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　　中新网7月22日电 据🏊商务部网站消息，商务部条约法律🗯司负责人就世贸组织公😆布中欧有😺关世贸争端案件上诉仲裁👫裁决事答记者问。

　　有媒体问：我们注意到，日内瓦时间7月21日晚，世贸组织🛩就欧盟诉中国标准必要专🚇利禁诉令世贸争端案(DS611)公布“多方临时上❗诉仲裁安排”(MPIA)项下的裁决。请😨问中方对此有何评论？

　　答：我注意到你所说的情💺况。仲裁庭维持专家组裁决，认定中方禁🛣诉令未影响其他世贸💍成员保护专利权，也不属于世🗽贸规则所管辖的知识产权📵实施措施，中方对此表示欢迎。同时，仲裁庭在缺乏规则🚱依据的情况下，错误地认为💟世贸成员应避免🌡影响专利权人在其他➰成员境🧀内实施其权利。此举不🌙当扩大世贸成员义务，中方对此表示不满🕛。下一步，中🕕方将认真评估相关裁决，按照世贸规则妥💬善处理。

　　中方认可MPIA对于通过法🐊律途径有效处理贸🏑易争端的价值，将与其他MPIA参加方一道，继续致力于🕠推动MPIA良好有效实施，共同维🎭护以规则为基础的多边贸易体制。

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中国始🛌终致力于以实际行💮动维护南海和平稳定，积极👔推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了㊗中国与东盟国🤼家维护南💼海和平稳定的共同意愿，对📠稳定南海局势起到了重💬要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🎧国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🤣动作越来越多，这片平静之海📳变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国❣刻意且娴熟地挑拨和破坏🈹中国与🏮域内国家的关系。从支持🐺菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🎪内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国✳领🥤土主权撑腰壮胆的错误信号，从😝施压南海周边国家♎在中美之间“选边站队”，到在🆙南海组建各种明显意在针对中国的多🦐边机制，离间和破坏中国与🙆南海周边国家正🌝常合作—美国为维护霸权利🌖益而频繁介🧓入南海问题，是🕦南海局势难以持续稳定的关🐒键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🐻区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越🎌南等国打造为➗对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国㊗家升级军事基地，推动打造♎南海监控网络，解除一些🐐军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装👒备，定期在南海海域组织🤼部队协同演练。仅2024年，美国出⛩动大型侦察机前往南海侦🏻察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🔸都有侦察📼船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断🚃围绕南海局势开展对🏄华认知战和舆论战。新华社利用大数据💬工具分析发现，美西方媒体关于南海的🧜报道，存在明显🥐的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性⛷的话语标签🕕对中国进行舆论霸凌，调动媒体🐐智库把个别域内声☕索国发起的对华法理🔤战包装成🤲合乎国际规则的模样，在国际舆论📆场中抹黑中国形象—美国🎄在南海问题上的对华污蔑造🐎谣，是人类21世纪认知👄战的典型案例。　　在以西方殖🎊民世界为💋主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美😨多次出现这种场景：地区内本无📣太多纷争，可是西方强国一🐇旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🎫平稳定的地带就🚥变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🗃好的地区就成🆙了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🍏，正是美国竭力📋续写大国🍉争霸剧本的结果。　　美国抹黑🏞和遏制中国的错误行径，体现了以霸权📝争夺和维系为核心的✋近代西方战略观在美国内心🔙的自我投射。美国的崛起走的🐱是霸权更替的老路，美国对国际治理🦔体系🐼演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺🕯和维系霸权为核心导向⚡的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造😋了美西方大国和世🌛界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略🏍决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🏚荡。美🤹国错误地认为，中国的崛起必然🌵意味着中国❌将在南海建立势力范围，对美国产生排🍺斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书🔠记在中国共产党🥈二十大报告中强调， “中国始终坚持维护世😔界和平、促进共同发展🔞的外交政策宗旨，致力于📩推动构建人类命运💃共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自🚘主的和平外交政策，坚定奉行互利共赢✂的开放战略，始终⛲做世界和平的建设者、全球发展的贡献🌯者、国际秩序📧的维护者。在和周边🎸国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🕝代化创造了👵人类文明新形态，引领人⛪类开创一条摒弃霸权更👨替的发展新道路。　　在全球南方🍋声势卓然壮大的🙁今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🤡周边多国政要都明确表🐕达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🛶抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🈯危险歧途，追求合作共📳赢才是沧桑正道。南海的光明前🚒途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🎌荣中，在睦邻友好、聚同化🙈异的信任中， 在深化对话♋沟通、共建美好家园的⬅合作中。　　第一章 破坏中国与域🌾内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东🌰南亚之间，中国人民自古就在🔇南海从事航海、打渔等活动。在很长一😲段时期内，中国对南海诸岛💘的主权🏃和相关海域的海洋权🔤益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷⏭独立、南海的🍪丰富海底资源被发现，南海沿📎岸的一些东南亚🍱国家开始对南海岛礁主权和🍦相关海域海洋权益提🎱出声索。