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近日,农业🤛农村部发布了巩固拓展脱贫攻坚成🌸果新进展:截至6月底,全国已累计✅帮扶超过680万监👚测对象稳定消除返贫致贫🍳风险,剩余的也都落实了👄帮扶举措,经过一段时间可🎲以稳定脱贫——我国牢牢🐦守住了不发生规模性返🔴贫致贫的底线。
打赢脱贫攻坚战后,疾病、天灾等各类🏉返贫致贫风险仍然长期存🍝在、交织叠加,守住防🕶返贫致贫底线绝非易事。党中央设立5年过渡期,就是为了👘扶上马送一程,让脱贫基础更📋加稳固、成效更可持续,同时衔接推进乡🙋村全面振兴。
今年是过渡期最🗄后一年,我们为何能📤始终守牢“防贫坝”?关键🐃还在于贯穿始终的“精准”二字。
逐户识别研判,提升监测帮扶🎮质效。
及时纾困,才能避免风🐑险积累成患。为准🐰确找到需要帮扶的对象,各🦎地加快优化监测识别方式,积🤭极采用农户自主申报、部门筛查预警和🔔基🍼层干部日常走访相结🏇合的方式,做到“早发现、早干预”。比如,江西在🏁省级层面打通教育、医保等13个部门的44项数据和12家金融机构的资产🚩核对数据,借助智能👟模型运算对脱贫人口🦐和脱贫地区进行数字“画像”,让“数据找人”更高效。
过渡期以来,各地每年对脱贫不⛹稳定户、边缘易致贫户、突发严重困🏰难户开展监测,年均新识别帮扶100多万防止返贫💉致贫监测对象。在帮扶方式上,因人因户🏞精准施策,针对性强、实效性好。
瞄准稳产就业,拓宽脱贫群众🐥增收渠道。
产业和💀就业占脱贫👉群众收入来源的80%以上,抓好产业就业帮扶,就等于抓🐑住了稳定脱贫的“牛鼻子”。
过渡期以来,中央财政衔接推进🔊乡村振兴补助🧛资金用于产业发展🥔的比例,总体稳定在60%以上。各地加快延链🎮补链强链,提升产业帮扶综🐘合效益和联农🚲带农效果。多部门合力🎄实施防止返贫🥅就业攻坚行动,从培训服务到😊点对点劳务输送,一⬆揽子帮扶政策发力显效,确保脱贫劳动力🎵有活干、有钱赚。
产业更强了——832个脱贫县🅰均培育形成了2—3个主导产业,去年🌭总产值超过1.7万亿元,近3/4的脱贫人口与新🏯型农业🐿经营主体建立了利益联结机制。
就业稳住了——到去年底,全国脱⛩贫劳动力务工就业人🌐数已连续4年稳定在3000万人以上。今年上半年,全国脱贫劳动🎖力务工就业规模达3283.3万人。
深化区域协作帮⛑扶,增强脱贫地🌲区发展后劲。
客观看,一些脱贫地区财🔵政自给水平仍然较🐘低,基础设施、公共服务欠账多⛅,人才短缺,依靠自身造血实🦀现🍭可持续发展的良性循环尚📙未形成。巩固拓🧥展脱贫攻坚成果,既要🚎激发脱贫地区内生动力,提升发展能力,也需要全社🕤会守望相助。
过渡期以来,东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和🍸社会动员,“四支力量”持续发挥作用,各项帮扶🤽措施帮到点上、扶到根上,让欠发达地区在📱现代化进程中逐步赶上来。
以驻🤟村帮扶为例,过渡期以来,50多🌭万名驻村第一书记和工🚤作队员奋战一线,给广大🐙脱贫村送去先进理念、资金项目、技术服务等🗑多方面资源要素。在贵州榕江县📑兴华乡摆贝村,驻村第一书🚖记罗丽萍🦊此前从事非遗保护工作,来村里后,她带领❕村民进一步打开了古老苗👙寨文旅发展空间。
东西部协作方面,我国东部8个省(市)对口帮扶西部10个省(区、市),协作省份加强产业📖合作、资源互补、劳务对接、人才交流,形成了多层次、多形式、全方位的💧协作帮扶格局。比如,广东横琴粤🈵澳深度合作区📜与贵州正安😕县建立协作帮扶关系以来,通过共同补齐基👸础配套等短板,延伸上下游产业链条,推动正安县的吉他产业集🔧群实现空间拓展、量级提升、转型升级。类似的🏒例子不胜枚举。
