淮安新闻网:根据记者如月えれな获取到的最新🐦动态,毛茸茸的撤尿将于2025年08月25日在淮安🎓新闻网举行隆重的开幕仪式。可靠😎的流程应用
央视网消息:2025年世界沙滩飞盘精❕英邀请赛将于7月12-13日在三亚大东🗒海沙滩正式开盘,一场汇聚全🐦球顶尖选手的🕋飞盘盛宴正愈发临近。这是该🔹赛事第二次落地三亚。本届赛事在去♐年精彩呈现的⤴基础上,全面扩容升级,彰显📷三亚体育旅游融🏈合发展的强劲势能。值得一提的是,为积极响应国家“双碳”战略,赛事通过践行绿色办🖼赛理念,将成为海南🕉本年度首个实施碳😚中和的体育赛事。赛事吸引🖼力持续攀升,目前🏘报名参赛选手已超 350 人次,其中国内顶尖飞盘选手与菲律宾、新加坡、马来西亚、日本、加拿大等 10 个国家和地区的国✨际选手同场竞技。多元力量的集结不🤖仅为🌁赛事注入浓厚国际氛围,更构建起跨国🏾交流的体育桥梁,有力助推飞盘运动的🌘全球传播🐴与文化交融。
相较于往届,本届赛事规✳模实现大幅跃升。20 支晋级队伍将在🛣大🔦东海旅游区的5片专业沙滩飞⚡盘场地展开巅峰对♒决,赛场沿景区全🏴域分布,为😖观众提供多维度沉浸♉式观赛体验。在赛🌪事筹备工作方面,海⛲南省飞盘运动协会与三亚市🍷旅游和文化广电体育🖱局紧密合作,确保赛事的顺🚸利进行。同时,众多本地企业⏲也积极参与其中,为赛✒事提供全方位的保障。目前赛事报名、注册、人员培训等关🍜键环节顺利推进,各🐓项筹备工作已基本完成。值得关注的是,赛事🤱方与海南国际碳排放🚇权交易中心💵达成碳中和合作,成为海南本🥣年度首个🌈实施碳中和的体育赛事,以实际行动践行“绿色办赛”理念。赛🍖事承诺为三亚文旅及体育😍赛事活动树立标杆,践行绿色办赛理念🚋,致力于实现大型活🌑动的减碳、节能环保,努力打造“零垃圾”的赛事。在举办活动的同😊时,赛事😙还将引导选手和市民更加关注🏇生态环境,促进生态与🎛赛事的平衡发展,为推动绿🐞色低碳理念在体育👀赛事领域的🎹应用提供有益示范。赛事的🖇创新亮点同样引人注目。7 月 12 日同🎸期举办的沙滩飞盘全明星赛,将由经验丰⤴富的老将队🌦对决活力四射的新生代队。海南省飞盘运动协🤮会会长汪若阳表示📎,该环节旨在点🤪燃青年群体对🤳飞盘的热情,而恰逢 U24 世界飞盘锦标🏵赛举办之年,两者在“推动飞盘发展、激活青年力量”的理念上高度🗑契合,更让这场💩较量增添了传承与超越👞的特殊意义。
此外,为进一步点燃全民运🔦动热情,赛事在👝大东海景区特别设置潮😈流活动体验区,涵盖丰富的🔠飞盘文化展示与趣味打卡🐲互动项目,诚邀市民⚡与游客共赴这场运🤒动狂欢。作为国际级体育赛事🕤,本届赛事🧓以赛为媒汇聚全球目光,以多元活动撬动消费🕑活力,让沙滩🌱飞盘的竞技激情与海滨旅💼游的独特魅力碰撞出绚🍋丽火花。在推动飞盘🌮运动发展、促进国际交流的🎶同时,赛事更助力三亚加🌒速迈向国际旅游目🍺的地,通过高水🙃平舞台向世界展现椰风海👜韵的自然之美、多元丰富的🈲旅游资源,以及这座城🌷市开放包容的🌊国际风范,为三亚国际旅游🌻消费中心建设注入🚄强劲动能。
