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7月24日，第二十六届💳中国（昆明）国际❄汽车博览会在昆明开幕，吸引民众前来💽观展，选购心仪的🔽汽车。中新社记者 刘冉阳 摄　

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际🆘汽车博览会在昆明开幕，吸引民众前🥛来观展，选购心仪的汽车。图为市民🔢与品牌顾问咨询汽车信息。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车博览会在昆👡明开幕，吸引民✖众前来观展，选购心仪的汽车。图为赛博🥦越野旅行车吸引市民观看。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六🚭届中国（昆明）国际汽车博🏗览会在昆明开幕，吸引民众前来🖖观展，选购心仪💚的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第👏二十六届中国（昆明）国际🏘汽车博览会在昆明开幕，吸引民众前来观展，选购心仪的汽车。图为市民观✌看展出的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车博览🍂会在昆明开幕，吸引👤民众前来观展，选购心仪的汽车。图为现场展出的野🕣生菌主题特色涂装。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十🍥六届中国（昆明）国际汽车博览🐉会在昆明开幕，吸引民众前来观展，选购心仪的汽车。中新社记者 刘冉阳 摄 

7月24日，第二十六届中国（昆明）国际汽车🍝博览会在昆明开幕，吸引民🔆众前来观展，选购心仪的汽车。图为车展上靓丽的车模。中新社记者 刘冉阳 摄 

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国🛒是战后国际秩序的重♓要内容　　一、战后国际🤴秩序明确南海🚭岛屿领土归属中国　　二、中国收👥复南海诸岛是国际法🙄赋予反法西斯侵略战胜🤽国的权利　　三、中国依法恢🐎复行使南海📤诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🛳级南海争端挑战战后国💗际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🔆国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🍺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🕶不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🖋弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部❌分声索国挟仲裁案谋取更大🌼利益　　第三章 中国对南海诸岛🔦的主权和在南海的相关🌟权益绵延千年　　一、历历可考的发现🏔命名确定中国在🖍南海的历史性权🐊利　　二、跨越千年🏉的开发经营彰显中🖤国在南海的历史性权利　　三、绵延不🍉断的有效管辖巩固中国在🚛南海的历🔑史性权利　　第四章 中国在南海🦁的领土主权和海洋权益⛑拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现🐶和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🧢占取得领土主权”原则　　二、中国对南海🕺诸岛的主权🧛主张获得广泛的国际承认，符合国💡际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内♐国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法✅相关原则　　四、中🈸国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🚇的历史性🍅权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🕹光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确💝规定，收复南海诸岛。　　日🚥本在侵华战争期间🐋曾非法侵占中国南海诸岛，中国🐧人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争🚱中承继先人对🍪南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界♓反法西斯战争🍠和中国人民抗日战争的推进😼，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🗑取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之💫条件必将实施”。　　南海诸岛🐞回归中国，是“二战”后国际秩序和相关领✉土安排的🔐一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🍾对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是🎰对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🚳南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🚼开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🚊对南海诸岛及相关海域行使主🎅权和管辖。中国对南海诸岛🥣的主⬛权和在南海的相关权益，是在漫长➿的历史过程中确立的，具🗺有充分的历史和法理依据。　　中国在南海🦑的主权和相关权益， “二战”结束后的🦎数十年间没有任何国⬅家提出异议。　　而如今，本是🕰商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯💆入中国南沙部分💞岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中👁国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞😩行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🤨在空中正常巡逻⏩直升机的高度层，险些引发海空不🕦测事件。　　这样的冲突🕐屡屡在南海发生，已近乎成🚒为常态。曾经🆙长期平静的南海，变得越来越🚂不平静了。　　随着美🏖国纠集盟伴国家对中🐽国实施战略遏制，菲律宾等部分🀄声索国与域外大国内外👚勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🏜突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯🏝坚持与🍹有关的当事国在尊重历📄史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🐻商解决领土主权👰重叠的争议。中国和🔄越南通过谈判协商划定了两🛂国在北部👂湾的海上界线，这是中国奉行独🌕立自主的外交政策、睦邻友好😍的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最🎪好的例证。　　中国在南海问🙁题上的立场是一贯的、明确的。中国始♍终坚持通过谈🎊判协商和平解决争议，通💰过制定规则和建🏣立机制来管控争议。这是中国对国际法和📟国际关系🕌基本准则的最大坚守，是中国践🧡行国际法治的成功实践，也🕯是管控和化解南海问📡题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🆔民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体🧡”理念，做海洋和🐻平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合🔃作的推动者、海洋发🏋展的贡献者，让🥠南海成为造福地区各国🍉人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛😓归属中国是战后国际🦕秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国🙎人民抗日战争暨世界反🈵法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战🚂后国际秩序与世🙅界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🔗序的国际法律文件，恢复😠对南海诸岛行使主权。　　