行其道。近年来美国治理〰体制的深层内在弊端不🦕断暴露，其🛁造谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现💮，美国在南海问题🔭上扮演的正是不折🕒不扣的🤧谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🚼给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾🍉礁一事的报道炒作进🔢行量化分析，结果⛲发现相关媒体在报道仙😎宾礁事件中难言中立客观，而是采取明📽显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒🔘体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🐻间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🎾内生产总🕝值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和⌚西方发达国家⛪媒体报道中，中方的🎻行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🤲局势是🛑由中国造成的。　　比如美国🌏的哥伦比亚广播📠公司在报道关于2024年9月中国船😂只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事📍件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🏃变成撞击大赛的🦖赛场，在这📼里反复撞击菲律宾船只，并对🧗菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图把🗳中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🐜视南海问题的核心是菲律宾侵占😪中国南海部分岛🍯礁领🛴土和制造相关海洋划🦖界争端的事实。　　中菲间原本不存🆒在领土和海洋🗃划界争议。但随着1968年的🚥一则研究报告披露“南海有极为丰富🚟的油气资源”后，菲律宾出于领🐂土扩张主义和资源🗨掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南🏸沙群岛部分岛礁的🐐领土问题由此产生。菲律宾对中国南😙沙群🚱岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🏻准则，为国际🥚法所明确禁止。　　华阳海洋研究中🏐心理事长、中国南海研究院创😷始🕕院长吴士存说，中菲南海📧争议的核心是20世纪70年代起菲🏴律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🍺中国南沙群岛部分岛🥀礁引发的领土归属和海洋➰划界争议。　　自二十世纪八九🖥十年代《联合国海洋🍹法公约》通过并生效🎽以来，国家管辖海域得🚀到丰富和扩展，中🎾国和菲律宾之间的南海有关🍽争议逐步激化💩升级。　　通过回溯🕺南海争议的由来，可以看出❤其本质是双边纠纷，中国是合法权⏩益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻🍩国的加害者。　　二、调动媒体📂智库对中国开展认知战🚐　　南海态势感🎩知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🍕明，凭借在技术、传🍳媒和话语权等方面的先天优势🌝地位，美国🚦一直在国际社会🚙的南海叙事中扮🤒演主导性角色。自奥巴马政府上🏬台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🍤在国际上炒作🗂渲染“中国✅要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变💞基于规则的国际秩序”和“中国🌝胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🔋是扭曲的信息，从♏而对中国的海上维权政策及行🤞动全面污名化。近年来，美国这方🔸面的手段和策略更🐫是发展到指名🐢道姓和声嘶力竭的💯地步。　　美西方利🐯用其在国际舆论场上➕所掌握的话语权，将相关声索国在南🚀海的冲🍇闯挑衅说成维护主权，将中国正当的维权🔇执法塑😇造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在💝南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的💋戈尔迪乌姆结🏇国家安全研究创新🌻中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🕞散布一些真真假🏘假的态势信息，专注于跟踪中🤮国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上😨威胁及扩张”。　　在官🕝方网站发布研究报告，诬称🐃中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示😁南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🌹权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🐗海军“执法”。　　2020年，时任美🏐国国务卿蓬佩➗奥还警告中国，为控制南海而⛅展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🍲不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🕹裁否定中国正当主🌂张　　美西方✏为在法理上解构中🚂国对南海岛礁的主权和🔹对南海相关海域📙权利主张和历史性权🌦利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🎖仲裁案的阿基诺👙三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻🐫国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人💳是在替美国火中取栗”。　　