尽管如此，中国始终坚持🌓以谈判方式和🧐平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行😌为宣言》，共同维护🥏了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以😯美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题📂作为其遏🖲制中国的抓手。它们挑✳动相关声索国🍪对中国发起挑衅，南海局势因🚙而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🦓国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🌂一些域外国家指责中国🛴为控制南😵海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种😱作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🎠发表的一篇文章中将其定义为🐥“介于传统战争与和🆓平对立之间的国家和非国家☕行为体📦之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国👊际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一📚份报告中将其定义为“介于常💗规政治手段和公开战争🐩之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🤣抹黑中国形象而捏造的一种叙事。中国在🍝南海的主张始终是公开透🖊明的，行动🌽是合理合法的。如果按照美🎚方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🖇国，恰恰是相关声📙索国和🛫在其背后提供支持的美👞国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🥥屡发起对华挑衅，多➖次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳📪定发展。其中，菲海警9701号船长期滞⚽留中国仙宾🗯礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🌸滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法😕依规对其采取喊话警告、跟监管🌈控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🧦船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年🎋马德雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩💂，谋求对📤仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国🌑海警的专业应对下宣♟告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🥒离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之💀所以一再挑衅中国，背后支持者🍺正是美国及其西方🎢盟友。后者每逢菲方发动此👘类行动，都会对🎐菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲🌊撞事件发生后，美国国务院🤝时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🈚国危险和升级的行动”。他还再次指责中👨国在南海的领土主权主张“非法”，对所有🍸国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🎻共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞💅机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🍁交和舆论渠道声援🚔越南。相关😾声索国在一线挑衅滋事，美国在背后🐂撑腰打气，已成为南🆒海争端的常态。　　美国及其盟友为🌠相关声索国挑衅⛩和对抗中国出🛣谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利❇用舆论宣传塑造🥜中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🆘宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🏘在实施美国空军退役㊙军官雷蒙多·鲍威尔领导🎵的所谓“妙手项目”。一些🔝美西方媒体加入这场舆论战，派出记者登🍰上菲方船只跟随其侵💝闯中方南海岛礁，随后便发出🐧抹黑中国的报道。英国广播公司报道🧟直言，让记😪者拍摄中菲舰船近✏距离接触画面“是菲📯政府有意实施的策略的一😁部分，目的是让人们🌪关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例♎。早在2012年6月美国战😥略与国际问题研究❔中心举办的“南中国海海上🚬安全”年会上，时任联邦参🙅议员约瑟夫·利😱伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架🛰甚至让🏪包括仲裁等手段在内💏的外部力量介🥂入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年💞在美国公开支持下单方😺面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🏚庭庭长柳井俊二🍂利用庭长🏐权限决定建立临时仲裁庭，并在中方🥥缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🧚任日本首相安倍晋三的智📕囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🔖修宪扩军，声🔐称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井💂共事的日本外务🅾省中国课前课🏵长浅井基文说，这个🐀仲裁庭是柳井在🌛考量安倍政权意向的基础上👐搭建的。　　此外，美国🏞及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🉐权和😸海洋权益主张；在南海及周⏸边海域举行联合军演，向中国炫耀♍武力。美国还以🔋南海问题为由对中👪国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🐹海岛礁建设的🎅中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海💱周边国家“选边站队”　　以美国为首👥的西方国家为遏制🔭打压中国发展，不仅借南海♌问题挑拨中国与地区国🚏家关系，还🍱试图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常👉开展👫对外交往带来较大外部压力🦉。　　