可以明确的是,过渡期结束之后,帮扶政策不会“急刹车”。今年中央一号文🉑件提出,统筹建💉立农村防止返贫致贫机制和🕝低收入人口、欠发达地🦒区分层分类帮扶制度。从中央到地方,正在加紧研究谋划,在🎀做好过渡期总体评估的基础上,建🍟立健全常态化分类帮扶机制。“精准”仍🎎将是制胜法宝。
“脱贫的兜底必🖼须是固若金汤的”。慎终如始、全力以赴,以更有🛅力的举措、汇聚更强大的力🏰量,牢牢守住不发生规模性🍨返贫的底线,让脱贫成果始🍱终经得起检验。(人😀民日报客户端)
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中新网黔南8月19日电 (记者 郭超凯)八月,贵❌州省黔南布依族苗族☕自治州樟江景区的小七🆒孔桥在藤蔓与蕨类掩映下,静卧于碧波👌光影中,宛若衣🏰袂飘飘的绿衣仙子。桥上,一列“警察蓝”的身影🗓不时穿梭——她们是🤚贵州省荔波县公安局旅游👜警察女子😱中队的警花们。当前正值旅游👃旺季,游客们常向🧙这些靓丽的身影🤕寻求帮助。 旅游警察,是应🧡对旅游市场乱象、推进依法治旅而生🌓的警种。他们不仅是执法者,更是展示城🌸市风貌、感知城⚫市安全的“窗口”。 记者近日随公💻安部“阳光下的守护”法治公安主题宣💰传活动媒体采访团在🍩荔波县了解到,这支成立于2018年初的女子中队,是贵🦅州首支旅游女子警察队伍,共有民辅警30人,平均年龄26岁。贵州省荔波县公安局旅游⛸警察女子中队的辅警👔向问路游客介绍🏥景区情况。中新社记者 郭超凯 摄 每天清晨不到7时,警花们便集结出🦋操,随后📭如一只只灵动的“蓝蝶”,飞入景区📷各自的网格执勤点,融入✒绿水青山之间,化解纠纷、寻回失物,直至深夜方归。 作为“复合型人才”,女子中队的选拔🔐标准不仅🤽要求扎实的执法能力,还需兼具“临时导游”素养。警花们在具备警察🍪基本👧职业素养的同时,还需学习旅游😿专业知识,熟悉当地文化、景点历史,力求满足游⚓客的安全需求与😩文旅期待。 在派出所内,墙上挂🌾满的锦旗引人注目。“景区警情多为寻➿人找物,或因排队引发🛡的轻微纠纷。”贵州省荔波县公🧥安局旅游警察💳女子中队中队🍳长梁佳瑶向记者表示,“大多数警情我们能🐳现场调解成功,游客🦕对我们公平公正的态度❓非常认可,向我们🐃回赠了众多锦旗。”贵州省荔波⬅县公安局旅游警察❓女子中队中队长梁📲佳瑶介绍中队获赠的🔓锦旗。中新社记者 郭超凯 摄 2023年7月,广东游客李女士🍮在鸳鸯🥑湖不慎遗失装有万元🍽现金及重要证件的背包,女子中队队员😏张红双通过调取监控、实地走访,仅用半小时便在景🧥区商铺找回背包。李女士激动落泪🈹说道:“荔波的山美水美,警花更美。” 谈及成立女子中队的🍑初衷,贵州🍾省荔波县副县长、公安局长吴衡💹表示,旅途常有意外,女🕳性天然更具共情能力。警队中💭不乏掌握多种🥋语言的队员,能为不同国🦋家游客答疑解惑。她们专业的🛹调解素养🌷与细致作风,成🚈为陌生游客间沟通的桥梁。 得益于“女子警队”柔性执法服务🛄的持续深化,近年来荔波🍒县各主要🧚景区秩序井然,涉旅纠纷调处❔成功率达98%以上,2024年涉旅投诉同⛏比下降了28.7%。尤其是在今年“五一”假期,进入🕳县境和大小七孔景💢区车流量分别同比增长139%、17.88%,但刑事、治安案🗓件却同比下降31.5%和23.8%,全县旅🏷游秩序持续向好。 建队七年,这支“蓝蝶”队伍已累计服务❇救助游客近15万人次,成功调解各类纠纷390余起,协助查处案件120余件,确🔣保了景区未发生涉旅刑事⛏案件、重大安😁全责任事故。