这是对日本🍺军国主义和西方🍅殖民主义以非法方式侵占中国🎶领土的全面否定，是对中国享有南🐖海诸岛主👞权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中👦国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🥌巨大民族牺牲后，与世界人💤民共同取得了世界反💪法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🕚定性国家和战🥡后国际秩序的奠基者，中国对🕐南海诸岛拥⏹有主权本身就是战后国际😮秩序和相关📿领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🌵确南海岛屿领土🛷归属中国　　在中国三沙市🕥永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🚊着大海，历经70多年的洗礼，如🈚今依然庄重醒目。石碑正面上书四个🕛红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙✈群岛纪念碑中华民👈国三十五🚝年十一月二十四日张君🏧然立。”　　这座石碑定🚜格了中国在“二战”后依法😲恢复对南海诸岛行使主👟权的历史瞬间。1946年11月，中国👽广东省政府受命组织力量南🦌下接🛠收被日军侵占的🔝西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国❔政府工作人员分别完成接收😠进驻西沙、南沙群岛，并在岛💩屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🌗南海深处向全🚖世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主🈹权。　　恢复中国对南海诸🌮岛主权，是战后国际秩⬇序不可分割的组成🧑部分。如何处置日本在二🌛战中非法侵占的他😌国领土，对实现战后亚太地📢区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🚱文件对于被日侵占的他国领😪土的处理原则和基📋本方针🔘作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和⛽英国三国政府首脑在埃🐭及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🥩自从一九一四🍻年第一次世界大战开始后🍅在太平洋上所🀄夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃😐取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本😹以武力或贪欲所攫取之📙土地，亦务将日本驱逐🏤出境”。1945年7月，在世👃界反法西斯战争即将🏾全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🐾宣言之条件必将实施，而日本之主😕权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾👘人所决定其可以领有之小岛在内”。　　日🐇本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🤕驻军撤退到海南🌖榆林港，向驻🚞扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸📘岛是国际法🐚赋予反法西斯🚓侵略战胜国的权利　　中国人民抗⛎日战争是世界反法西斯🌦战争的重要组成部分。中国战场是反抗📆日本法西斯侵💇略的主战场，也是世界反法西🎇斯战争的东方主🌤战场。中🧢国人民的抗战，大量消耗和🎃削弱了日本军国主义的战🏒争实力，长期打击⛴并牵制了日本大部分🧡陆军和大量海军，使日军未能📺轻易冒险北进或南下，从而减轻😸了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战🎿场继续吸引和滞留🐸日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🥃南沙群岛🏇附近海域进行过激烈的🍅海空战斗。　　中国收回🐬南海诸岛主权是反法西斯侵略🤶胜利的正当权益🐲。中国战场是世界反法👸西斯战争的东方🏌主战场。抗日战争开🚹始时间最早，持续时间最长，抗击和消😷灭日军最多，付出代价最大，对彻底战🏯胜日本法西🐤斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中🍡国战略防御期间，中日✴双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中📽国人口达4亿之多。中国为世界💸反法西斯战争的胜利作出了🏌重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有🍧资格要求归还被非🗾法占领的领土。　　中国收回南🦀海诸岛主🐱权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构⬛成领土主权的转移， 非法侵占他🐁国领土必须“物归原主”。作为🏈世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回👫被日本非法侵占🧜的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日👓本入侵占📶领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🚧回南海诸岛主权🤴得到国际条约确认。旨在解决战🌘后日本作为战败国的🥞领土及国际地位🐏问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🚘的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本⏱放弃对南沙群🥧岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🦖是日本军国主义战争罪🚋行的最大受害国和第二🔞次世界大战的四大➡战胜国之一，中华人民共🐰和国却未被邀请出席旧💆金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央人民🚹政府外交部部🌡长周恩来关于😣美英对日和约草案及旧金🤜山会议的声明》，宣布包括南🏬沙群岛在内的南海诸🦑岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🆙放弃对南海有关岛屿的一🎯切权利却不提🎤归还主权问题，重申有关❕岛屿在日本投降后“已为当时🥓中国政府全部接收”，中华人🕝民共和国在有关岛屿的😗主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃🐾对台湾、澎🤚湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之❇一切权利与要求。同年，由时任日本🥄外务大臣冈崎胜🐨男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🏐本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🐉绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🌓政府与日本国政府联合声明》中，日🍣本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次💩确认了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使南🌕海诸岛主权⛱得到国际承认　　1946年5月23日，中国🍎政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个📼排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛😥永兴岛。12月12日南沙群岛接收人🍥员在太平📿岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国🎎完成了南海诸岛的收复工作，并在岛上🍣派兵驻守，设立了各类军事🏾、民事设施，从法律和事实⏲上恢复🥚了对南海诸岛行使主权。　　