而在阿👠基诺三世政😚府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与♍策划“南海仲裁案”，美国政府的一🦄些高⚾官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友🍖谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基♟在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🛏有领土，却想充当所📓有谈判的仲裁者。　　菲律🤳宾外交部海事中心前🥑秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🕟言，阿😻基诺三世政府加剧南海紧张🏥局势的行为是美🎤国指使的。“菲律宾没有独🆖立的外交政策，总是受美国指😾使。阿基诺三世✏总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🔉就是美国决定的。”　　埃🚒及国际问题专家迪亚·菲基🚞对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🧖方本着协商一致的🍾原则来解决。然而，美国⛳却在背后怂恿菲律宾，最终🚆促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就🤜是要维护自身霸权。　　由美西方主🌗导的仲裁庭曲解《联合国海洋法🔔公约》精神和规则，几乎全⬛面否定中方主张，给中国在南海维📕护领土主权和📗海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🤗中国的要求、裁决、命令都没有🌁法律效力，中国对裁决结🛫果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🐏南海仲裁既为了否定中国在南海的📻主权权利和海📙洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🕜张合法化，这是一起“精心策划的、披着🏾法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🔷政治化，缺乏基本的➗公平，损害国际法🐹严肃性。　　四、惯用霸权思维强👑权逻辑抹黑中国　　中国奉行🍝独立自主的🎩和平外交政策，将构建人💞类命运共🚖同体作为外交的崇高目标。中国在南海问题😑上一向主张通🌬过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南🗡海地区和平稳💠定最符合中国利益。美西方一直奉行🖱霸权🛴主义和强权政治，在争夺和维护🎇霸权过📟程中的帝国主义、殖民主💊义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国📏在南海正当维权😉执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将🤬自身心理投射到中国身上，突⬆显出美西方根深蒂固♓的霸权逻辑和零和思维，把地区🥛推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🥦内法凌驾于国际法♐之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国🏝发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🏰亚石油……美国向世🕛界频频“贡献”让人大跌眼镜🎂的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一📪个自私自利的大恶霸—一个🏙有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那🍼么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🆚全球，更不惮向世界😰展现其狼性文化，对于它📱想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🐇护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🛁像美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🔜和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🔃库，千百年来为周🔹边国家提供了🖨大量渔获，成为沿🥓岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🕚印度洋的交通要道，对地区各国🌖的对外贸易和😒经济发展有着重要作用。　　亚太🚴地区能够成为全球经💡济最具活力、发展最快的地区之一🏘，前提条件是本地区在🗯过去较长时间段内💯总体保持了和平稳定，南海局🌕势的总体稳定是🧣其中的重要组成部分。　　如今，以美国🧗为首的域外势力不👕断挑动南海问题，挑拨中国与⛱其他声索国之间的关系，在南海制造紧张🥨，破坏🆚地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险🎈加大、发展环境恶化、相互信任🐊受损等一系列后果，包括南🐫海周边国家在🔆内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🛶社会发展　　以美国为首的域外势🏪力插手南海问题，怂恿地区国🔔家与中国对抗。