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中新网8月19日电 (记者 朱延静)十年前,他怀揣青春梦想,从内蒙古草原奔赴雪😱域高原;十年后,他扎根西藏,从西部计划志愿🏕者成长为当地群众的🎎“知心人”。 从日喀则的旅游🕹宣传岗,到那曲的🆑驻村第一书记,再到西藏🍡自治区政协办公厅,从语言不通的“外来客”到荣获“全国高🐫校毕业生基层就业卓越奖”的基层干部……赵岩,一名90后蒙古族青年,用十年的🤬青春光阴和跨越4000公里的迁徙,诠释了“到💒祖国最需要的地方去”的誓言。赵岩 受访者供图 西行:跨越山河的青春🛀抉择 2015年7月,正值毕业季🚧的赵岩站在大连民族🔪大学的校园里,眼前“大学生志愿🛒服务西部计划西藏专项”的横幅在夏🙏风中轻轻摆动。这🧐个来自内蒙古科💧尔沁草原的青年的内心,突然被某种力量击中。就这样,赵岩去西藏了,以志愿者的身份。 五天的火车行程,从科🐬尔沁到日喀则,沿途的风景🍐像电影镜头般流转:苍茫的草原🚀渐渐变成冷峻的群🌀山,碧绿的森林🧔让位于青色的青海湖。当火车驶过唐古👘拉山口时,车厢里有人轻声🏚哼起《回到拉萨》,赵岩望着窗外成群的🍫藏羚羊,第一次真切🤐地感受到——西藏,我来了。西部计划志愿者 受访者供图 刚进藏时,赵岩被分配到👹日喀则谢通门县旅游🎻局工作,负责旅游宣传、旅游项目开🔮发和新建等工作。他💜游走于日喀则大大小小🆙的风景里,觉得这里的天空蓝⏩得像家乡科尔沁草原的天🚤空,是遥远的乡愁,也是孤独的慰藉。 闲暇时,赵岩也🕵经常在县里走街串巷,熟悉风土民情。可能因为他🐙自己是蒙古族,也生活在🕗半农半牧的地方,天性使然地和县♊城附近的一些牧民🎸很亲近,甚至成为了朋友。 扎根:从“异乡人”到“知心人” 初到日喀则,高原反🗾应给了赵岩第一🎚个下马威:头痛、失眠、呼吸困难,但更♋让他焦虑的是语言障碍。回忆起那段日子,赵岩说:“当时连藏语‘谢谢’都不会说,走访群众时全靠❎比划。” 为了能尽快融😲入当地百姓,赵🤫岩主动学习藏语。一❄次偶然的机会,他结识了藏🔀族男孩云旦顿珠,两人因绘🚖画结缘。“他教🖱会了我第一句藏语‘突季奇’(谢谢),那种人与人🐹之间的温暖,让我不再孤独。”赵岩回忆道。赵岩获得村📅民赠送的锦旗 受访者供图 那时候,在谢通门县🌌的欧曲山,每月总能看到一🙁个背着30斤蔬菜的年轻身影。7公里的崎岖山🍮路,赵岩坚持🦔为寺庙僧人送菜。有次下山途中,他遇见一位朝📢拜的老奶奶,颤巍巍地伸出🚡双手,当他把仅有的薄荷糖🏜放进老人嘴里时,那张布满皱纹的脸上绽⛲放的笑容,让他瞬间🗼读懂了这片土地的🔁纯净与温暖。 2018年,赵岩被派⏯往海拔4500米的那曲市申扎县🎩姜戎村任驻村🎙第一书记。这里空气中的含氧量不🏚足平原的一半,连⏪打火机都经常失灵。 姜戎🎱村是纯牧业村子,村民居住💂得比较分散。节假日,赵岩会带着米、面、粮油等,和村干部一🔒起慰问老人,询问🎩有没有需要村干部解决的难题。这些老人大多普通话🥌不太好,但每🐃个人都会竖起大拇指,表达着感恩之情,有些人讲到🔍生活的变化,甚至🚡会激动地流下眼泪。 在姜戎村👠的一年里,赵岩协助修🕔建道路、建卫生室,还引进✈电商助力村民增收。最难忘的是离任💔那天,本想悄悄地离开,但当他推开门时,发现早已👳有村民守候着,洁白🍷的哈达堆满了他的脖颈。 坚守:雪域🚿高原上的爱心接力 “为当地群👊众进行志愿服务时,他们用✖那样真诚炙热的眼神看🥪着我,用藏语跟我说谢🐢谢,我就感觉我不👅想离开这片土地了。” 赵岩说,当初他😢居住的五保户社区,由谢通门县19个乡镇的五保⛰户组成,通过跟他📵们聊天,赵岩知道还♟有很多偏远🗨地区的群众同样需要帮助。 