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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🥐站消息，国家卫健委🈂发布关于印发医养结合🐦示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开📿展医养😎结合示范项目创建工作，通过创😟建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推📲广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🐥医养结合工作，引导更多社会🛤力量积极参与，不断扩大和优化🚚医养结合服务供给，提高医养结合🥊服务能力和水平，更好🎴顺应老年人健康养老服🖕务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康💚委关于印发医养🆓结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🏈产建设兵团🚥卫生健康委：

　　为认真贯彻🥉落实中共中央、国务院《关于加强新时代🌞老龄工作的意见》《关于深化🌆养老服务改革🛍发展的意见》和中🙊共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🔋医疗卫🚃生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🎉展医养结合示范项目，创建全🛍国医养结合示范县(市、区)和全国医养结🍲合示范机构。

　　现将《医🙁养结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🤱真组织实施，深入发掘🔚培育工作基础好、群众认可度高的示范典型，带动🕴本地区医养结合🖋工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示👆范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中〽央、国务🚝院关于医养结合工作的决策部🌗署，推进医养结合高💘质量发展，更好顺应老🤥年人健康养老服务🔭需求，根据🎰国家卫生健康委等部门《关于进一步🕉推进医养结合发展的🏛指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于🥦促进医养结合服务高质量👸发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生🎂健康委组织开展医🎭养结合示🚆范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养😆结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好➗的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🏘入推进医养结🌮合工作，引导更多♍社会力量积极参与，不断扩大🗳和优化医养结合⏸服务供给，提高医养结合服务🌽能力和水平，更👯好顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结㊗合示范县(市、区)。鼓🚿励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区✈积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养⬇结合示范机构。具备医疗卫生机构🔟资质，依法🛐进行养老机构备案的医疗卫生机🎫构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范🤠机构)，2030年完♒成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🌹结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🛢家有关医养结✂合政策文件，制定本级🍧推进医养结合工作方案，坚持公益性原💼则，将🏾医养结合工作作为改🏽善民生的重要内🏦容纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医药👾卫生体🔉制改革和促进养老服🕰务发展的总体部署。建立医养结合工🎩作机制，各部门分🌾工明确，责任到位，形成多部🛀门协同、全社会参与🍁的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠❇等公益性运行保障政策措施🌖。用于社会福🅱利事业的彩票公益🍡金可按规定适当支持开🎭展医养结合服务。完善基本医🔴疗保险等管理措施。制定出台😢人员培养培训、信息化等相关🕒支持性措施。鼓励📎社会力量兴办医养结合机构，通过公建民营🚜或民办公❣助等多种模式支持社会Ⓜ力量参与医养结合，为老年人提供🎱多层次、多样化的😦健康养老服务，以及基本医疗🗑和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🧘构开展医养结合服务、养老机构开展⚓医疗卫生服务、医疗卫生🏭服务延伸至社🥚区和家庭等多种模式依法😽依规深化医养结合。大力推进居🥌家和社区医养结合，开展社区🥘医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫🌮生服务老年人健🔝康管理、老年人中医药健康管理、老年💀健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病🍵床服务等有关要求，鼓励支持医💲疗卫生机构按照相关规🌹范、标准📍为居家老年人提🛸供上门医疗卫生服务。充分发挥🏌中医药在健康养老中的优势😾和作用，推🍒广中医药适宜技😛术产品和服务，增强社区中医药🕵医养结合服务能力。支持将医养结🏔合机构纳入紧密型医联📦体统一管理。加强医疗养老🅰资源共享，推进农🐈村地区医养结合，鼓励基❕层医疗卫生🎵机构与养老服务😈设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老😈年人🛣健康养老服务需求。二级及以上综合😚性📬医院开设老年医学科的比例超过全📻国平均水平。引导支持医👗疗资源丰富🖼地区的部分二级及📀以下医疗卫生机构转型为💚康复医院、护理院，引导支持🖌县区级医疗卫生机构延伸🗨开展医养结合服务。本地区所🛄有养老机构🌤能够以不同形式为入住老年人💢提供医疗卫生服务，医疗卫生机构💁普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结✂合相关规范性文件及标😌准等。加强部门联合监⚽管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查👑范围以及安全生产和消防⚡安全🎂工作总体部署，按照职责对医养🍗结合机构🌦中的医疗卫生机构和养老机🎗构进行行业监管。定😌期对医养结合机😅构服务质量进行检查评估，指🚤导医养结合机构严格执行相🗺关规章制度、诊疗🏙规范和技术规程，对发现的问题及时跟踪🔅检查、督促整改。指导🥉医养结合机构加📏强感染管理和传染病🍊防控工作。医养结合数🍩据准确并能有效用于指导实🛵际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🥐机构的医务人员享有与其他医疗卫生🍵机构同等的职称评定🐹、专业技术人员🆔继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🚦医养结合机构执🌫业，建立医🍶养结合机构医务😙人员进修轮训机制。公立医疗🏚卫生机构在内部绩效分🤝配时，对完成💫居家医疗服务、医养结合签约等🧒服🆎务较好的医务人员给🕖予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务🈵平台，推进医疗、养老服务信🔻息互联互通和数据共🕟享。运用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🚮供针对性、便捷性的医💳养结合服务。开展医养结合相关培💲训项目，支持就业重点🔒群体参加培训并到💳相关机构就业。培育和支持助😣老志愿服务，开展面向🎅医养结合机⛹构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到🌎当地老年人🍙的普遍认可，5年内无医🎦疗质量安全和涉老等重大负📌面事件。医养结合📱工作得到上级主管部门和💈相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医🤥养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🗒得资质时间为准)，近2年入住率达🤐到实际运营床位的65%及以上，能为入住老🕌年人提供适宜的⚓预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🦅以及临终期安宁疗护一体化的🏼医养结合服务，入住失能、失智老年人占👅比超过65%。在满足以上条🤒件的基础上，优先推🐨荐符合以下条件的机构：开展老年人💡健康和需求🚥综合评估，建立老⛴年人电子健康档案，医疗和养老🚛服务提供者共享综合🥅评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年🎙疾病开展早期干预，预防或减缓失能🍽失智；开展居家和🌟社区医养结合服务；为老年人家庭照护🕘者提供心理干预、培训和支持；注重发🎗挥中医药特色和优势，推广中医适宜技🐤术，为老🌀年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理♋等服务；利用信息化手✈段提升医养结合服务质量和效🐢率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🍴计符合相关🐲医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设😐施建筑设计标准》《建筑📕设计防火规范》《无障碍设计规🗺范》等国家相关标准要求。根据医疗机构和养🔶老机构相关标准规范配备满足服务需🏘求的医疗和养老设施⬆设备，定📶期进行维护和保养，确🐼保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模✨和服务需求等配备👰相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配🔁备数量符合国家有关要求，所有人员均须按🍮照国家相关法律法规👞规定持证上岗，或经相关🍰专业培训合格后😊方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具🛀备相关管理经验。各类专业技术📑人员✖应当建立专业技术档案。有健全的❣人员培训制度，对🕝相关人员组织开展培训，持续提升服🔔务能力。