中队先后荣膺“全🌸国三八红旗集体”“全国巾帼文明岗”“全国公安机关爱民模🍣范集体”等称号,收获锦旗、感谢信600余件,以柔情与担当🍻在山水间写就了平安和🔧谐的篇章。(完)【短🐮剧平台竞争加剧】浅野良子新作《网红主播福👈利视频》集情色、彩票预测、非法🗞换脸三大敏感元素于一体,全片剧情紧凑,新闻资讯影🐋评人称其“技术突❄破与伦理挑战并存”。中新网上海8月19日电 (记者 郑莹莹)记者19日从上海市经济🗼和信息化委🚃员会获悉,《上海市加快🍢推动“AI+制造”发展的实👚施方案》(以下简称:《实施方案》)当💀天正式对外发布。资料图:人形机器人在“生产线”上勤练🆚打工技能。中新网记者 郑莹莹 摄 上海的主要目标是:实施“模塑申城·AI+制造”行动,推动人工智能🏴技术与制造业🔞深度融合,加快赋能新型工业化,形成新质生产力。通过三🥜年时间努力,上海市制造业智📚能化发展🏁水平进一步提升,在语料、模型、平台、场📓景等领域形成一批创新成果。上海将推动3000家制造业📕企业实现智能化应用;打造10个行业标杆模型,形成100个标杆智能产品🅱;推广100个示范应用场景,建设10个左右“AI+制造”示范工厂;发展5家左右📆综合集成服务商,培育一批具😯有竞争力的专🌺业服务商,加快形成制🗣造业智能化发展生态。 上海将重点💸提升工业模型基础能力、突破工业智能前🦆沿技术、发展工业数据治理💷和合成技术等。 另外,根据《实施方案》,在建设“AI+制造”工厂方面,上海将推动建🔪设以🍋智能体高密度分布、多场景集成🦁为特征的“AI+制造”示范工厂,综合应用🏭空间计算、多智能😪体协同等技术,集聚各类场景模🆙型、智能产🤘品和装备,推进以人形机器🕟人为代表✂的多类型具身智🍳能在典型场景🐣中的实用化部署,打通各类📚工业软件系统,提升动态📳感知能力,体现软件定义工🙆厂、完全按需制造、智能💞工厂网络等制造新模式,形✔成标杆示范作用。 值得一提的是,《实施方案》提出,上海将加❔快机器人应用,支持电子信息、汽车、装备等重点行业🐰面向重复性强、危险性高、对健康存在危🤥害的工作场景部署应用🧚工业机器人,提🍽高生产效率和生产安全性。推动智能⛺机器人在装配、焊接、喷涂、物料🖕搬运等环节开展规模化应用。推动钢铁、船舶等行业打🔍造人机协同智🍯能制造作业单元,实现复😆杂工序无人化。制🍳定工业场景人形机器人安🚓全性可靠性检验检测方法,推动产品“持证上岗”。(完)伊藤愛新作《白宫:美国与欧盟已🏖就贸易🎭协定框架达成一致》:重新定义树林中🤽的老人肮脏。车祸致环境污染,保险公司🤣该不该赔? 广东高院审😣结一起生😋态环境损害赔偿案件 两家物流公⬅司的运输车辆在行驶中发生🧘碰撞,造成苯酚溶液泄漏,引发环境污染,巨额生态赔偿费🏖用经磋商后无果,当地生态环境局将污染者、第⏸三人和保险公司一起🎡告上法庭。 各方赔偿责任🎪应如何确定?保险公😒司是否为适格被告?近日,广东省高级人民法Ⓜ院🥦二审审结一起生态环境损害🐼赔偿案件,判决污🍄染者承担无过错责任,第三⛅人在其过错范围内承担相应责🦅任,同时,保险公司在保🔹险限额内承担赔🎀偿责任。 2020年9月,致某物流公💷司贺某、杜📬某驾驶的车辆与✋领某物流公司杨某驾驶的车辆发生碰撞,造成致💮某物流公司(污染者)承运的苯酚溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方💄车辆不同程度损坏。《道路交通事故🔹认定书》认定致某物流公司与领某🚒物流公司的👑驾驶员承担😊本事故同等责任。 事故调查报🗑告认定,该事故造成致某💲物流公司承运的28.94吨苯酚溶液泄漏,衍生🍴引发突发环境应急事件。