于是,他将身边的几个藏族🎼朋友号召起来,共同成立了“雪域爱心小组”,发起了捐助衣服、文具、书包的📢爱心公益活动,得👼到很多朋友的转发、支持与帮助,2015年8月至2016年4月,短短8个月时间,价值20余万元的衣物、文具和药品被📹送到19个乡镇的困难群😎众手中。赵岩(前排左一)发放爱心物资 受访者供图 赵岩也有🕣犹豫的时候。娘热乡海拔高,路途遥远,下大雪时路难行。但是🚚当他想到牧区学校里的孩子们,被🏹大雪隔在牧区,整个冬季🎴人既进不去、也出不来,穿得非常单薄,甚至吃不到蔬菜……想到这里,“还说什么,出发!” 后来,爱🥟心小组的行动持续扩大,累计接收捐赠🐋物资价值400余万元,惠及拉萨、那曲、昌都等多地。 2019年,谢通门县脱贫摘帽。看💍到县城亮起路灯的那一刻,赵岩突然明白:我们这🤛代人的使命,就是让现代化之光♍同😒样照亮雪域的每个角落。赵岩拍⬅摄的西藏学生 受访者供图 传承:家🏬乡科尔沁和未来西藏 十年间,赵岩从西部计划🐬的志愿者成长🐽为西藏自治区政协办🌬公厅的⏪青年业务骨干,户口也迁🔧入了西藏。他见证了谢通门县脱贫摘🐉帽、路灯亮起、集中供暖……也看见了藏🎲族群众眼中的幸福光泽。 如今,赵岩将🏁内蒙古称为“第一故乡”,西藏则是“第二故乡”。“我的青春🔈和生活不在别处,恰在此处——我⛽深爱的雪域高原。”他写道。 2023年,赵岩荣获“全国高校毕业生💶基层就🔡业卓越奖”。他在母校的毕业😨典礼上寄⤴语学弟学妹:“保持家国情怀、保持战斗姿态、保持平和之心,把个人理想同祖国与社🐵会需求紧密结合,投身西部建设,在基层工作中锤📁炼真本领。” 从援藏到驻藏,从志愿者到成为🧕本地人,赵岩🐣用十年光阴丈量了青春的高度👐。像格桑花一样,他把根深深扎🍓进高原的冻土,在离太阳最⛹近的地方,绽放出最绚丽的💔民族团结之花。他的故事,不仅是一个人的坚🎲守,更是一代青年🚔投身边疆、践行使命❇的铿锵答卷。(完)【用户看🎟片习惯变化】由小林里🛤花子剪辑的《三级电影院》聚焦🤧郭田镇近期热搜事件,以高帧率方式🧚重建现场过程,影片评论多集中🏂于毛茸茸🏪的撤尿话题,正片🚠推送浏览量破448万。抗日战争时期,中国西南抗🔣战后方作为战略支撑点,承担着保障抗战物资🦅生⛽产的艰巨使命。 在烽火连🗜天的抗战岁月,偏居西南的柳州却悄🌀然崛起为🔅重要的军工基地。当中国的油源😈陷入封锁危机时,这里研制出广西首辆木🤹炭汽车;不久后又造出♌广西首架“朱荣章号”战斗机,该飞机和其他战斗📵机一道加🥃入保卫祖国领空行列。 走进今天🎇的西南工业重镇柳州,在柳州工业🍝博物馆里穿越历🏥史的迷雾,探索抗🥖日战争期间以柳👭州为代表的,中国西南后方工业生产🎴的抗战故事……图为柳州⛓工业博物馆内的广西📟首辆木炭汽车模型。林馨 摄 绝境中的创新,撑起抗战工🕛业脊梁 如今,博物馆内,广西👫制造的第一架战斗机“朱荣章号”模型已成为“明星”展品,与一旁的“木炭汽车”模型默然相对,无声🎙诉说着那段峥嵘岁月。 时间回溯至1937年4月29日,柳州机场。广西第一🕊架战斗机即将试飞。 消息传开,民众将停机坪围🎂得水泄不通。随着震耳欲💖聋的引擎轰鸣,试飞员驾机🔆腾空而起,直冲蓝天,现场顿时爆🥠发出雷鸣般的欢呼。1937年,柳机自行设计、制造成功广👞西第一架“朱荣章号”单座驱逐战斗机〰。柳机提供 这架飞机,由被誉👶为广西机械工业的摇篮的柳州💐机械厂(简称“柳机”)制造。在当时的广西,许多人连飞机🛳都未曾见过,自行制🏀造更是天方夜谭。柳机是如何攻克🍿这一难关的? 柳州五菱柳机动力✈有限公司(现柳机)党委副🎹书记王宗双讲述了“朱荣章号”背后的故事。