部分地区国家🐸受其蛊惑，将🌳更多精力和资源投入挑衅对抗，不仅📚使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和🏕社会发展的投入相🖱应减少，对外贸📺易投资合作受到干扰，经济民生受💕到冲击。　　菲律宾2023年以来🔙在南海掀起新一❔轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲🎹律宾2025年度预算案中，国防部预📔算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一💩数额在菲政府各部门预算支👳出中排名第三，在国家总预算📏中占比近5%。而与🤝此形成对比的是，为贫困阶层👈提供社会保障和医疗🌭服务的资🍇金遭到大幅削减。例如，计划拨给🐜国营医疗保险机构菲律宾健🕣康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🌐被全部削减，菲律宾🍊社会福利和发展部的🏇扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🕛的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🐋建设的主要投资方。菲方近两年🚞来在南海问题🎬上不断挑衅中方导致两国🖕关系恶化，对双方经贸投资😎合作造成负面影响。据😚中国海关总署统计，以美元计的中👓国对🔟菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维🐮持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🌓南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🍈目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🛤个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行重🐘新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国🥓曾是菲律宾最重要的外国💮游客来源国之一。但受两国关🌎系恶化影响，疫后中国🎮游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🍗人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证🛒规定限制了中国游客选择菲律宾，为此曾🐢一度启动中国公民电子签🍺证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🛄阿罗约在任期间😫的新闻发言人🔇里戈贝托· 蒂😯格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统⏹马科斯)总统🦑任期内最大的错误，也是我国有🕌史以来最具破坏性的政♟策，阻🍌碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🔥势升级导致中菲关系进一步恶🎓化，可能给菲律宾造成严重经济♐损失。　　菲律宾国内部分🥡有识之士担心，菲律宾🎪在美国怂恿下不断在⛅南海挑衅中国，可能让自己卷🈵入战争冲突。菲律宾前参议员弗🧀朗西斯科·塔🛬塔德公开撰文说，南海问题并🐇不能定义整个菲中关系，但美🈳国等一些国家大肆渲染事🙈情的严重性，将直接武装对🦄抗描绘🐴成结束菲中南海💴争端的唯一途径。“如果在美国🕧的要求下与中国开战，对菲律宾而言🕤将是自杀💃和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🌪升温导致其国内民🎈族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事🐭件导致数以百计的🏞外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🦄大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🦅等其他国家和地区的大量🔩企业也受到波及。事件发生后，多个国👤家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行🏼警告。越南投资环🧣境受到影响，越方不得不采取抓📤捕涉事犯罪🔫嫌疑人、赔偿😄受害企业损失等措施🚰平息事态。　　南海及✖其周边地区是世界👂上最为繁忙的海空交通要道🧡之一，每天在南海活动🕖的船舶和飞🧤机数以千计。南海局势一旦风高🚻浪急，不仅不利于❌南海航行安全，也🥚会增加投资者对投🐡资安全的担忧，给🐮周边国家经济带来不利影响。新加坡外💡长维文警告： “一旦南海的紧📛张局势、冲📓突或军事行动升级，就会立💈即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研💢究所的一项模拟研究显示，如果㊙南海发生战争可能会对该地区经🔟济造成毁灭性影响，东南亚国家的实🔒际GDP损失🤞平均将高达11%。　　二、削弱域🆗内国家之间战略互信　　美国等域📵外大国的介入显著加剧📛了南海地🍲区的军事化态势，激化了主权争🖤议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了地区国家间的👨互信，增加了合作💵阻力，并降低了👾地区国家自主解决问题的🔹能力，严重破坏了💩地区的和平与稳定。　　主权争议矛📰盾激化。美国🌑通过支持部分声索国的单边行动，进一步激化🍑了南海主权争议矛盾。菲律😸宾小马科斯政府在南海政策上🧤发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🎪挑起事端，强化美菲军事👂同盟关系，并积🔮极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使🎉得部分声索国更加倾⏪向于通过挑衅📿性行为固化既得利益，而非通过对话与合作解决🔉问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等👰域外国家的介入使得中国💋和东盟国🚝家在维护南海和平🍐稳定的努力中面临挑🕎战和阻力。