　　3.内部管理好。强化质量💸安全管理主体责任，全面落实诊疗🛰规范和行业标准，健全👠质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务🍳质量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服务相配💯套的管理体系，建立健全质🤲量安全管理制度、人员岗位责🛍任制度和服👒务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🐈设施设备管理、安全生产管理和🔃后勤管理等；医疗卫生🧜机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等👱。落实传📳染病防控和安全生产责任，建立健全安全生产责任制、安全🕥生产规章制度、安全生🤞产教育培训制度、安全生产应急🔸管理制度等。落实消防安全责任制，制定🚝本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合😽实际制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指🧠南(试行)》开展服务。了解老年🍴人健康状况，为老年人制💅定有针对性的个👡人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗💻卫生服务和养老服务，根据机构职🦊责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积🤤极改进服务质量。参照🍧相关床位转换标准等要求，做好服务的转介🤹与衔接。老年人医疗与养老服🧣务信👌息共享共用，加强老年人🕊隐私保护。按要求对入住老年人🍃和工作♈人员开展健康监测和聚🔨集性疫情监测，及时向🥧辖区疾病预防👃控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🧠法律法规和相关政策，5年内未发生🐦重特大安🍯全生产事故、较大及以🏧上火灾事故、重大医疗事🦉故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现💬状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会🔌效益，能够🥠对其他医养结合服务机构起⭕到示范引领、辐射带动效应。入住老🦕年人及家属满意度调查🏪结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🎄贯彻落实中央关于为基🖐层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新📹工作方法、优化工作流程，充分利用信📃息化手段抓取数据，切实🌞减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🌭工作标准逐🤨项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🤟卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新➖疆生产建设兵团🐬卫生健康委对申报单🎄位进行严格初评，确定拟👬推荐名单，书面报送至😱国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫🕓生健康委对推荐单位🕶组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根⛷据评估验收情况，确🥐定候选示范县(市、区)和🕑示范机构名单，在国家卫生健🕋康委网站进行✝公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委😹发文命名为“全国📯医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合🦉示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🌌行动态管理，如发生造成严🍯重社🍞会影响的负面事件、违法案件或医养结合🔓相关政策执行不力、服务水平明🙃显下降、老年人权益受到🥐侵害等情况，及🚌时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称🤙号，且3年内不得申请😶创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 香山聖）