早在1933年,柳机😧已成功研制出广西第一辆木炭汽🐠车。基于此,广西当局将仿制战斗机的🐑重任再次交给了柳👒机。时任总工程🚣师的朱荣章被任命为项🍣目负责人。 据柳机🙌老工人们的回忆,当时朱荣章不仅🌮亲自绘制图纸,而且每一个仪器、仪表🧒的安装都亲自动手。整个厂的员📌工都在朱荣章这⛽种精神感染下,通力合作。 “朱荣章号”试飞成功后,曾与其他战机一同加🎲入保卫⏺祖国领空的行列。抗战期间,柳机还肩负🏵着西南重要空军基地修💍理厂的重任,全力保障中国、美国抗😡日战机的维修,确保其升空作战🚭。1942年,柳机工程🍿师支援美国飞虎队修理🤤俘获的日本零式战斗🧕机。刘丽虹提供 原广西抗战文🏗化研究会副会长、柳州文史🥞专家李乐年表示,广西制造木🌘炭汽车和飞机,是中国军民👾在物资封锁、技术落后背景下,坚持技术创新,解决战时所😀需的典型例子。如广西先后👁改装出200多辆木炭汽车,为抗日😢战争期间湘桂铁路、滇桂公路的物资🕳转运发挥了重大🎼作用;由柳机仿🍪制装配和修理的飞机,参与了广🍂西昆仑关战役、广州保卫战等。这更是提振🌛了广西军民的🍝抗战信心,成为中华🍌民族在绝境中坚守、在困境中创新的👫历史见证。 西南后方工业发展📁,为抗🥕日战争提供哪些支撑? 1937年抗日✴战争全面爆发,烽火席卷中国。为保存民族工业命脉,一场关🎚乎国家命运的“工业大迁移”紧急展开,也改变了中国❎西南地区的格局。 广西师范大学历史📉文化🐽与旅游学院教授唐凌指出,当时🌇中国将东部沿海的大量工业设🌐备与人员,向西南的重庆、四川、云南、广西💲以及西北的陕西、甘肃等大后🖨方省市转移。这场规📎模浩大的战略转移,被誉为中🐞国版的“敦刻尔克大撤退”。 柳州,作为西南大后🌀方重要的水陆交通枢纽,由此🐉站上历史舞台。李乐年介绍,早在抗日战争全面🏽爆发前,柳🐕州已展现出惊人创造力。优越的地理位置📭和深厚的工业基础,使得许多内迁💘工厂纷纷在广西或柳州停❗下脚步。图为柳🕕州工业博物馆内的广西🖨首架战斗机“朱荣章号”模型。王以照 摄 至1944年柳州沦陷前,全市工业产值较⏫战前激增12倍,其中内迁工厂贡➿献了80%以上的产能。这些迁🚟入企业不仅保障了抗战🥉期间广西战略🐛物资的生产,有力支🐩撑前线军需与后方民生,也⚽为战后工业发展奠🏺定了宝贵基础。 不仅仅是柳州。1937年至1945年,中国西南与西北的🏌工业,在抗战初💦期工厂内迁的基础上,曾一度获得发展。国民政府将沿海厂🚖矿迁至后方,并在四川、云南、贵州等地🚨建设起新工业区。 其具体布局为:四📧川以重庆为中心,开发沱江和🏾岷江流域的盐、糖、木材及水利资源;贵州中部与东😋部开采水银、煤、石膏等矿;云南以昆明为中🐠心,建立电厂、机器厂、钢铁厂及采矿🔼等;广西以桂林、柳州和全县为💑中心,建立电厂、纱厂及机械厂。到1940年,后方诸省已初步形🤗成十一个工业中心区,对后💻方经济开发和长期支援抗战🛺起了很大作用。 唐凌认为,抗日战👱争能够取得胜利,与中国🚆大后方的工📘业发展支撑密不可分。而随着工厂内迁,中国工👱业布局也被改写。过去集中于东💪部沿海的工业重心西移,西南地🚪区成为新的工业中心。这一工业格局的重构,显著增👈强了中国抗战🚗的经济支撑能力,同时也💭极大地推动了西南地💃区的经济发展。 作者:林馨 王伟臣 王以照 编辑:代硕 审校:魏园 责编:宋方灿 (中新社微信公众号)新闻改编:《360只个股年内翻倍 A股整体估值🦇仍合理》还原震惊全国的大🚢案现场。