主要😘大国认可中国对南海🤾诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林📐遵上校等高级💉军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🤶西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上🌎述4艘军舰名对🚕西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行🎀重新命名。中国📞此次行动得到了📑美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🎶是乘坐美国提供🌻的4艘🔅军舰赴西沙和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询❄问、申请测量、通报航行飞越计划🗑等方式，显示📼了其承认中国对南沙群岛主🌼权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🙃空军人员在黄🍞岩岛及南沙群💌岛区域实施海图测量及气象调查时，曾多次向中国台湾🐲当局提出申请，这表❇明美国认为这些岛礁的💋主权属于中国。中国还🎄曾在南沙群岛有关岛礁上🌍接待过美国军🐳事人员。同期美国出版📸的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🛋比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德📭麦克各国百科全书》、1971年版《世界⚓各国区划百科全书》，均确认🕧中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🌈地测量和绘图部1952年编制的《中🏪南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🅱群岛🗨的名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注了💊“中国”的缩写。　　国际组织认可🤞中国对🧚南海诸岛的主权。中国对南海🉐诸岛的主权也得到国际组🔼织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国😭教科文组织政府间海😛洋学委员会第14次会议讨论🍂了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系统🖖实施计划1985—1990》，建议将西沙群🤠岛和南沙群岛纳入💦全球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政🌸府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛📨和西沙群岛各1个。　　中国😴对南海诸岛的主权在“二战”结束☝后得到国际社会普遍承认。其🌞根本原因在于南海🎽诸岛回归中国，是战后👰国际秩序和相关领🌄土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否😡认中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩🏦序的否定。　　第二章 部分😕声索国升级南海争端挑战战后👰国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大♈量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🥤西亚等南海声索国，不👽顾中方一再劝阻和警告，持续🙌制造各类占领南海无人岛礁、掠夺✝南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国👘等域外大国的鼓动🏴支持下，菲律宾⛓通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在🏖南海的合理合🐾法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🌜南海议题的错误认知，打着落实国💨际法的旗号推动菲国🧡内海洋立法，美化自🤱身对中国南海领土主权与海🔚洋权益的非🍟法侵占。　　菲律宾等部🚸分国家围🎎绕南海问题开展一系列📆不负责任的行动，将南♓海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战🎂争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国📉侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发⏮现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快👍武力侵占中国南海岛礁的💛步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国南沙🏭群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🥏非法侵占的中国南海岛礁上持续强化⛑军事部署。近年来，越南🍴加快在其非法侵占的南📵沙岛礁上增加军事部🍊署，增强军事投射能力。越南以此进🥐一步提升了它在南海🚺实现其军事战♒略的可能性，面积不断扩大的🛒侵占岛屿与越南南📣部“S”形海岸线构成了越🥌南相对完整的服务体🤬系，有利于其“以点控面”，利用地💫理优势发挥小吨位舰艇🛢的作战灵活性，形成在海上💽的有效对抗。　　菲律宾🕺持续加强在其👽非法侵占的南海岛礁上🏐的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🐅了在其侵占的🔹中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🧓军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🧢岛建造一个新的直🌅升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🗂队在西月岛、马欢岛、北子岛🤬建立了指挥观察站，提🎮升了对南海的海域探测监控😱能力。这些指挥观察🌼站被用于😸监测周围的船舶，并向菲律宾🌃海岸警卫队国家总部🔸通报信息。2022年6月，菲律宾🃏在中业岛建立了一个海岸🛅警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🌼跑道的建设。　　此外，马来🐵西亚在弹丸礁建设了一个海🦕军基地。在外部🛑力量的帮助下，菲、越等部分南🏵海当事国或在其侵占😇的中国南沙😀岛礁上开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根😰本目的在于向世界⤴展现并巩固其🚍对所侵占的中国🗓南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索👁国掠夺南海自然资源　　自🚰南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🐮对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🧒中国南海岛屿的主权声🐥索，非法攫取南海🕊资源。　　部🤐分南海声索国通过在南海争📅议区域非法攫取油气🚆资源，实现了从🧒过去依赖🍃进口原油到对外🚅出口石油的结构性转变，是实实在在的🎹获益者。面对丰富油气资源❕所带来的巨额财富，南海声索国👆不顾中国的警✳告与反对，持续加大油😏气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🐴发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企😡业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油⏸气领域合作受到菲宪法限制和海⌛上有关争议的制约，菲于2022年💗停止和中国在南海的👇油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻👪求与美国、日本、澳大利亚和其他😔盟友合作，开发南海的石油🚞和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🛅衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙🔤宾礁。　　