美国通过军事行动和🅰外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得➡中国与🧠东盟国家在准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🥅区和平与稳定🌎的维护。　　东盟中心地位弱🛑化。美国主导的安⏫全合作机🎳制具有明显的排他性，激化了地🔝区国家间的矛盾，严重削弱🗣了东盟在地区事务中🚑的中心地位。美国试图将北约🎓等军事同盟引入亚😽太地区，冲击🦆了东盟在地区事务中的主导🐳权。这种外部势🔉力的介入使得🌍东盟在南海问🦅题上的协调能力和影响力🍒下降，进一🏕步弱化了其在地区事🔕务中的中心地位。　　地区国家间互信🥗被削弱。美国等外部势力的🥖介入显🏩著削弱了地区国家🦁间的互信。南🥡海局势的升温以及域外国家的介入，制约了中国🦆与东盟国家之🐝间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的😬介入不仅破坏了地区国家🔔间的互信，还增加了地区🍀合作的阻力。部分🦏东盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度🥦变得更加复杂，导致中国与东盟国⬇家在海洋合作、资源开发🍷等方面的合作难以✡顺利推进。　　地区国家自主解决问🥎题能力下降。美国等📣外部势力的介入，使得部分🎥声索国更加倾向于通过外部✋力量来解决争端，而非通过地🚒区内的对话与合作。这种依🐎赖外部势力的行为削🦌弱了地区国家自主解决问🚙题的能力，进一步加🌕剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策😲变化在很大👚程度上是美国对华竞争🖥战略的产物。这种外🏺部支持使得菲律宾在南海问😩题上更加依赖🚤外部势力，降低了其自主🏵解决问题的能力。　　三、阻碍域🤦内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题🎋始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令🕛相关声索国常常从领土和🍴海洋权益争端角度看待其他🃏方行为，导致相互之间信任缺🐎乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势♟力🤲插手南海问题，特📦别是支持部分声索国🎇的单边行动，企图让这📕些国家更加倾向于依靠美西方🈷支持固化🗞既得利益，而非🌎通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🛶南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在⏭此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作📁组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部👙部长王毅在2025年的两会记者会上🐓明确指出，南海面临的不稳⏭定🏂因素和安全风险主要👒来自域外。在中国🚆和东盟国家早已就维护南海📁和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🕟一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来⏫南海兴风作浪，在各种场合不时就南海问🐆题挑拨离间。中国与🛫东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🕑尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行💋之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美⚾国等外部势力挑拨，导致相📋关国家难以完全互信，对其他国家的相⚾关举动充满猜忌，为在南海地区开展🎫合作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资🔀源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🎂南海地区开展伏季休渔🥁。然而，这一旨在🥁保护南海海洋资源环境的📷政策👒不仅没有得到其他南海周🧘边国家响应，个别🎾国家甚至趁机🏸派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海🍛伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发🤣表声明谴责中国✉宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🎫和海洋权利”“损害了菲律宾渔民😛的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🗃海空力🧔量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于💰这一海域内存在归属不确定📴岛屿，马来西亚和越南主张🗣的管辖权在这里有重叠，给多🧔国搜救力量的协同造成了困难。　　中国南海研究院海洋♏法律与政策研究所所🧓长闫岩说，地缘竞争和南🚶海争议直接阻碍了海🐷上合作的推进。南海局势日益复🎃杂化、多元化，海上冲突与纠🎍纷不断，南海争端当事国🛴难以形成更深层次的互✴信，导致各类🔸合作项目与合🍘作机制难以推进和进一步深化。某些域外国⏯家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南🍅海威胁论”，煽🍎动争端国对抗制造摩擦，导致南海风🥤波不断，干扰了沿岸国😡海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云📽折射百年变局一叶。