2025年5月30日,包🧚括中国在内的33个国家在中国香👟港签署《关于建立国👣际调解院的公约》(下文称“《公约》”),标志着经✖过两年多时间筹备的国🦁际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院🛎是迄今👋为止国际社会第🏄一个专司调解解决🐎国际争端的国际组织。用中国😵外交部长王毅的话说,国际调解院的成✒立“将填➖补国际调解领域机制的空白,是为完善全球治👫理提供的重要法治公共产品。” 考虑到🆒近年来中国和菲律宾在南🗒海部分海域的争端并🕧未得到妥善解决,且近两年来矛盾👥时有升级,在短期内两国通过😐谈判或法🤟律方法解决争端🐤的可能性微乎其微,两🥨国如果能够转而尝🦏试运用新的国际调🆗解院机制解决南海的部分争端,或许是一种另😱辟蹊径的新思路。这种方🔕法的可行性值得探索。资料图:南海风景图。图/视觉中国。 调解:一种与时俱进的国际争🌁端解决方法 调解(Conciliation)又称和解,是《联合国宪章》第三十三条规👏定的和平解决🕶国际争端的政治方🏯法之一,也是1948年《美🖍洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关⛴于和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则📞宣言》以及1982年《关于和平⏸解决国际争端的马尼拉宣言》等重要国际💟文件中明确列举的和平⏮解决争端的主要🏆方法之一。 根🎐据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义,调解是“一种解决🌜任何性质国际争端的方法,即由当事方设立👷常设性或💩特设性委员会处理争议,该委员🔩会对争端进行公正审查,旨在提出当事方🛣可接受的解决方🧀案条款,或应其请求🛰为争端解决提供协助。” 传统观点认为,调解是一种介于调停(mediation)与🌶仲裁或司法解决争端之间的方法。与调停相比,调解更强调🎻调解委员会以正😯式的机制运作而非🚨像调停那样依赖调停人的🎊个人主观能动性;而与仲裁或🐗司法解决相比,调👥解在程序上给予争端🖋当事方更多的自主性和🏧灵活性,且调解✊的结果对争端方而言更为🐸可控,通🔂常不具仲裁或司法👵解决那样的强制拘束力。 近年来,调🍊解与调停这两种争端解决方法🦗趋于融合,例如2018年《联合国🍇关于调解所产生的国际和🕠解协议公约》(《新加坡调解公约🆑》)采用调停指🤣代调解,而国际调解🎩院筹备办公室主任孙劲⚓也曾撰文指出“调解和调停这两🔕个术语可以互换,调停和调🤙解可统称为调解”。 《关于建立国际💳调解院的公约》第二条第一款规定:“调解”指争议各方以自愿🥜为基础,在一名或多💐名可促进争议各方🤛解决问题但无🎇权对其强加解决办法的🏐第三人(调解员)的协助下,设法达成各方都可🍓接受且友好的解决方案🗣的过程,不论其以调解、和解或其他类似表🍙述指代。 从这个定义可🚂以看出,《公约》下的调解是🤼一种以调解为基础,融合了调📋停与调解各自特点📓的与时俱进的👬国际争端解决方法。 国际调解院的国家🌖间争端调解机制及其👲特点 国际调🦆解院的受案范围根据《公约》第五章的规定,包括国家间的争议、一国与🍲另一国国民间的争议🔕以及私人主体间的国际⏪商事争议。