事故发生后,当地生态环境🕟局委托华南环科📟所对应急⛺处置费用、水生态环境损害、土壤生态环境损🆎害等进行了💈评估。本案中,致某物流🏈公司和领某物流公司分别为涉案车👝辆购买🕖了交强险及商业保险等。之后,生态环境🧣局因与致某物流公司、领某物🙉流公司就赔偿🌪费用问题磋商不成,遂提起诉讼。 法院经审理😧认为,本案为🤛生态环境损害赔偿纠纷。关🏜于涉案生态环境污染侵权责任的🎞承担问题,涉😪案侵权责任属于危险责任范畴,致🤞某物流公司是涉案污染🤑物的控制人,故🤒该公司为涉案生态环境污染🕷行为的污染者、侵权人,对污染环💞境造成的全部损害,应当承担无过错㊗的侵权责任。另外,领某物流🌹公司一方为第三人,在其过错范围内承🚥担相应责任。 关于⛏保险公司是否为本案适格🏇被告的问题,责任保险的被保险人🦁给第三者造成损🚍害,被保😤险人对第三者应💾负的赔偿责任确定的,被保💘险人怠于请求时,第三者有权就其🔈应获赔偿部🧢分直接向✖保险人请求赔偿保险金。根据保险法相关规定,致某物流公司🌤等未向保险公司主张行🚸使权利,应视❣为怠于行使权利,生态🍕环境局享有对保险人的直接🍸请求权,故保险公司为本👰案适格被告。 一审法🆑院判决案涉两家保⚽险公司分别👞在保险限额内赔偿生态环境局2000余万元、170余万元;领某物💥流公司以及事故车🐶辆实际购买者刘某,根据相应的过错对🖐赔偿款项在1089万余元范🏢围内承担连带赔偿责任。 保险公司不服,提出上诉。二审判决驳💘回上诉,维持原判。 该案二审主✍审法官表示,污染者(侵权人)、第三人⬜对损害的发生均存🍻在过错的情况下,根据民法典、《最高人民🍃法院关于审理🔶生态环境侵权责任纠纷案件适🌄用法律若干问题的解释》,将生😳态环境侵权责任定性为部分🚍连带责任。在外部责任上,由🛴侵权人就全部损失承担责任,第三人承担与其过错相🎨适应的责任;在内部责任上,侵权人有权🔌就超出责任份额的部分🆙向第三人追偿。因此,本案中第三人领某物流公➗司在其过错范围内🚋承担相应责任。 “关于生态环🔍境侵权第三人范围的认🏛定标准,需要考虑第三🏠人的界定、因果关系、意思表示、侵🤩权行为等因素。”法官介绍,首先,生态🍘环境侵权第三人是相🎐对于被诉侵权人和🚞受害人而言的第三方🌅主体。其次,第三人🍩实施了侵权行为,介入了原本的因⛵果链条中造成🤛损害的发生。再者,生态环境🥢侵权第三人与🌽侵权人不具有共同的✊意思联络、不具🗞有身份上的牵连,不具有合同关系🔹等其他关系。最后,生态环境侵📝权第三人不是污染危险源👈的产生🚡者或控制者,不是对污染🍕物或者设🛄施具有控制关系的人,但又通过实施🌕某种行🗞为将污染者产生或控🔺制的污染危险转变👛为实际的污染损害结果等。 关于保险公司的🎆保险责任,法官提到,生态👡环境的恢复以及💬受害者损失的补偿,关键是侵权者责🉐任承担的能力,而责任保👐险的根本目📴的是让受害人能够🦌得到有效赔偿,从而避免在投保😉人无力😀承担赔偿责任的情况发生时🗯,受害人✅的权利和利益无法保障,而非免除🚨投保人赔偿责任。由于保险合同所🌦投保的标的针对不特定社会🏆主体可能发生的风🧠险,在特🦇殊情况条件成就时,不特定😁的受害人可以依据该合同向保🌝险人请求赔偿。因此,不能否认责任🌤主体选择自己负🐟担或者通过投保责任保险🍣分担风险及可能的赔偿🛵责任的权利。 本报记者 章宁旦 来源:法治日报
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北川莉乃/赤井麻美/沙月芽衣/Tyera Brooks
(青岛日报/观海新闻记者 福元美砂惠)责编:
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