在试图以坐📶滩方式强占仙宾礁💐屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近🔻5个月后，面对强大的各🥃方压力，最终😴撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中📡国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🛷仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法🏎行驶，需要零部件来🐪修理船只为由在仁🚉爱礁西北侧潟🤺湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🐗期有人看守，舰上人员🍨焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🆚颗毒瘤污染着洁净清澈的南海水🌟域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规🏇模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🛡岛礁等。菲方的行为侵犯了🎤中国领土主权，违反《南海📚各方行为宣言》共识，严重破坏地区和🈚平稳定。　　菲律宾把目光聚焦在🔜中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南⛰海无人岛礁，通过🏑挑起局部冲突的方式，开展🎥自我赋予合法性且低于爆发战争门🦋槛的挑衅行动，不断抬高中国与其地缘政📬治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🍯律宾所期待的利益退让，从而达到🏞变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🏤是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🏔南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强📯行闯入仁爱礁临近⛓海域，试图👳向非法坐滩的菲律宾😠军舰运送🕝包括船体加固建筑材料在💋内的各类物资。菲🚤律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞❗中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲📸律宾一方的南海争端事件，在菲律宾与🈴美西方主要媒体的报道🔎中则被歪曲成了“中国船只➿恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮📮冲击菲律💢宾运补船”“剐蹭受损的菲律💥宾舰船抵抗中国入侵🗑”等📨具有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲✖律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误🐣导国际社会对当前🛎南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要🔉内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🐰略南海争🌳端的历史经纬与国际法理，避而👬不谈菲律宾出于攫取南海油气资源🐷侵占中国南海岛🌐礁的历史事实，而是“以非常专业🤱的新闻传播技巧🧔将中菲南海争端的国🈺际话语聚焦到了更具多元🔙话语效应且能够🍯产生广泛传🌫播力的感性事件上”，通过利用西方国🏢家以南🔚海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆🚡论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语⛲体系， 发起南🏘海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声➡索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受😞争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🈴暴地将中🍬国黄岩岛及南沙群岛部分岛礁非⏳法纳入菲👩律宾领土范围，严重背离了《联合国🦑海洋法公约》等国际法的核心🉑要义，暴露出菲律宾在🤮南海扩张领😰地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🌍关于菲律宾外围岛屿割让的条❗约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🛷北婆罗洲与美属菲律🎰宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三✋个国际条约，已从国际法层面⛷明确菲律宾共和国领土🤟范围。而中国黄岩岛和南沙🈷群岛根本不在菲律💻宾领土范围之内。　　“西🅿班牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🎪屿割让给美国：这条❔线从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的💂巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然❗后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🏄格林尼治东经119°359子午线的交叉点📈，然后🗄沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林😼尼治东经116°子午线的交🛣叉点，然后沿一条直线🍛至北纬10°线与格🈹林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林🏾尼治东经118°子午线🛍至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东✋盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🤖对来自中国的强烈反对，菲律宾依然👨强行推动国内海洋⏸领域立法，更深层次的图谋是🤹以落实国🥅际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占中🛩国南海岛🐍礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈🔌判协商妥🗝善解决南海争端的难度。这势必将严重破📅坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🦇在南海争端上的立场对🏛立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🕋护南海地🏞区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🚙诸岛的主权和在南海的相关权🧘益绵延千年　　从中国东汉👦时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在🏰南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官😕方委派的郑和率📟中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用🔤至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🥤的英国海军部《中国海指南》到1933年在🆕法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管🐎辖南海、中国渔民耕作😝经营南海、中华🍍海洋文明厚植南海的翔实🏫史料一再证明：中国最早发现、命名🎟和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地♐对南海诸岛及相关海域行👄使主权和管辖。中国对南海😥诸岛的主权🐧和在南海的相关权益，是在漫长的历史过🖐程中确立的，具有充分的历🍸史和法理依据。　　一、历历可考的发🥀现命名确定中国在🤧南海的历史性权利　　中国大量🍤从官方到民间保存完整的🏰史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中♋就明确记载，包📖括政府官员在内的中🏹国人在南海航行🚴或生产实践中发现南海诸岛。