美国🐁霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🤧地区和平稳定的大势。这种逆势而动🎓的行径，与南海周边国家🆗及世界各🐃国人民求和平、谋发展、促合作的愿🐁望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不应🍢成为定义本地区国家间👝关系的主要问题。到底是通过为美♐国等域外势力充🚋当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🏂谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的👴十字路口，相信地区国家一定🚬会作出🕡正确的选择。无数事实证明，维护地区和平👋稳定、实👉现各国发展繁荣是亚太🌽国家的共同愿望。　　在世界面临动荡🎯不安的挑战时，看清美🌎西方在南海问题上挑拨、威胁、离间😻的种种伎俩，不仅有助于人们更加深刻地认识美国霸🎁权唯我独尊、唯恐👗不乱的真实面目，更有助于亚洲⛲以及全球各地一切爱😱好和平和发展的人们👈团结起来，共同建设更加🍹美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🐎南海问题的事实真相》智库报告由新📠华社社长、新华社国家高端🌻智库学术委员会主任傅🔽华任组长，新华社总编辑、新华社国🏳家高端智库学术委员🤸会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🐸国家高端智❣库学术委员会执行副主任任卫🍳东任执行副组长。课题🐯组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🌠文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🤙半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🥏告写作和发布过程中，中国💧南海研究院创始院🏅长吴士存、中国🤖南海研究院原院长王胜、中国南海研究🤧院研究员陈相秒、中国南海🥫研究院研究员闫岩、中国南海研究院研⭕究员丁铎、武汉大学国际法🔀治研究院院🛫长肖永平、武汉大🍐学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🌒法治研🤙究院副院长冯洁菡、武🈯汉大学中国边界与海洋研🛢究院教授雷筱璐、武汉大🐪学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🚜与全球战略研🚯究院亚太安全与外交研究室主🚱任张洁、中国现代国🤜际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战略💤研究所研究员陈曦笛等专✏家学🔔者给予了多方面的帮助和📍指导，在此一并表示〰诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文📯：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🍩插手南海问题的事实真相【在线看片😣法律风险】吕布立即开⏯始观看回应传闻，网络瞬间瘫痪，速看警告发布。中新社南宁8月21日电 (黄艳梅 卢明发 王伟)记者21日从广🐝西南宁市有关部门获悉，受南海热带低压📷带来的降雨和上✡游来水影响，郁江南⛑宁城区河段(邕江)出现🙇超设防水位洪水。郁江南宁水文站于8月21日16时30分出现70.51米的洪峰水位(设防水位69.4米)，超设防水位1.11米，相应流量6470立方米每秒，为常遇洪水。图为8月21日11时许😶南宁市老口枢纽工程泄洪〰现场。李利云 摄　　南宁海事局21日提供的🅾信息显示，南🎪宁海事局已启动防汛Ⅳ级响应，落细落实各项防🕥汛措施，确保辖🎶区船舶安全度汛。　　南宁海事🥝局组织执法人员对桥区、闸区、渡口和水工作业区🍾等重点水域开展巡航检查，严格开🚯展涉客和危🦋险品运输船舶安全监管，及时排除危👬及船舶航行与停泊安全的🕖各种隐患。　　受今年第8号热带低压影响，南宁市普🐧遍出现强降雨。据南宁🏓市水利局介绍，南宁水文中心已于8月20日发布🕋洪水蓝色预警。目前，南宁民生广场、滨江公园💺临江亲水平台等低洼区域已被洪🔮水淹没。为确保安🥘全度汛，南宁市积极调🏎度水库群的防泄洪作用。(完)用户保罗分享🍠了他的经历：优质的资源。中新网8月21日电 商务部21日召开例行🚯新闻发布会，新闻发言💏人何咏前在会上介绍，近年来，在各地各部门共🍀同努力下，农村电商高质量🌥发展取得🤽积极成效。　　何咏前分享了一组🤺数据：　　一是农产品✈销售和农民增收有效促进。2025年1-7月，农产品⛷网络零售额同比增长7.4%，今年上🤠半年农村居民🦂人均可支配收入同比增长6.2%。　　二是农村消费市场不断🖱繁荣。电商带动农📇村商品服务🛍供给进一步丰富，农民足不出户🎚就能买到物美价廉的商品。2025年1-7月，农村网络🛒零售额同比增长6.4%。　　三是农村物流💗体系日趋完善。2022年以来，县域商业建设行🦃动支持各地建设👏改造县级物流🗳中心1285个、乡镇快递物流站🈹点1457个。目前，从🔶雪域高原的西藏班戈县，到祖国东极黑龙江🕉抚远市，县乡村物流配🌲送网点不断健全，农🗜村地区共同配送规模持续扩大，全国👯行政村快递服务覆盖率已达95%。　　四⛴是农村电商创业持续活跃。累计举办14期全国农村㊗电商高质量发展大讲堂，为近30万人次✋提供电商公益培训。相关研究机构数据显示，截至7月底，全国农村网商数已超过1950万家，同比增长6.4%。　　何咏前指出，下一步，商务部将📐继续围绕全面推进📼乡村振兴，会同相关部门深入😮实施农村电🧛商高质量发展工程，进一步🕠提高农村电商应用水平，促进电商🏪与农村一二🍥三产业深度融合，助力🔟农民增收和农村消费。

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执讯/王文禄/元宪宗/巴蒂斯图塔

（青岛日报／观海新闻记者 陈仅）