“如果他们与🈁中国有问题，那不应当施加在🐉我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🌜亚特别峰会期间，马来西亚🥫总理安瓦尔在与澳大利亚👳总理阿尔巴尼🧚斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚❔是美国、欧洲以及澳大利📓亚的朋友，但“他😸们不应阻止我们与我们最🖐重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这💆不是安瓦尔第一次🌷拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在🏜上述发言的前后不到一个月时🧤间内，他还至少两次💝公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东📢盟国家领导🌑人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄💽循财、印尼📴总统普拉博沃等现任🍀领导人以及新加坡前总理李显👟龙、柬埔寨🐙前首相洪森等前领导人⛵在他们任职期间都曾公开📣这样表态。多位地区🎆国家领导人频繁发出不🗒愿“选边站”的声音，恰恰表💊明他们深切感受❓到了美西方国家要求他们在💺美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🔮国为首的西方国家正🍔在所谓“印太地区”打造多层次的👛排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🏺友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美💜国为将尽可能多的地👴区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🛃太平洋伙伴关系协定(TPP)和印🌼太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🔦为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主🛋导该机制就是🈶要打造排除中国🛄的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🧙支柱。这两个🔇机制均包含南海周边的东🤞南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国👀都是东南亚🔭国家。　　南海问题是美👟国在本地区遏制中国的重🐠要抓手，美西方在涉及东南亚😬和东盟的各种多边场💝合往往💇都会炒作这一问题，要求地区国家共同就👼这一问🦋题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🌬特别峰会为例，作为东道主的澳大🥐利亚当时就计划在南海🤔问题上做文章。据美😎国广播公司报道，澳方最初希🌄望把炒作所谓“中国在⚪南海军事化争议岛礁”的内🌚容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方遵🦑守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🍨书。安💰瓦尔当时正是在这一背🏿景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大多😬数地区国家的心📑声。最终，澳🎞方这一企图在地区国家的👅反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东🏍盟国家在华盛顿召开⏸美国—东盟特别峰会，宣布向🤣东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🔴岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以🍙“帮助满足🔖合作伙伴对海上培训和能力🏳建设的要求”，针对南海问题👬的意图明显。但会议💣前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南👕等国领导人或官员纷纷🕜公开发声，表示将保🥄持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🚛边安全环境　　作为当前插手🎠南海问🍛题的最主要域外势力，美国之所以在南👩海地区挑拨中国📤与其他声🛹索国及地区国家关系，源于其❇维护霸权的战略考量和狭🤓隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约📼的过程中奉行🍩反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🙌题的一个🏎重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🏍国之领土”应归还中国，被日本占据的🌪中国南海🧛诸岛显然也应包含其中。但美国执意要👫将中华人民共和国👹政府排除📼在对日和会之外，其邀🐍请台湾当局参会的主🚬张又遭到苏联、英国等国反对，最🚔终导致中国没有代表👿参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🤧觊觎南海岛屿的法国要🧚求下，美国同🐳意法国控制下的印度🛴支那作为三个国家参🥑会，导致当时的南💑越代表在旧金山和会上得以😆单方📔面主张对西沙和南沙群岛🎼的主权。在🔇起草和约的过程中，美国出于不愿💝让“共产党中国”得到好处的战略🚽需要，并听取法🈲国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃对南沙🤬群岛🈶和西沙群岛的权利、权利🔺根据和要求”，而🏛没有规定将它们交给哪一方。这些都为🚷后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问🐕题上的立场始🍿终围绕其战略利益🚝需要而变化。20世纪70年代直到冷战🚟结束前后，美国出于对抗苏联✊的需要，在南海🐑问题上保持中立，对岛礁主权归🧐属不持立场，即便对其🏻条约盟友菲㊗律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出🐐支持的承诺。1988年3月中🐜越赤瓜礁武装冲突发生后，美国🛰也明确表示对这一争端不🛬表态。　　随🚴着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到👙小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🈹名在岛礁主权争端中暗中⚽对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🧒对菲律宾政府扣押中国💴船员的行为不加批评🆓，却在中🐚方阻止菲军方组织记➖者上岛后发表声明反对“对海♓上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关⛩于领海基线的声明》，其中确🍖定了西沙群岛的领海🛍基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🆘直线基线主张。不过在这一时期，由➰于美国认为中国的实力并不🔟足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🐟美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因🏝此其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施🕥压有限。　　从奥巴马政府💌开始，随着中♓国综合国力的快速发展，美🌑国对华认知发生明显转变。