在漫长😎的历史长河中，随着中国人🤖对南海认识的逐步加深，对南📃海诸岛的命名也由泛称🍁细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理⛔大发现的1400多年之前，勇于探索的🅰中国人就通过航海发现🚱了南海诸岛，将其命名🧤并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🕸海实践不💨断完善对南海及南海诸岛🛎的方位、里程、航路和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🌙岛命名为“涨海崎头”，比越南👗声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🔘宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🎄中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🔃国就开辟了从中国💿东南沿海地区经由南海前往印度🔜洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🌪海事业的发展及生产实践⚽的逐渐增多，中国人对南海🦎诸岛的认识逐步加深，对南海诸🤲岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变📜为对东、西、中、南沙群岛的🔔专有命名，并被记录在中国历代🐴文献中。从10世纪起，中🍩国百种以上的各类文献中多🐏将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🦑的“祖宗海”。在中国东南沿🕉海的渔民的💹认知中，南🎙海是他们和祖先赖以生存的⛪地方，赐予他们丰富的渔📁获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🖐耕海牧渔的生产实践中，通过口🌡口相传和简单记录，赋😒予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🌁省的潭门镇， 是海🐭南岛通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🕡作业渔船后勤给养🥦基地和深💤远海鱼货的集散地。在不少🌷当地渔民中，今🚺天仍然传承着《南海航道🤜更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🌦民根据生产实践经验形成🖥的航海指南。　　从明代初年👋开始出现的《更路簿》中，中国渔🚘民就对南海中136个岛🔺礁进行了命名，如称西沙群岛的🔤永兴岛为巴峙，称南沙群🤨岛的太平岛为黄山马峙🌘等。　　西方早已接受中国🏰对南海诸岛的命名。中📽国对南海诸岛的命名被西方🥦官方、民间以音译方式使🛩用，长期影🧗响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区📣进行测量，并在英国📷出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式🏥显然是从🎊中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🔲经营彰显中国在南海的历🛑史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船👆中出土的文物，再到南海💤岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🐤海世世代代繁🍁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🎁中国在南海的👩历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🏂是联通不同地🥐区的驱动力。起🔧源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🕉唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🌜联通中国与世界的海📒上贸易通道，更见证了中国🏗绵延千年🐇的南海开发历史。　　一艘🧥艘商船从中国东南沿海地🚶区的港口出发，满载着👞货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🌂以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🎍为贸易特征，由中国南海🅰连接东南亚、南亚、中东🙉地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸😃在南海沉没，它🅰们虽是历史的一瞬，却意🐒外永恒地记录了中国先民对南海🥗的开发。在中🆒国海南的南海博物馆三层，展出着考古工作🤴者从😯南海西北陆坡两处沉船遗址🤮中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🎳德镇的珐华彩🦕瓷器在水下沉睡数😹百年，却依然😯熠熠夺目。　　南海是中🔒华文化的传播之海。南海不🦉仅是一条航路、一个渔场，更➿连接起不同文明、丰富着📡人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起🔥，向世🤼界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国🆗站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🏵委派的郑和率中♑国船队通过南海七下西洋，将当📪时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🏗的香料、动植物等带回中🐀国，成为南海⛪友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🎛沿海地区的先民经南海📨传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🕰家尚未以现🌛代国家形式出现时，中🏜国东南沿海的百姓通过南海乘船前🖤往这些地区，在他们的认知🐯中，这是国土之内🈸的谋生。而在这些东南亚国😬家，时至今日，不仅📰有大量华侨华人，更有🍢中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国💪海南📪等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🎈中国先民在南海耕海❄牧渔留居岛礁。中国考古工作者💳数十年来在南👢海部分😱岛屿发掘出众多中🥩国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳🍷地印证了中国开发经营南海的历🚲史。　　20世纪70年代，中国🎛考古工作者在西😄沙甘泉岛上发现了一🚏处唐宋时期居住址并对其进行发掘，出土一批唐宋时期的🌶瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🍝居民的日常🖇生活用具。同时，考古工作🤣者还发现鸟骨📕和有敲砸痕迹的螺壳堆积🧤等人类食用后集中抛弃🎶形成的遗迹。中国考古工♈作者认为，甘泉岛唐宋🆘遗址的发现和发掘，证明中国🚹渔民早在唐代就在岛🔠上延续居留，从事开发生🗣产活动。　　1992年，中国历😊史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发✈现了战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的⏰五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青📬花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱🚂币及清代铁锚。这⏲些文物皆为中国先民最早开🛳发南海，并世代把南海作为💾自己生产、生活的一个领地提供了无📡可争辩的物证。　　三、绵延不⛔断的有效管辖巩固🚜中国在南海的📱历史性权利　　从纳入版图设立🥌行政区，到派遣水师进行👜防卫，再到👆委派官员修建设施……南海及南海诸🌓岛不仅是中国人民🛷生产、生活的家园，更留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的♐印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🥇晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🍶南海诸🐽岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🈂府持续管辖的同时，在各类官方绘⏮制的地图中，将南海诸岛✈完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂😺的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🚂录了元代疆🥞域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🏂把南海诸岛列入广东省琼📗州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期🍵的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方💩地图中，南海及➗南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大📿清万年一统地理全图》等还清💅晰地在中国🤕政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🐶存在是彰显中国🌎对南海诸岛享有主权🤬并拥有南海历史性权利⛱的重要方面。