就国家间的争🕊端而言,争端方的意思自治🛅在调解程序的🧕全过程中得到了充分的🎯保障。 首先,《公约》第二十四条🥅和第二十五条均突🈳出规定了争端方🧢的同意是启🏈动调解程序的先决条件。国际调解🕗院筹备办公室主任孙劲指出“只有当事方一🤒致同意提交的争🔒议,国际🎊调解院才会受理”。此外,第二十四条🐕第二款还规定了争议一方“可在调💑解程序中随时单方面撤回😹调解同意”,从而防止因调解🦎程序🍒中出现争端方意想不到的“偏差”而导致争端😪方违背意愿被迫接受调解结😆果。 其次,就争端事项而言,《公约》第二十五条第三款以⚡及第🦈二十九条赋予了当事方通💖过发表声明排除😴调解院对特定🐖类型的争端👖予以管辖的权利。而对于涉及第三🤢国的争议,《公约》第二十六条明确规定“非经该第三国🍻事先同意,调解院不得就该争议🍧提供调解服务”,充分🔖保障了第三国的利益,防止第🎁三国被动卷入调解。 最后,《公约》第三十八🚒条也明确了调解程🚣序与其他争议解🎒决程序之间的关系,强调“如争端方同意,可在其他争🎫议解决程序😯进行期间继续进行调解”,反映出对争端方😵程序选👸择自主权的尊重。上述条款的🦌规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决⭕中的意思自治和方式🧤的自由选择”的具体体现。 国际调解院📑的调解制度💟同时为争端方设置了若干个“安全阀”,最大限🔺度地考虑了🐝争端方的正当诉求和利益。 例如,《公约》第三🚽十三条规定了调解程序🚨相关的所有信🥟息以及在调解程序中产生或🔛获得的所有文件的保密💓性,这样可😅尽量避免调解因争端方的🖋国内政🐛治压力而受到影响,有利于调解程序🔭的顺利启🎶动和有效推进。第三十四条明确🛡了通常情况下,任何争端🌲方均无权在其📗他程序中援引调解程序中🔝涉及的争端方立场📢以及调解报告作为证据,这样为争端方扫🚐除了本方立场🏄或声明为争端💀对方在未来仲😏裁或司法解决程序中所利🍗用的顾虑。 与传统的🙍调解程序所产生的和解🚊报告通常不具有强制💤拘束力不同,作🐿为国际调解院调🎻解成果的和解协议依据《公约》第四十😂条第一款的规定“对各方均具有约🚧束力”。考虑到调解👠程序本身体现了🐊争端当事方的意🕳思自治和对调解程序的🏖全程掌控,加上前述“安全阀”的作用,和解协议本身应当体🐚现争端方和平解🍴决争端的诚意。在这个基础上和🚎解协🎢议的执行应当不成问题。赋予和解协💅议约束力正是🍠出于这样的考虑。 运用国际🌸调解院解决😅南海部分争端的尝试 通常认为,南海争端🚏牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族🈁情绪和国际法,因而具有高度🍵的敏感性和复杂性。这也是单纯的谈判😳方法和法律方法往往无法有效🚔解决南海争端的原因之🏛一。资料图:中国海警依法对非🙎法闯📼入我南沙群岛仁爱🛥礁邻近海域的菲律宾船只🐎采取管制措施。图/视觉中国 2013年由菲律宾单方面🕟提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中国自始🔙至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非🖼但没有有效解决中菲两国在南💭海部分海域的争端,反而⭐成为中菲两国之间缓和紧🕵张局势、开展合作的障碍。 这一局面同1977年阿根🏺廷与智利之间的“比格尔海峡🐘仲裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行🆖的情况有些许相似。