从奥巴马政🧛府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🦓越来越从大国竞争角度看待💜中国，到后来将中国定🦕位为美国“头号🧡战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治🥜挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中🌖国是唯一一个既具有重塑国际😾秩序的意图，又具🈯有越来越多的经济、外交、军事和技术力量🚎来推进😻这一目标的竞争对手。”　　随着其对华🚞认知的转变，美国开始从🔽各方面对中🐬国进行打压遏制，相关措施不😀断加码。与此相应，美国越来越🤘将插手南海问题作为“塑造🧥中国周边战略环境”的重要一环，其南海政👭策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿😺希拉里出席东盟地区论Ⓜ坛外长会时，公开♎表示美国在南海😫存在国家利益，成🙉为美国冷战后南海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🍨海洋主张》，称中👀国在南海的海洋主张🛃既不明确也不连贯，质疑中国的南海🖲断续线主张。2020年7月，美国时任国🤧务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋📯主张的立场》，明确声称中✉国在南沙群岛部分岛礁的💯主权主张和涵🤑盖大部分海域的资源✳权利主张“完全不合法”。　　为🗝保持南海问题这一插手🕋中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南📦海声索国，向其提供支持，增加它们与中国📃对抗的底气，同时借机加强自🎿己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🎿律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基💪地分别靠近台湾和南海，针对中🍦国意图明显。美国2024年4月☕向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布📮向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事✉援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中🖌国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🤱为插手南海问题的另一主要域外国家，其动机主要🐯是出于在东🧥海和钓鱼岛问题上牵制♊中国等战略利益考量。为此，日本积极🏠推动美国将战略重🍲心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日💤本前首🌠相安倍晋三提出，后🦐被美国接受使用。日本🕳极力鼓吹所谓“自由🏿开放的印太”叙事，将南海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主🎼张。今年2月🛸日本首相石破茂访美期间，双方在联合😐声明中再次点名反对中国✍在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🗒”。　　为鼓动南海声💶索国对抗中国，日本近年来也加⌚大了对它们的👗支持力度。日本2023年4月在以往的政府💜开发援助(ODA)框架之外设⚾立政府安全保🖤障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强🧡军事力量建设。从其2023和2024两个年度🍾的竞标公示项目和👾实施项目看，南海声索国⏫是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🚻菲律宾的援助项目最多，包括向其✏提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🆒南海问题。　　受到美日带😋动及出于自身私利，不少美国的其🥠他盟友也纷📍纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🍮次单独通过🧛关于海洋安全🏏问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三😿年发表联合声明，对南海问题表达关🏥切并对中国进行指责。2019年，欧盟国🥨家首次就南海形势发表联💸合声明，在万安滩事🐒件中为越南站台，不点名指责中🔥方正当反制措施……美西方频频🈯插手南海问题，南海成为其对😤华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🔰大国的介入👊显著加剧了南海地区的📤军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美♌日等域外国家通过扩大🐽军事存在、构建多边安全机✊制，显著♐增加了南海形🍩势的热度和不确定性。美国🕯频繁派遣航母打👵击群等军事力量进入南海，并与盟友进行联合军📶事演习。这种军事介㊗入不仅加剧了地区的军🚘事化态势，还提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的🥇和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🔵内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区🗄经贸与安全的关🌃键枢纽，但近年来美🎫国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🌃员培训等多种方式，加大对Ⓜ菲律宾等南海地区🎿国家的支持力度，强🅱化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张局势，破😅坏了中国与东盟国家共同维🛴护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🅿向菲律宾提供5亿美元对外🧣军事融资，主要用🚾于军事装备现代化和基📬地升级。美国还向🔑菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🧖海监控网络。菲💘军依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁⛄活动的实🌗时监视。资金还用于🚣采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🍀培训，显著增🍂强菲律宾在南海的🚭军事存在，提升其对抗中🍑国海上维权力量的😂能力。　　2024年10月，美国向菲🏅律宾海岸警卫队提供800万美元专🚗项援助，用于增强🐑其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海⛱争议区域的挑衅📧行为。　　美国还逐步🍧解禁对越💍南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器➗贸易条款。2014年，美国部分解除🌀对越南的武🦃器销售禁令，允许对越出🎆售与海上安📜全相关的武器装备。2016年5月，时任美国📗总统奥巴马宣布全面解除对♉越南的武器❄销售禁令。