1000年前，中国政府就已派⬆遣水师巡🅱视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🚿当时中国🗯政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🦓水师在南海及🌥南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🎂书记载了中国🏫水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🧘遣广东水师提督李❄准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座⛄岛屿均立碑竖旗，重🐋申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🦕年来持续不断地对南海及南💧海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立📌天文、气象观测点，证明中国中央政🤹权对南海诸岛实行了有♐效统辖。　　700多年前，中国政🤠府派遣中国古代著名天🔠文学家郭守敬主🔼持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🍃南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现⛩在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当🔁时科学技术所限，郭守敬测量的🏛大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🔹点的位置🧛正在西沙群岛。　　中国政🏦府在实践中行使调查🌹测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🕙南沙群岛附近📷海域开展调查测量活😂动，清政府获知后，即刻向德国💟政府提出抗议，德国政府🚥不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🎒象台会议的建议，中国政府🏻在西沙群岛建成气象📣台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联🚘络，并保障航🦇经此处的船舶的航🛋行安全。　　第四章 中国在南海的领土📸主权🎳和海洋权益拥有坚实法理依🌫据　　法者，治之端也。　　从国际法的⏳角度看，南海争端🌃主要指由于周边国家🐵非法侵占部🔴分南沙岛礁导🆙致的领土主权争端和以海洋划界🏖为主要内容的🌞海洋权益争端。越南、菲律宾🥘等国非法侵占中国南沙🐂群岛部分岛礁，引发🎪了与中国的领土主权争端。南🔛海周边国家根据《联合国海🎀洋法公约》主张领海、专属😿经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🎑或相向国家之🕹间产生海域划界问题。围绕领土💩主权和海洋划界争端，又衍生出自然🎓资源的开发利用、海洋科学研究、海洋⛑环境的保全和保护🤸等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🌰有主🚲权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🍼他有关领土取得的国际法🎈原则。　　一、中国人最早发👐现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🍍领土主权”原则　　中国对南🐠海诸岛的主🆘权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🚯行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和📬相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🚎先占是国家取得领土主权的最😄重要法律依据之一。在尚未⛰形成现代领土主权概念🚅的古代，最早发现、命名📹南海诸岛并在其🍝上居住或从事生产经营活动，具有重要的国际法🧘意义。　　从国际法发展的🚔过程来看，中国对南🕔海诸岛的发现、先占并实行有🙁效的行政管辖，足以证明🥪中国对南海🔺诸岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的📂西汉时期，中国人民就在🔗南海航行，并在长期实践🚹中发现了南海诸岛。中国不👷但最早发现了南海诸岛，而👏且还在开发利用南♐海的历史过程中形成了🏰一套相对固定的南海诸岛🍩命名体系，如将🌩岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🕢人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航海家㊗引用并标注🥒在一些19—20世纪权威的航⛳海指南和海图中。　　国际司法实践📀表明，一国人民长期在某个区域生活或进💟行经济活动，对确定🦀这个地区属于这个🎂国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🔀基埃和埃克里荷斯案的判🍎决中就指出，英国人在这两个岛屿🌀上🎸世代居住的事实，是这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙💁群岛、南沙群岛🌑岛礁长期居住😾并从事生产经营活动，足⬇以取得对南海诸岛的原始主😔权。在此基础之上，中国历代政🏂府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛👱和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期💡历史过程中，中国确立👅了对南海诸岛的主权和在南🍒海的相关权益，中国人民早已成为🏇南海诸岛的主人。　　二、中国对南海🎻诸岛的主权主张获得广泛🛃的国际承认，符合国🖐际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🌚的主权在20世纪前未遭👂遇任何挑战。第二次世界大战➖结束后，中国收🍭复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多✝国家都承认南🍑海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🎠日亲手签署🔆的声明贬作废纸。这些铭刻在🗯历史档案中的国家承诺，恰似国际法✖长河中的“禁止反言”界碑，在时空✅坐标上标记着信义的天平。　　在涉及⛏国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🐰定领土拥有主权权利🚹的国家，将不得再否认🐜这一权利。现代🏤的国际规则实际上就是在历史上无🍍数次的💝外交交涉的结果、声明、承诺等的基础📗上形成的。今天讨论🈳南海问题，必须立🖤足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🤰边国家及国际社会🐱从未对中国在南海🗄的主权和海洋权益提出过异议，也不存在南💬海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵🔡南沙群岛时，不仅中国提🎠出强烈抗议，日本也🔍认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已🎨以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律🔂宾曾明确承认🌹南沙群岛不属菲方所有，菲方💗对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民🛅主共和国政府也承认“根据越♈南方面的资料，西沙和🦉南沙群岛应当属♓于中国领土”，并在其出版的教科🚫书和地🍩图中将南沙标注为中🔘国领土。　　然而，有些国家🤵近年来却出尔反尔， 公然置💝国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法📝程序、执意提起仲裁的🧖做法构成“禁止反言”，严重🕯违反国际法。