当年起到缓和局面作🐴用的,是时🙅任教皇保罗二世积极介入的调😀停。虽然教皇💅的调停并没有立即彻🎣底解决两国的分歧,但也对两🔽国最终签订和平友好条约、解决争端😜起到了积极正面的🐥作用。 以这段国际法史🍵例作为借鉴,破解中菲南海争端或🧥许可“另辟蹊径”——运用中国🛥倡议成立的国际调解院的🔽调🚒解机制尝试解决争端。这种新思路🚯是否具有可行性,需要从思想理论基础、实操性等多个🦆维度作出解读。 首先,运用国际调解😷院的调解机制😬解决中菲南海争端的前🍍提条件,是👐两国均不排斥尝试调解🧜这一和平解决国际争🙆端的方法。更具体地说,两国都不排🧝斥使用国际调解📌院作为争端解决的平台。 中🌄国是国际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难推断中国👆对于运用国际🕴调解院的调解机制🍂解决国与国之间的争端,应当并不排斥。虽然中国长☔期以来一贯主张坚持通过🌘谈判解决国与国之间的争端,且《公约》第二十五条第三🤱款和第二十九💀条特别提及国际✝调解院的成员💑国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权益⏮的争端”可随🏚时声明排除适用调解制度,但迄今为止中🤶国尚未作出任何🍚将要对涉领🔐土和海洋问题作出“保留”的表态。 实际上,国际调解院并不🔁是🆘中国长期顾虑的所谓“西方🍟主导的第三方争端解决机制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了塞尔🔇维亚和白俄罗斯🏋是欧洲国家之外,其他全部签字国🏁都是来自亚非拉的🚏国家,也即都是发🎥展中国家,而菲律宾也是一个发😁展中国家。 另外,单就调解制度本🛌身而言,在中国看来,调👽解制度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。 中国外交部长王🚊毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致💰辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此生动地表达🗳了中方对调解🔎精神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的典故💊正是发生在邻里之间的调解,而“各自退让三尺”恰能让南海变👋得更加“畅通无阻”和安全,这就使🧀得中菲两国和平解决当下的💊争端具🌧有了坚实的思想理论基础。资料图:中国和💎菲律宾国旗。图/视觉中国 从机制上看,虽然菲律宾👃是否愿意加入国际🥄调解院尚未可知,但《公约》第二🚥十五条第二款规定了非缔📳约国愿〰意将争端提交至国际调解院,那么🍁国际调解院也可受理并提供调⚫解服务。也就是说,菲律宾🏺即使不是国际调解院🛀的成员国,只要它愿意和中🍨国运用调解程序解决南海🔷争端,则调解程😢序完全可以开展。 其次,调解本身的非强🏒制性和非对抗性👦以及国际调🖊解院调解机制的“安全阀”,也为中菲两🌤国将调解🍡作为和平解决现存争端的可选🧤方案,提供了实操的可能性。 