此后，美国向越南赠🀄送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🌫购了12架同型号教练📇机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🕣律宾和越南的军事🤖援助旨在将其⛳塑造为对抗中国的前沿阵地，通过资金🧛和装备支持制造紧张🈶局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🙅行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲🥍方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为👸对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🚉菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾🛰还计划邀请更📠多西方国家参与类似行动。此外，美菲🎲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🌃部队协同演练，如在巴拉望岛附🏝近开展多次战✍术协同训练，在“肩并肩”演⛵习期间模拟夺岛作战。　　这🤺些联合军演增强了菲律🚰宾的军事信心，向中🍼国和南海周边国家传递了💡明确的威慑信号，加剧了南海地区🚰的紧张局势，导致地区冲🐵突风险上升。　　二、玩火：美舰🀄机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🐘其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🚫地区开展所谓的“航行自由行动”，声称🤡其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予🤖的航行和飞越自由。然而，美军舰机在📜中方控制的👦南海岛礁附近频🤶繁开展此类行动，既缺乏国际法🌓基础，也是对🐮中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤🥉裸裸的军事威胁，同时严重破坏🛫了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通📦过军事行动和外交抗议，挑战其他国家😝的海洋主张。在南海，美国的🎈行动主要针对中国，声称🏇中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁🌘派遣📏军舰进入中国南海岛礁邻近🚃海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第⬅一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于🆑《联合国海洋法🚍公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🌭多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动🚨对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法😅基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🏋模糊且主观，其行动往往基于自身利益🆑，而非🐖国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习🖌惯国际🔡法的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非🔌维护现有的法律秩序。　　在行动实例🦓方面，美国针对👲中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所谓的🔼“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🧢通过须获批准”；二是对南沙😄群岛部分岛礁的领海主😀张；三是对西🥨沙群岛的直线基线。美国😻频繁派遣军舰进入中国南沙🎗群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁👄附近海域，企🐪图否定中国的领土主权和海洋权⏸益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大👴适用到西沙群🤣岛和中沙群岛，进🆓一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些⛲行动对地区💃和平稳定产生了👡严重负面影响。其军事化行动💾显著增加了擦枪走火🔠的风险，破坏了地区的和🎮平与稳定。同时，美国的介入⤴削弱了东盟在地区事⏸务中的中心地位，降低了地区国家自🔀主解决问题的能力。此外，美国的行动还削🤧弱了地区国家间💷的互信，增加了合🥂作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🎶法理依据，对地区和平稳定🤭构成严重威胁。其行动背后💎的地缘政治考量和单边🚐主义做法，使得这一计🍥划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同🤥努力，维护公🥥正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🔶在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🔜在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事🏷基地数量从5个增至9个，这些🏉基地靠近南海争议水域和台海，可部署🍋中程导弹、反潜机及无人🎋机系统，形成对华战略⏳包围。2024年4月，美国♍在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台💊海及中国沿海地区，增强对中🚃国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🐸地部署隐身战机，加强反舰✏导弹阵地，在菲律宾苏比🌇克湾谋划重启海💑军后勤中心；在“第二岛链”关♎岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🎛升级这些基地的基础设施，以便部署🎈更多的海军陆战🐡队和战略武器。　　美军航🚋母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态化巡🏯航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🤐撞山事件显示其南🔁海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🐊近中✍国南海岛礁逾600架次。　　美🧢国与菲律宾合作，试验开发反无👜人机系统，并计划在🙋菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🚛其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🔉外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🍤合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在👷南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三✉边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🌪北约盟�=\"_blank\"><\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n<\/a>\n","lunlian_html":"