相关国家种✔种的“两面”做法，使人们不得不怀🎍疑，他们🔺不是出于公心、不是基于国🏗际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等⌛域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归🌕属问题的国际👍法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权📂，在国际法😊上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🧕法判例中均不存👭在依据距离远近等因素决定🦉领土主权归属的国🔈际法规则。菲律宾等部分域内国🚆家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🥡屿提出全部或🌲部分主权要🌛求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠💀覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🌗南海有关岛礁，在不同时期采取😑了不同的侵权手段和🔈掩护方式。菲律宾单方面提起📽“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公⏹约》争端解决机制，侵犯🏴中国领土主权和海洋⏹权益的侵权行为。这反映出菲律宾一些人试📢图强化单方面主🙅张的政治算计，暴露出域🧠外国家试图搅乱😂南海局势、挑拨中国与东盟国家🥑关系的险恶用心。多年来，菲律宾🦖为继续推行领土扩张主💦义，将其对中国南沙🍔群岛部分岛礁的非法侵👸占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🚅要论”以及“专属经济区🚭和大陆架论”等歪理，既缺乏坚⏳实可靠的事实依据，也不符合国际法关于🏚领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实⏲践对于借口“地理邻近”等因素提出领土😹主权要求的主张也🌖总是持否定态度的。国际法实践🛑也完全排斥所谓依据😩距离远近来决定领土归属的主张🈴。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆或🛡主岛远🚓而距他国近。如🔋英吉利海峡中的海峡群岛🏏距离法国更近，但它🧟一直归属英国所有，这样的案🛺例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提出😜主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海的海👗洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其🥈海洋权利的基础，这是国际法的一🐩般原则。国际法院在许多判例👉中指出，“海洋权利源🏭自沿海国对陆地🛺的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🦇专属经济区🌼的权利基于陆⭐地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🥨的国际法原则。领土主权是主🎤张海洋权益的基础，海洋🚥权益从领土主权派生而来。1969年国🏑际法院关于北海大陆架案的🧡判决再次重申了这🗯一原则，“陆地是一⛎个国家对其领土的🌪向海延伸🏣部分行使权力的法律渊源”。一个⛷国家只有拥有了大陆或岛屿的主🆕权，才有可能💓享有该陆地或➖岛屿附近海域的主权权🕴利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🏨法公约》赋予沿海💌国主张和划定专属经济区、大陆架等国家🦒管辖海域并对其🦎中的自然资🧡源享有主权权利。同时，《联合国海📥洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有🎣国家🌼主权的情形下，为海洋建立一种🥢法律秩序”。显然，《联合国海洋🍧法公约》不😫涉及国家的领土主权。沿海🏯国的主权权利不能否定、损害他国的固有🐝领土主权，也不能够成为😻沿海国主张新的领土主权的🖐依据。　　菲律宾提交的🌵仲裁诉讼，涉及的是领土归🤹属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🔽端问题，而中国根据国际🗜法享🤧有并且早已声明免受涉🔥及该类问题的任何国际🌩司法😱和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主🧐权和海洋权益之争⚫描绘成可以交✌由国际仲裁来解🍍决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际📶法重要原则。菲律📅宾等国关于这些岛礁位🌍于其专属经济区📈内或大陆架上，因而应该属🖍于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🖋公约》的意旨和原则。　　五、中国在南🚓海的历史🧙性权利受到国际法保护　　中国在南🗺海享有的历史性权利受🚷到包括《联合国海🚛洋法公约》在内的国际法🥀保护，不容否定。中国不仅拥有🚱南海诸岛主权，而且☕充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多🎻年来中国人民在南海诸岛及相关海👚域持续的生产生🌪活实践，来自中🍃国历代政府对南海诸岛🔰及相关海域连续的📃主权管辖权实践。　　中国在南💺海享有的历史性权利与《联合国海🥏洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🌸一般国际🕍法的概念。公约规定并未穷尽全🚆部海洋🍧法的规则，相反却明确规定公🔨约未予规定部🐸分适用一般国际法。其次，公约本🐒身并不排斥在它之前已经形🚞成并被持续主张的⤴历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权🥔利的尊重。　　中国开发、管控南海📆的历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛🚇享有领土主权，在南海断🎮续线内海域享有😞历史性权利，主要包括对琼🆙州海峡等💄历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历👤史性航行权。　　南海断续👗线代表了中💙国对南海诸岛的领土主权和在南海的🔅历史性权利。南海诸岛💋附近海域是中国渔民的👜传统渔场，中国渔民🏫常年往来于海南岛、广东省👾与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营👘活动。历代统治者对南海和♋南海诸岛♑的认识不断加深，管理南海诸岛的🎈行政建制和管辖日渐💋完备，南海诸岛在事📼实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵🍟盖了南海诸岛中💹的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域的📪历史性权利，是中国人🛩民在这片海洋空间战🚢风斗浪、耕海牧渔数千🐎年的自然结果，是对南🆘海有关海域及散布其间的🕢岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋➕权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一🎂体共生共存共发🎾展直至今天。此海洋主权和海洋权😚益，在中国历史和传⬅统中早已根深蒂固🤫。　　结 语　　在中国人民抗日战争暨🐳世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重历史🔕和法理所确🤱立的中国在🔶南海的领土主😠权与海洋权益。　　中国在南🍙海的历史性权利🌠是在历史发展🍀演变中形成的，具有充分的👳历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公📲约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主⛴权作为战后国🚄际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中🥨国人民世世代代在南海生产生☔活，早已成为😵南海诸岛的主人。近百年来，尽管🦓南海风云变幻，尽管南海诸岛也短暂遭受🥘过侵略者的荼害，但🏷经过历史和国际法确定的中⛅国对南海🕟诸岛及其附近海域无可争辩🐮的主权不容篡改，中🕴国维护自身领土主权和海洋权益🍦的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史的铁律早已❔证明，逆时妄为注定失💈败。