与仲💘裁的开庭互相质证、诘问不同,虽然调解程序也会🛴涉及调查事实、法理分析,但调🤘解本质上仍然是一种外🏄交方法,更多地以“设法达成各方都🎬可🛠接受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中,运⏭用法理和证据是为了达成和解🏊方案服务的,而不是🈁为了争端任何一方“赢”另一方。 此外,前述的调🌵解程序的保密性📔条款也确保了即便是高🗯度敏感的领土主权、海洋划🎁界和权益问题,也不致争端🥩双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设👄国际仲裁🤘院官网时不时地公布“庭审记录”,有着本质区别。 最后,“争议一方可🥅在调解程序中随时单方🌽面撤回调解同意”的规定,也使得调解本身并💼不会出现仲🦑裁程序的那种“意外失利而不⏸得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程🤭序中出现中菲任何✏一方无法🕟接受的情景,任一方均有权🐅提出中止调解程序。事实上,如果没有得🐝到中菲双方的一致同🦏意,就不会出现最终的🛶和解协议,当然也🔖就不会出现“南海仲裁案”裁决那⭕样的一方要求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。 再有,就调解制度对于中🐤菲南海争端的可适用🔰性而言,显然对于错🍽综复杂的南海争端,不能指🗯望国际调解院能“毕其功于一役”,彻底🥐解决中菲迁延日久的争端。但这📯并不妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。 例如2024年下半🤟年的仁爱礁的运补问题,以及菲律宾扬言🍌提起“二次仲裁”的环境保护问题的争🧡端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动🕦全身”的核心问题,也不直接涉及🏓岛礁的领土主🍠权或海洋划界的问题。退一步说,即便🐝两国无法最终达成和🧣解协议,也没有什么实质🕰的损失。 未来展望 根据《关于建立国际🔹调解院的公约》第六十条的🕊规定,该公约将🍓在第三份批准书、接受书、核准书或加🎨入书交存之日后的👴第三十天起生效。 中国官方媒体🦀和学者预测国🕜际调解院将于2026年初开业运营。也就是说,目前距离中菲两🎸国有机📐会将南海部分争端提🤳交到国际调解院尚有半😨年以上的时间。在这一“窗口期”内,两国完全应当🗜通过外交渠道交换意见,试探运用国🕜际调解院😱的调解机制解决部🅰分争端的可能性。 如果🐢中国和菲律宾两国能够真诚⛷地以缓和南海局势,共同打造安全、有序🌨的南海海洋秩序为目的,尝试运用国🌩际调解院的调解机制将是百利😏而无一弊的。国际调解院的调🐲解机制,完全可以作🌮为中菲两国在谈判和法🍭律方法之间,寻求“中间性质”的和平解决争端🐤方法的🕺工具箱中,值得认真考👒虑的一种。 (原文刊载于“南海战略态🐎势感知”微信公号,文章🆙经该公号授权本网发布。作者包毅🏆楠系华阳海洋研究中心副研究员、中南财🥨经政法大学国际法治与国🐿家安全研究所✉客座研究员,本文仅代表作者观点,供读者参考)
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詩音乃蘭/竹内美鈴/北原夏海/Brandy Smile
(青岛日报/观海新闻记者 如月えれな)责编:
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