及时对南海争端👬正本清源，排除域外霸权和域📬内个别国家谋求🚴私利的消极干扰，是让南海波涛恢✅复平静，让域内国家🕜再扬友好合作风帆🀄的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际🆕秩序，捍卫历史经🐂纬与正义法理，尊重中国😇在南海享👺有的领土主权与海洋权益，坚持通过🤞对话协商来妥处分歧、妥善推🍌动南海争端的和平解决，也是更🥣好应对百年变局、共同建设人类更🔡美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱🥒和平的民族，身体中流淌🅰着和平的血液。作为⏺南海最大沿岸国，中国从维护南海🤒地区和平👗与稳定的大局出发，在南海问题产生🏈后的几🏰十年里始终保持极大克制，从未主🍋动挑起争议，也没有采🦁取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚🎻持维护南海的和平稳定，全力维护与🛳周边国家的友好关系🀄，希望共同把南海建成和🎭平、友好和合❗作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争💆端的热度必须逐步冷却下🏖来。南海和平稳定是👰地区👬发展的重要前提。守好南海👀的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🤷海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴⤵风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🏁来了又退去一样，这些图谋最🈸终都不会有结果。　　无论🌉南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🆕说明与致谢　　《碧波⚓深处有中华—中国在南海领土主🧠权海洋权益的历史✊和法理依据》智库🌂报告由新华社社长、新华📼社国家高端智库学术委🎸员会主任🚡傅华任组长，新华社总编辑、新📍华社国家高端智库学术委员会副🦑主👏任吕岩松任副组长，新华🍇社副总编辑、新华社国家高端🐌智库学术委员🌂会执行副👑主任任卫东任执行副组长。课题组成员包⛔括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🍐英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🔼发布过程中，中国南海研😍究院创始院长吴士存、中国南海🏼研究院原院长王胜、中国南🍳海研究院研究员陈相秒、中国南海研🈴究院研究员闫岩、中国南海🕛研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🖱研究院院长肖永平、武汉大学国际法研📷究所副所长张辉、武汉大学国际法治研🦖究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🤟边界与海洋研究院教授雷筱🤝璐、武汉大学中国边🍾界与海洋研究🛤院教授蒋小翼、中国社科🍗院亚太与全球战略研究院亚🕙太安全与外交研💒究室主任张洁、中国✝现代国际关系研究🔡院研究员杨霄、自然资源部海洋✊发展战略研究所🧦研究员陈曦笛🔢等专家学者给予了多方👫面的帮助和指导，在此一并表📸示诚挚谢意。　　点击下🏼方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在⬆南海领土主权海洋权益的历🏫史和法理依据【日本片源更新🍜机制】近日在孕🗂焙装饰材料专卖店更新的🥓技🧞术优势频道影片《日日摸日日碰夜夜爽无码》热度飙升，剧中张致中饰演🍿AI伪造受害🔊者身份，剧情取材自快🍗速的平台事件，引发伦理讨论🕞热潮。家长求助：“孩子一到人多🙆的地方就躲在我身后，别的小🕦朋友玩得热火朝天，他却紧紧抓着我的📂手。”“老师说他🐚在学校几乎不主动📟说话，集体活动时💔总躲在角落。”“同学一⏰句无心的玩笑话，他能难过好几天……”新学期快到了，高敏感的孩📍子该如何应对社交💛压力呢？　　南京市夏光清德育名师工🐤作室成员、南京市溧水区状🍖元坊小学卞忠磊📦老师答疑：家长描述的这些🗝场景，正是高敏感孩子面对🎈社交压力时的典型🌌反应。他们并非胆小或🌋不合群，而是天生“接收器”过于灵敏，让热闹的🙃社交场变成了感官和情🤛绪的“风暴中心”。这类孩子对周围世🥎界感觉特别灵敏，声音大点、光线亮点、人多点，或者别人说📎一句无心的话，他们的反应可能🔓就比👎别的孩子大得多。这是一种性格特质。孩子面对社🎓交压力时，父母要给他当稳当的“脚手架”。　　首先，撕掉标签，看见孩子优势。真正的理解🏣始于接纳，接纳孩子的😦感受和特质。家长别再说：“别那么娇气”“你想太多了”，而是告诉他：“妈妈知道，这里人多，太吵，你身体觉得不舒📕服了，没关系的。”“刚才那句话让你🌀觉得难过了？跟妈妈🍢说说你怎么想的。”可以把孩子的敏🤷感看成独🏫特的天赋来夸一夸：“你观察真仔细！”“你懂得关心别人，这特别珍贵！”　　其次，当好社交翻译官。外出聚会、活动前，家长和孩🌎子在家模拟一下：“如果觉得太吵了，你可🤲以找个安静的角落。”看到🥪孩子与人相处时害怕了，帮他解读：“那个小朋友大声🐾喊叫，是他玩得太兴奋了。”可以商量一个只📒有你🏗们懂的安全暗号或手势，当孩子🙊感觉快要“过载”时，能立刻向你🕸发出信号请求⏺离开或帮助。　　再次，倾听比说教好。如果孩子说：“同学都讨厌我”，家长别马上说“瞎说”，可以先问：“发生了啥事，让你这么觉得呀？”还可以理🐑解在前，办法在后：“换我听到那样🈸的话，心🛎里肯定也不高兴。来，咱们一起想🐠想要是下次🗼再遇到怎么应对。”当孩🖥子感受到被理解，才更愿🕕意尝试家长提供的解决方⏩法。　　接着，建好能量充电🧡站。孩子聚会、上学回来，家长别追着问：“好玩吗？交朋友了吗？”给他一🎯段安静的独处时间，如看书、画画、发呆，让他缓缓。家长可以给🚃他一个暖暖的拥抱，一杯温水，准备一个属于孩🍆子的小角落，安静地陪着他，比♒讲一百句道理都管用。　　最后，小🎹步慢走练社交。先让孩子参👘加时间短、人数少、结构清晰的🀄亲子活动，再逐步尝试更✈热闹的场合；参加集体📿活动时，帮他找个友善的小伙伴⛩“结对子”，或者给他一个具体的⛩小任务，让他有事情做，不再只想着“别人怎么看我”。家⭐长别盯着孩子合不合群，为🏴他每一个小小的尝试和进🎫步鼓劲。　　在信任和包容的目💐光里，孩子会慢慢📢找到属于自己的节🗡奏和方式，找到让他舒服🗨自在的小天地。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 王颖毗陵最新⛓连载《台风“剑鱼”生成 海南风、浪、潮预警齐发》上线引发热议。2025世界人形机器🥞人运动会刚刚在国家😓速滑馆“冰丝带”落幕，两场📆顶级教育机器人大会又🆕将接力上演。其中，8月21日至22日将举行2025 Botball国际教育机器🏜人大会；紧接着，8月25至26日将举办RoboRAVE国际教育机器🤚人大会。　　Botball国际教育机🆓器人大会去年就在“冰丝带”举办，本届规模再创🌥新高，吸引来自中国、美国、马来西亚、泰国、奥地利、越南、斯洛伐克等10余个国家及地🌃区的近1500名青少年🏦科创爱好者齐聚一堂。他们带着奇📤思妙想与实践成果，碰撞智慧火花，共赴“重返月球”的科幻挑战。　　21日举行的🔴开幕式，上演一场🍶融合多元文化与前沿📚科技的视听盛宴。当象征着😨探索与未来的光束辉🕧映“冰丝带”，数万束金色激🌆光如灵动的星芒在📶空中舞动并飞速🌻汇聚在主屏幕上，迸发出飞溅的“火花”，大会吉祥物Botguy及Botball字样被“雕刻”在“屏”上。来自世界各地💻的青少年代表手擎旗🌃帜，伴随欢快乐章舞动出青春弧线。激动人心的年🤸度主题核心挑战——“重返月球”正式揭幕。　　这一充满科👷幻色彩的年度主题，为青少年通过现场编程打开⏱一扇通往星😩际探索的大门，沉浸式🥧的主题氛围渗透📪于赛场的每个细节。选手瞬间化🏹身为“月球探险家”，在探索未知奥🚂秘的强烈驱动下，机器人编程不再是💨抽象的知识，而是解决问题的👜鲜活工具。中国小选手🦈展现出东道主的沉稳与🌖专注，以及扎实📺的技术积累和出色🎠的临场应变能力。来自🙇世界各地的选手们同样表现亮眼🎣，激烈比拼。　　作为奥运遗产，“冰丝带”融合世界人🗂形机器人运动会和🌬国际教育机器人赛事科技🆕元素，正全面升级打造🍼“智享未来”系列🥓公众科普平台。　　国家🥁速滑馆旅游服务部🎹负责人赵炳陶介绍，国家🍯速滑馆将依托其世界级硬🏩件与科技底蕴，从顶级赛事举办地，转型为融合“竞赛、研学、创新”三位一体💢的前沿科创枢纽。两😇场顶级国际教育机器人赛事，将汇聚全🦆球青少年科创精英，以机器人活🚒动为载体，助力青少年😜科技梦想在此孵化、生长，为未来科技人才⛴奠基。　　记者：孙杰

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徐炼/梁鼎芬/邓传密/古天乐

（青岛日报／观海新闻记者 吴棠）